Китай хочет получить влияние в Арктике. Это экономика и геополитика

Колосс длиной 105 метров и шириной 70 метров проложит себе путь на север по волнам Норвежского моря осенью 2024 года. Его пункт назначения — район на 71 градусе северной широты в арктическом Баренцевом море, примерно в 100 километрах от побережья Норвегии. Буровая платформа «COSL Prospector» будет искать там нефть в течение следующих нескольких лет по поручению норвежской компании Var Energi.

Ньорд Вегге, профессор Норвежской военной академии, испытывает смешанные чувства по поводу ситуации. Хотя «COSL Prospector», зарегистрированный под флагом Сингапура, принадлежит норвежской компании, а именно компании COSL Drilling Europe из Ставангера, эта компания является дочерней компанией китайской государственной компании China Oilfield Services Limited (COSL) .

Вегге заявил изданию "The Barents Observer" несколько месяцев назад, что Норвегия не заинтересована в том, чтобы Китай утвердился со все более сильным присутствием в североевропейском регионе. Однако именно это является долгосрочной стратегической целью Пекина.

Вегге рассуждал с позиции главы исследовательской группы по безопасности и военной политике в Арктике. Группа также занимается вопросами сбора разведданных и гибридной войны. Что беспокоит Вегге в деле COSL Prospector, так это возможность утечки информации в Китай в результате деятельности буровой платформы.

Это может быть информация, которая возникает случайно, так сказать, но может иметь ценность за пределами основного бизнеса по разведке нефти. Одним из примеров являются подробные данные по картированию морского дна. Они могут иметь как гражданское, так и военное применение. И по данным Норвежской национальной разведывательной службы (NIS), китайские компании за рубежом поощряются предоставлять такую ​​информацию только государству.

Вегге далее предупреждает о потенциальной зависимости Норвегии — или Запада в целом — от китайских технологий. Китай, утверждает он, хочет утвердиться в качестве мировой сверхдержавы, но является тоталитарной державой с иной системой ценностей, чем либеральные демократии. Поэтому, с точки зрения Норвегии, требуется осторожность. Слова Вегге перекликаются с недавними ежегодными отчетами NIS о ситуации с безопасностью и угрозами.

Хотя NIS не рассматривает Китай как прямую военную угрозу, разведывательное агентство полагает, что Пекин стремится к растущему политическому, экономическому и, в конечном итоге, военному присутствию в Арктическом регионе. Поэтому норвежские службы безопасности сдержанно относятся к норвежским игрокам нефтяной промышленности, сотрудничающим с поставщиками, имеющими прямые связи с Китаем.

Однако для энергетических компаний вопросы экономической жизнеспособности важнее подобных проблем. COSL Drilling Europe считается экономически эффективным партнером. Например, норвежский промышленный тяжеловес Equinor также охотно пользуется ее услугами. Это кажется удивительным, учитывая, что Equinor на две трети принадлежит норвежскому государству , чьи разведывательные службы предостерегают от подобных деловых связей с Китаем. Однако норвежское государство традиционно воздерживается от прямого влияния на деятельность компаний, в которых оно является контролирующим владельцем.

Случай с COSL Drilling Europe иллюстрирует методы, которые Пекин использует для закрепления в Арктике. Но почему Китай, страна, расположенная в сотнях километров от северного полярного региона, вообще интересуется этой территорией?

Для Китая в игре ощутимые экономические интересы. Там уже добывают сырье, например, нефть и природный газ из крупных месторождений на побережье Сибирского Арктики, где Китай также является инвестиционным партнером в проекте Ямал СПГ, например . В Арктике были обнаружены или предположительно существуют дополнительные существенные месторождения критически важного сырья и источников энергии, и в Китае на них всегда есть спрос.

Таяние льдов из-за изменения климата также делает эти ресурсы более доступными, чем раньше. Однако это не означает, что их добыча — детская игра.

Изменение климата также делает арктические морские пути судоходными, по крайней мере сезонно. Это создает более короткие транспортные пути между Восточной Азией и Европой, позволяя сырью поступать в Китай и, наоборот, китайским товарам поступать на мировые рынки.

Китай также все больше заявляет о своих претензиях на роль мирового лидера. Как мировая держава, он хочет иметь возможность сохранять присутствие везде, в том числе в Арктике. С 2013 года он имеет статус наблюдателя в Арктическом совете — важнейшем межправительственном форуме для арктических государств.

В 2018 году Пекин также опубликовал подробную стратегию для северного полярного региона, в основе которой лежит «Полярный шелковый путь», и объявил себя «почти арктическим государством». Это самоназвание вызвало гнев Соединенных Штатов, госсекретарь которых Майк Помпео в 2019 году заявил, что существуют только арктические и неарктические государства.

Это утверждение может быть правдой. И все же, в одном важном отношении, Китай сейчас является более «арктическим» государством, чем США, хотя США напрямую являются частью региона через Аляску. В настоящее время Китай эксплуатирует пять ледоколов и работает над дополнительными единицами, по-видимому, включая атомные. С другой стороны, у США есть только два действующих ледокола. Один из двух уже прослужил пятьдесят лет и должен был быть выведен из эксплуатации.

Когда речь заходит об установлении физического присутствия в арктических морских льдах и, таким образом, о попытках превратить регион Северного полюса в политическую арену для интересов крупных держав, у Пекина в настоящее время больше возможностей, чем у Вашингтона.

Растущая уверенность Китая в себе также очевидна в области, которая на первый взгляд может показаться непримечательной, но играет важную роль в установлении присутствия в Арктике: наука и исследования. В июле 2004 года Китай открыл свою первую арктическую исследовательскую станцию ​​на архипелаге Шпицберген в Ню-Олесунне, где также присутствуют несколько других стран. Тематика исследований включает экологию, наблюдение за погодой и климатом, гляциологию и физику атмосферы.

Шпицберген — международная территория под норвежским суверенитетом и управлением. Согласно Договору о Шпицбергене, вступившему в силу в 1925 году, граждане государств, подписавших договор, включая Китай, могут свободно селиться и работать там при определенных обстоятельствах.

Однако в последнее время участились трения с управляющей державой, Норвегией. Спор из-за двух статуй львов, украшающих вход на китайский Желтую реку, вызвал переполох этой весной. Норвежская государственная компания, управляющая недвижимостью в международном исследовательском комплексе Ню-Олесунн, хочет убрать статуи, поскольку они противоречат общепринятой практике воздержания от политической символики в исследовательском комплексе. Это касается всех стран, которые управляют там исследовательскими станциями.

Это скрывает более глубокий конфликт. Руководящие принципы Норвегии относительно деятельности в Ню-Олесунне гласят, что исследования должны быть ограничены естественными науками. Китай и другие критикуют это как выход за рамки полномочий, предоставленных Норвегии Договором о Шпицбергене. Они хотят работать шире — например, над конституционными вопросами и, следовательно, потенциально над толкованием договора и роли Норвегии.

То, как следует читать и интерпретировать договор спустя сто лет после его создания, сегодня является политически чувствительным вопросом. Интерес основных геополитических игроков к получению большего влияния в Арктике значительно вырос за последние два десятилетия. И не существует обязательной международной нормативной базы для всего региона Северного полюса.

Не только присутствие исследователей на Шпицбергене имеет явно политическое измерение для Китая, но и исследования арктического климата в целом. Из-за нарушения научного обмена между Россией и Западом в результате войны на Украине международное исследовательское сообщество уже испытывает нехватку данных примерно по половине Арктического региона.

При администрации Трампа американские арктические исследования также находятся под угрозой сокращения. Это еще больше затруднит глобальный обмен данными.

По мнению международных исследовательских кругов , Китай был бы более чем счастлив заполнить этот пробел. Хорошо известно, что область науки является важным инструментом для Пекина, чтобы легитимно утвердиться в регионе Северного полюса, обрести влияние и создать престиж ответственного «гражданина мира».

Таким образом, пока Трамп одной рукой громко пытается «захватить» Гренландию, чтобы противостоять «арктической экспансии» Китая, другой рукой он широко распахивает дверь для Пекина.

Рудольф Герман был корреспондентом NZZ в Северной Европе с 2015 по 2023 год. Вместе с Андреасом Дёпфнером он является автором книги «От ледяной пустыни до арены великих держав: геополитические последствия изменения климата в Арктике», опубликованной NZZ Libro / Schwabe-Verlag в октябре 2024 года. Дёпфнер был корреспондентом и редактором NZZ в Северной Европе с 1982 по 2000 год.