As taxas de descarte de resíduos poderiam ser menores. É importante distinguir entre o consumidor e o morador.

• A posição do conselho de administração do ZMP sobre a responsabilidade estendida do produtor foi publicada.
• Na opinião de autoridades do governo local, esse sistema permitirá a implementação do princípio do "poluidor-pagador" e uma distinção clara entre consumidores e moradores no sistema de gerenciamento de resíduos.
• Autoridades do governo local observam que é necessário aumentar os mecanismos de controle adotados no projeto apresentado, em particular no escopo das atividades da Organização de Embalagens ROP.

O Conselho da Associação de Cidades Polonesas tomou a palavra na discussão sobre o projeto de lei sobre embalagens e resíduos de embalagens, que visa, entre outras coisas, implementar um sistema de responsabilidade ampliada do produtor.

O rascunho do ROP apresentado é um passo importante para a implementação de um sistema justo de financiamento da gestão de resíduos municipais na Polônia, que se baseia no modelo municipal há muitos anos.

- enfatiza ZMP.

Na opinião de autoridades do governo local, esse sistema permitirá a implementação do princípio do "poluidor-pagador" e uma distinção clara entre consumidores e moradores no sistema de gerenciamento de resíduos.

Eles acrescentam que as soluções propostas também podem ajudar a desacelerar o crescimento das taxas de gestão de resíduos municipais pagas pelos moradores ou até mesmo – a longo prazo – reduzi-las.

Essas soluções podem ter impacto na redução da quantidade e na alteração da qualidade dos resíduos de embalagens que entram nos sistemas de resíduos municipais, influenciando os custos da sua gestão e os níveis de reciclagem alcançados pelos municípios.

O ZMP refere-se à discussão sobre o papel do Fundo Nacional de Proteção Ambiental e Gestão da Água na organização do sistema ROP e escreve:

Avaliamos positivamente a atribuição de papéis-chave no sistema a entidades públicas cujas "operações são transparentes e auditáveis". Ao mesmo tempo, essas entidades são independentes de outras partes interessadas no sistema, incluindo produtores e entidades da indústria de resíduos.

Autoridades do governo local observam que é necessário aumentar os mecanismos de controle adotados no projeto apresentado, em particular no escopo das atividades da Organização de Embalagens ROP.

"A decisão do Ministério do Clima e Meio Ambiente de elaborar uma lei de embalagens completamente nova, em vez de alterá-la extensivamente, também deve ser bem-vinda. O mesmo modelo deve ser adotado no futuro para a lei de manutenção da limpeza e da ordem nos municípios", lemos.

No entanto, a Associação das Cidades Polacas propõe – numa fase posterior do trabalho – rever as soluções propostas relativamente a:

• procedimentos para desenvolver e concordar com as regras de operação da Organização de Embalagem ROP;
• procedimentos para pagamento de fundos da taxa de embalagem - este procedimento deve ser encurtado e simplificado;
• auditoria dos sistemas de resíduos urbanos por auditores independentes no âmbito da avaliação do relatório apresentado pelo município apresentando as premissas adotadas, as evidências utilizadas e os cálculos efetuados em termos de cumprimento das condições para solicitação de financiamento pelo custo líquido;
• Critérios para o desembolso de verbas para taxas de embalagem aos municípios – este critério não pode ser o número de habitantes, de acordo com os dados do Escritório Central de Estatística. Este critério não reflete os custos associados à operação do sistema municipal de resíduos;
• garantindo a necessidade legal de atualizar os regulamentos relativos às taxas de embalagem para categorias individuais de materiais de embalagem;
• garantia legal de um fundo mínimo de fundos provenientes da taxa de embalagem para os municípios e uma garantia explícita de uma parte específica dos fundos para a gestão de resíduos municipais;
• aumentar a transparência da operação do sistema ROP por meio de uma obrigação mais ampla de publicação de materiais pela Organização de Embalagens ROP e pelo Instituto de Proteção Ambiental e Pesquisa – Instituto Nacional de Pesquisa;
• introduzir mecanismos que garantam uma redução de custos para os municípios através da transferência de fundos da taxa de embalagem para os processadores de resíduos municipais e para os recicladores de resíduos de embalagens;
• composição e atribuições do Conselho do ROP;
• esclarecer a regulamentação das associações intermunicipais para evitar dúvidas sobre quem deve ser o beneficiário dos recursos provenientes da taxa de embalagem.

De acordo com o conselho de administração do ZMP, também é necessário apresentar projetos de atos básicos de implementação, incluindo aqueles relativos às taxas de taxa de embalagem para categorias individuais de materiais de embalagem e à parcela da receita da taxa de embalagem alocada a tarefas individuais da Organização de Embalagem ROP.

O Conselho da Associação das Cidades Polonesas apelou para que os comentários sejam respondidos o mais breve possível e para que a próxima versão do projeto seja apresentada, a qual poderá ser submetida para posterior trabalho legislativo.