Mobilidade social na Catalunha

Grande parte da discussão sobre a situação social na Espanha acaba se resumindo a falar sobre desigualdade. Em termos de renda, a desigualdade na Espanha é maior que a média da UE, embora tenha diminuído desde o início da recuperação. O coeficiente de Gini de renda, uma medida comum de desigualdade, que varia da igualdade completa (0) à desigualdade máxima (100), cresceu com o início da crise financeira de 32,4 em 2008 para atingir 34,7 em 2014. Com a recuperação econômica e a redução do desemprego, que é o principal fator que explica a desigualdade de renda na Espanha, atingiu 33 em 2019. Desde então, foi reduzido ainda mais para 31,2 em 2024. Essa mesma melhora também é observada em outros indicadores de desigualdade de renda. Como mencionei em outras colunas sobre outras dimensões, como desigualdade de riqueza, a posição da Espanha é melhor que a de muitos outros países devido à alta proporção de proprietários de imóveis.

Contudo, analisar apenas a desigualdade de renda não é suficiente. Um aspecto ainda mais importante é a mobilidade social e, em particular, a mobilidade intergeracional, ou a capacidade das gerações futuras de ascenderem em status socioeconômico em comparação às gerações passadas. Essa análise é menos comum porque a disponibilidade de estatísticas e indicadores sobre esse aspecto é muito limitada. Entretanto, há alguns anos, Raj Chetty e seus colegas obtiveram autorização para trabalhar com dados do Internal Revenue Service dos Estados Unidos e conseguiram construir indicadores agregados e geográficos de mobilidade intergeracional. A ideia era analisar como a posição dos pais na distribuição de renda influenciava a posição na distribuição de renda dos filhos em idade produtiva. Dessa forma, uma dimensão importante da igualdade de oportunidades pôde ser analisada: se crianças de famílias com níveis de renda mais baixos conseguiram subir na distribuição de renda em comparação com seus pais. Os resultados desta análise mostraram até que ponto os Estados Unidos, tradicionalmente a “terra das oportunidades”, se tornaram “a terra da estagnação social”.

Dando continuidade a esse trabalho, o mesmo tipo de análise foi conduzido em outros países usando a mesma metodologia e dados fiscais. Na semana passada, o Laboratório de Oportunidades apresentou a segunda versão do Atlas de Oportunidades para a Espanha. O estudo analisa milhões de pais e filhos nascidos entre 1980 e 1990 e examina sua renda nos últimos 25 anos. O primeiro resultado é o encontrado em todos os países: crianças de famílias de baixa renda ganham menos do que crianças de famílias de alta renda. Essa diferença é pequena para jovens na faixa dos vinte e poucos anos, mas aumenta claramente à medida que a idade avança. No entanto, a renda média dos jovens que cresceram no 1% mais baixo dos domicílios atingiu o 39º percentil, o que significa que eles aumentaram significativamente na distribuição de renda em relação à posição de seus pais. Enquanto isso, 12% das crianças de famílias no 1% mais rico permanecem no 1% mais rico.

Subir na classificação mais baixa A renda média dos jovens que cresceram no 1% mais pobre das famílias atingiu o 39º percentil, um grande avanço em relação à posição de seus pais.

Para fazer uma comparação internacional, pode-se analisar a probabilidade de uma criança nascida em uma família entre os 20% mais pobres ascender aos 20% mais ricos. Na Espanha, essa proporção é de 10,4%, ligeiramente melhor que a média. Muito melhor que o Brasil (2,5%), Estados Unidos (7,5%) ou Reino Unido (9%). Em um nível semelhante ao da França, Itália, Equador e Canadá, e um pouco pior que a Alemanha e Suécia (11%) ou Dinamarca, Suíça e Austrália (12%). É interessante notar que na primeira versão do Atlas de Oportunidades, a Espanha alcançou um percentual de 12%, igualando-se aos melhores.

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No entanto, o que mais me surpreendeu foi a distribuição geográfica da mobilidade social intergeracional. O elevador social funciona de maneira diferente em cada cidade e até mesmo em cada bairro. O gráfico em nível de código postal que acompanha o site do projeto mostra que a maior mobilidade social ocorre na Catalunha, com um nível muito alto em Lleida. Eles são seguidos de longe por Madri e pelas províncias de Sória e Segóvia. A menor mobilidade social concentra-se no sul: Andaluzia e Extremadura. De fato, as 18 cidades com mais de 100.000 habitantes com maior nível de mobilidade social estão localizadas na Catalunha e na Comunidade de Madri. As três cidades com maior mobilidade intergeracional são Hospitalet de Llobregat, Lleida e Barcelona. Em todas as três cidades, a renda média das crianças de famílias nos 25% mais pobres ultrapassa o 51º percentil, um aumento muito significativo. É interessante notar que esse efeito é muito diferente do que acontece nos Estados Unidos, onde as grandes cidades têm níveis muito limitados de mobilidade intergeracional.

Além disso, embora a mobilidade intergeracional tenha piorado um pouco em toda a Espanha entre as décadas de 1980 e 1990 (particularmente na Comunidade de Madri), cidades catalãs como Terrassa, Hospitalet e a própria Barcelona mantiveram um nível muito alto de mobilidade social ascendente.

Elevador social A maior mobilidade social ocorre na Catalunha, com um nível muito elevado em Lérida, segundo o Atlas de Oportunidades

É verdade que esses indicadores não são perfeitos. Utilizar dados administrativos da Receita Federal é benéfico porque evita ter que depender da renda declarada pelos próprios entrevistados nas pesquisas. Entretanto, nem todos os cidadãos declaram imposto de renda e, portanto, algumas famílias de baixa renda não são representadas. Além disso, os ativos, e em particular a propriedade da casa, não são levados em consideração. Mas esses indicadores são, sem dúvida, extremamente interessantes quando se trata de analisar a mobilidade intergeracional e são melhores do que as poucas alternativas disponíveis. Resumindo: as cidades catalãs estão na vanguarda da mobilidade intergeracional na Espanha, especialmente na coorte mais recente, e no mesmo nível dos países nórdicos. Vou terminar com um clássico: Prestem atenção, não somos tão ruins assim!