Meloni não segue o modelo espanhol e diz sim ao aumento dos gastos com defesa (com alarme sobre a Líbia)

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Senhor Presidente, Senhores Deputados, O Conselho Europeu de 26 de junho ocorrerá no final de uma série de importantes compromissos internacionais, incluindo a Cúpula de Líderes do G7, realizada na semana passada no Canadá, e a Cúpula da OTAN, agendada para amanhã e depois, em Haia. E será realizado, como infelizmente já acontece há algum tempo, em um contexto internacional extremamente complexo, onde a guerra na Ucrânia e a grave situação na Faixa de Gaza foram agravadas pela recente escalada no Oriente Médio.

O Conselho Europeu oferecer-nos-á, portanto, a oportunidade de discutir quais devem ser as prioridades da União Europeia nesta fase e, sobretudo, que iniciativas implementar para as concretizar. E compreenderão bem quão ainda mais sensato é, hoje, o apelo ao princípio da subsidiariedade que muitas vezes fiz à União Europeia. Penso que hoje, ainda mais do que ontem, é necessário concentrarmo-nos nas questões em que podemos realmente fazer a diferença juntos, a nível global, e não naquelas questões detalhadas que podemos regular melhor a nível nacional. E a lista de dossiês em que nós, como Europa, somos chamados a trabalhar em conjunto é verdadeiramente longa, como também demonstra a agenda do próximo Conselho Europeu.

O Conselho Europeu naturalmente se concentrará nos últimos acontecimentos no Oriente Médio, começando pela crise envolvendo Israel e o Irã, que se agravou nas últimas horas após o ataque dos EUA a três instalações nucleares iranianas.

Todos nós compreendemos muito bem, nesta Câmara, os riscos potencialmente enormes decorrentes de uma maior desestabilização de uma região já bastante testada, e acredito que, nesta fase tão delicada, o diálogo entre governo e oposição é importante para o bem e a segurança dos interesses da nossa Nação. Farei o meu melhor para manter e expandir esse diálogo.

Em primeiro lugar, gostaria de aproveitar esta oportunidade para confirmar o que já foi declarado pelo Ministro das Relações Exteriores Tajani e pelo Ministro da Defesa Crosetto nos últimos dias, sobre o fato de que nenhuma aeronave americana decolou de bases italianas e que nossa nação não participou de forma alguma da operação militar.

Dito isto, ontem de manhã, após os ataques, convoquei uma reunião de emergência com os vice-primeiros-ministros, os ministros relevantes e os líderes de inteligência, para avaliar a situação e os cenários relacionados.

Nossa prioridade tem sido, obviamente, a segurança de nossos concidadãos – civis e militares – presentes na região e a análise dos possíveis impactos econômicos e de segurança na Itália, começando pelos relacionados ao setor energético. Sobre a situação de nossos concidadãos, um comboio com 122 pessoas a bordo partiu de Israel e chegou ontem ao Egito, de onde os cidadãos italianos serão levados de volta à sua terra natal. Também estamos trabalhando para reduzir nossa presença em Teerã de forma ordenada, retirando do país – via Azerbaijão – os concidadãos que o solicitaram. Esta manhã, um novo comboio, o terceiro, liderado por nossos Carabinieri, com aproximadamente 67 pessoas a bordo, incluindo alguns funcionários da Embaixada, partiu para Baku. Estão sendo preparadas atividades para o envio de outro comboio nos próximos dias, dependendo da evolução da situação no terreno, e está sendo estudada a possível realocação temporária de nossa embaixada em Omã, para que possamos ajudar quando todos os italianos estiverem em segurança.

O agravamento da crise obviamente gera muita preocupação, devido às possíveis repercussões em todo o Oriente Médio e além. Estamos avaliando as hipóteses de resposta do Irã e, em particular, monitorando Ormuz, um estreito estratégico para as economias globais, capaz de influenciar o preço do petróleo e da energia em nível global. Mas, de qualquer forma, já nos encarregamos de garantir o abastecimento necessário à Itália.

Em relação à crise, a posição do governo italiano permanece clara. Consideramos a hipótese de o Irã adquirir armas nucleares muito perigosa. Um Irã como potência nuclear não só representaria um perigo vital para Israel, como também iniciaria uma corrida para adquirir armas nucleares por outros atores na região, desencadeando um efeito dominó que também é muito perigoso para nós. Estamos convencidos de que somente uma ação diplomática coordenada pode garantir a paz na região. É por isso que apoiamos firmemente as negociações entre os EUA e o Irã. Realizamos duas rodadas de negociações em Roma nos últimos meses e estamos prontos para fazer a nossa parte hoje também.

Mas é hora de abandonar a ambiguidade e as distinções: o Irã deve evitar retaliações contra os Estados Unidos e aproveitar a oportunidade, hoje, de um acordo com Washington sobre seu programa nuclear, sabendo que é possível perseguir um programa civil de forma a garantir a total ausência de fins militares. Os Emirados Árabes Unidos são um modelo na região nesse sentido.

Com esse objetivo, mantive contato constante com os aliados do G7 e os principais atores regionais durante essas horas, e todos concordamos em uma ação coesa em prol do retorno às negociações. O Ministro das Relações Exteriores Tajani conversou diversas vezes nos últimos dias com seu homólogo iraniano, a última vez esta manhã, e ele transmitiu essas mensagens. O Ministro Tajani também esteve em contato com o Secretário de Estado Rubio e reiterará nossa posição hoje em Bruxelas, na reunião dos Ministros das Relações Exteriores da União Europeia, assim como eu mesmo farei no Conselho Europeu e nas reuniões com os líderes à margem da cúpula da OTAN.

Mas em todas essas ocasiões também reiteraremos outro objetivo prioritário para a Itália: o cessar-fogo em Gaza, onde, como o Governo já disse nesta Câmara, a reação legítima de Israel a um ataque terrorista terrível e sem sentido está tomando formas dramáticas e inaceitáveis, que pedimos a Israel que interrompa imediatamente.

Graças também ao compromisso italiano, compartilhamos essa necessidade no G7 e estamos satisfeitos que a referência ao cessar-fogo na Faixa de Gaza esteja incluída na Declaração Final dos líderes na Cúpula de Kananaskis. Estamos convencidos de que é necessário, e possível, aproveitar o momento para finalmente obter a cessação das hostilidades na Faixa de Gaza – também para permitir a entrada de ajuda humanitária e pôr fim ao sofrimento da população civil, que já sofreu demais e por muito tempo – e, de forma mais geral, para aliviar a tensão na região. Estamos agora dedicando nossos principais esforços a esse objetivo fundamental.

Reiteramos nosso firme apoio à mediação empreendida pelos Estados Unidos, Egito e Catar. O futuro da Faixa de Gaza só pode começar com a libertação dos reféns e o desarmamento do Hamas. Uma cessação permanente das hostilidades também é necessária para podermos iniciar o desafio da reconstrução, na qual – como já disse – acredito que as nações árabes devem desempenhar um papel de liderança. E na qual, é claro, o Hamas não terá qualquer papel.

Em relação à Palestina, estamos prontos para contribuir para um acordo futuro em que os dois povos possam conviver em paz, dignidade e segurança, em que terroristas não tenham qualquer papel e em que a Faixa de Gaza nunca mais possa ser uma plataforma para ataques a Israel. Pelo contrário, no contexto de uma solução acordada, uma Autoridade Palestina reformada deve, em nossa opinião, assumir responsabilidades crescentes pela governança e gestão da segurança tanto na Cisjordânia quanto em Gaza.

Para alcançar esses resultados, são necessárias escolhas corajosas, sobretudo por parte de Israel. É necessário um processo político que leve à solução de dois Estados, com garantias de segurança reais e críveis para Israel e uma normalização completa das relações com o mundo árabe e islâmico, completando o processo iniciado com os Acordos de Abraão. A Itália, um ator fundamental no fornecimento de apoio concreto à população de Gaza, tanto em termos de financiamento alocado quanto de ajuda humanitária entregue, também pretende levar a experiência adquirida com a iniciativa Alimentos para Gaza ao Conselho Europeu para fortalecer a ação humanitária da União Europeia.

E permitam-me, nesta Câmara, agradecer aos trabalhadores humanitários, médicos e paramédicos que trabalham na linha de frente na Faixa de Gaza. Estamos próximos deles e faremos tudo para apoiá-los e protegê-los. Nos últimos dias, o Governo comprometeu-se a destinar mais ajuda à OMS e à UNICEF para equipamentos médicos e assistência a mulheres e crianças. Por fim, a Itália coordenou a evacuação de 70 palestinos da Faixa de Gaza, incluindo o pequeno Adam e sua mãe, Dra. Alaa al-Najjar, os únicos sobreviventes de uma família de doze pessoas.

Mas, para além da emergência, se ampliarmos o nosso olhar, vemos um Médio Oriente profundamente transformado. Assad caiu e temos uma nova liderança em Damasco. O Hezbollah está enfraquecido e o Líbano tem uma nova liderança que devemos apoiar e que pode realmente virar a página, superando as muitas crises que assolaram a nação nos últimos anos. A recuperação económica de ambos os países e a reconstrução não só da infraestrutura, mas também do tecido social libanês e sírio, são cruciais para o equilíbrio a longo prazo da região e para além dela. No Líbano, a Itália pretende continuar a apoiar as necessidades humanitárias da população, lançando simultaneamente projetos com efeitos duradouros. Para a Síria, anunciámos em Bruxelas uma verba de 50 milhões de euros, que serão utilizados para intervenções nos setores da assistência e reintegração de refugiados, proteção de pessoas vulneráveis, infraestruturas, segurança alimentar, saúde e proteção do património cultural. A remoção das sanções económicas da UE à Síria marca um momento histórico crucial para o Médio Oriente. A Itália fará todo o possível para garantir que o Conselho Europeu aproveite seu potencial e defina um novo "triângulo de estabilidade" entre o Líbano, a Síria e o futuro Estado palestino, o que também teria efeitos cruciais na segurança de Israel. De fato, há líderes em todo o mundo árabe, e particularmente no Golfo, interessados ​​em um futuro de paz e oportunidades econômicas, que estão prontos para trabalhar em uma estrutura regional na qual Israel possa ser plenamente integrado, como parceiro e não como inimigo. Uma região projetada para o futuro, que exporta tecnologia e riqueza em vez de instabilidade e terrorismo. Uma mudança de época que os extremistas tentarão combater de todas as maneiras, especialmente recorrendo à estratégia cínica de ataques contra a população indefesa. O terrível ataque que ontem atingiu a Igreja de Santo Elias em Damasco, causando dezenas de vítimas entre os fiéis, provavelmente se enquadra nesse contexto. Em nome da Itália, gostaria de expressar minhas mais profundas condolências à comunidade cristã síria. Em suma, a Itália está comprometida em encontrar soluções sérias e concretas e não está interessada em especulações políticas, porque a situação gravíssima que o Oriente Médio atravessa não o permite. A gratidão da população palestina e israelense pelo que a Itália fez e está fazendo é a única coisa que importa para nós. Quero dizer isto aos italianos: orgulhem-se do que nossa nação fez, desde as instituições até o mundo do voluntariado, desde nossas forças armadas até nossos médicos e enfermeiros, para ajudar as pessoas comuns que estão vivendo este momento dramático. Levaremos estas reflexões ao Conselho Europeu, mas o ponto de partida, repito, continua a ser o cessar-fogo em Gaza e a retoma das negociações entre as partes sobre o conflito no Irão, condições necessárias para definir uma nova arquitectura política e de segurança. No Conselho Europeu, obviamente, voltaremos a discutir a guerra de invasão russa contra a Ucrânia. Atualmente, estamos testemunhando uma fase extremamente delicada do conflito, com a ausência de progressos substanciais nas negociações, especialmente em termos de cessação das hostilidades. À luz destes acontecimentos, estamos a caminhar em duas direções: apoio à Ucrânia e pressão sobre a Rússia. Também aqui, o objetivo imediato é um cessar-fogo que cesse os combates e deixe o terreno para a diplomacia, para discutir um acordo de paz real e duradouro, que inevitavelmente terá também um impacto na arquitetura de segurança europeia.

Acredito que o compromisso da Ucrânia com a paz é claro para todos, começando pela disposição imediata de aceitar o cessar-fogo proposto pelo presidente Trump, as repetidas demonstrações de disposição de se envolver em negociações diretas com a Rússia que vimos em Istambul com o envio de uma delegação qualificada, e as propostas concretas e confiáveis ​​para um caminho de negociação.

A retomada do diálogo direto e a troca de prisioneiros são passos à frente, mas insuficientes. A Federação Russa precisa agora demonstrar que deseja se envolver seriamente na mesa de negociações. No momento, infelizmente, não vemos esse compromisso, como demonstrado pelos ataques russos sistemáticos e premeditados contra alvos civis, especialmente às vésperas de eventos importantes, como o bombardeio de Kiev na véspera da presença do Presidente Zelensky na cúpula do G7, como se a tentativa fosse, em vez disso, minar qualquer tentativa de progresso no caminho para a paz.

Por isso, penso que nesta fase é importante exercer uma pressão coordenada sobre a Rússia, e estamos prontos para fazê-lo com o décimo oitavo pacote de sanções atualmente em discussão em Bruxelas, que se concentra na frota fantasma de petroleiros atribuíveis à Rússia, usados ​​para contornar sanções, e de forma mais geral nos setores energético e bancário.

Pretendemos continuar a apoiar a Ucrânia na sua legítima autodefesa, mas também na perspetiva da reconstrução, uma das apostas mais importantes para o seu futuro como nação soberana, livre e próspera. Nos dias 10 e 11 de julho, acolheremos a Conferência de Recuperação da Ucrânia em Roma, onde reafirmaremos o nosso compromisso de garantir ao povo ucraniano um futuro de paz e bem-estar. Um desafio ambicioso, que só poderemos vencer se conseguirmos mobilizar o setor privado. Estamos a trabalhar com a Ucrânia e os nossos parceiros precisamente nesta direção e esperamos alcançar objetivos concretos e tangíveis. Conscientes de que uma Ucrânia livre e próspera seria uma grande oportunidade e uma grande riqueza para toda a Europa.

Mas também devemos estar prontos para fazer mais pela segurança e defesa da Itália e da Europa. É uma necessidade estratégica que não podemos mais ignorar, porque, como já disse nesta Câmara, nenhuma nação e nenhuma organização de Estados pode ser totalmente independente e soberana se confiar sua defesa e segurança a outros. E isso tem implicações que vão muito além da questão da defesa em si, pois envolve dinâmicas econômicas e comerciais, ou, em suma, a própria possibilidade de defender plenamente os interesses nacionais.

Se você não sabe se defender você não decide, se você não decide você não pode se considerar totalmente livre.

É por isso que sempre acreditei que era a escolha certa trabalhar para construir um pilar europeu sólido da Aliança Atlântica, a ser colocado ao lado do norte-americano, com vista à complementaridade estratégica e também capaz de incentivar a formação de uma base industrial europeia sólida.

Em 2014, os Estados-membros da Aliança Atlântica comprometeram-se a fornecer as forças e capacidades exigidas pelos planos de defesa da OTAN, o equivalente a atingir gastos de defesa de 2% do PIB em 10 anos. Desde então, todos os governos italianos confirmaram esse compromisso, sem exceções de cor política. É um objetivo que alcançamos, mantendo assim a palavra dada pela Itália em nível internacional. Fizemos isso tanto relançando a trajetória de fortalecimento de nossas capacidades de defesa, quanto incluindo no cálculo de despesas relevantes os itens que outras nações já consideram, em linha com os parâmetros estabelecidos pela Aliança Atlântica. Despesas que se enquadram nessa abordagem ampliada e multidimensional de defesa que são específicas do Conceito Estratégico da OTAN, do Livro Branco da UE e do Plano de Preparação 2030.

Na Cúpula de Haia, discutiremos a proposta apresentada pelo Secretário-Geral da OTAN, Rutte, sobre o fortalecimento da capacidade defensiva da Aliança e seremos chamados a assumir compromissos à altura da complexidade dos tempos em que vivemos. Compromissos que devem ser claros, transparentes e, acima de tudo, sustentáveis ​​do ponto de vista econômico e financeiro, tanto para este Governo quanto para aqueles que virão depois de nós.

Permanece a necessidade, a nível europeu, de compatibilizar as regras do Pacto de Estabilidade com o aumento das despesas de defesa acordado com os aliados. Em particular, no que se refere aos procedimentos de défice excessivo, relativamente aos quais é necessário alcançar a igualdade de tratamento e evitar riscos de aplicações assimétricas.

A proposta atualmente apresentada leva em consideração a avaliação atualizada da OTAN sobre ameaças e riscos à Europa, os planos de defesa resultantes e a possível redução da contribuição em termos de forças e capacidades pelos Estados Unidos. Isso se traduz no compromisso de todos os membros da Aliança de atingir 3,5% do PIB em gastos com defesa e 1,5% em gastos com segurança.

Esses são compromissos importantes, é claro, mas necessários, que, enquanto este Governo estiver no poder, a Itália respeitará, continuando a ser um membro de primeira linha da OTAN.

Pela simples razão de que a alternativa seria mais cara e decididamente pior. Vemos o caos e a insegurança se multiplicando ao nosso redor, e não deixaremos a Itália exposta, fraca, incapaz de se defender ou de defender seus interesses como merece.

Nessa negociação, a Itália se comprometeu, por um lado, a obter uma modulação sustentável ao longo do tempo dos investimentos solicitados e, por outro, a garantir que nesse novo programa de compromissos para os próximos anos seja respeitada a abordagem de 360 ​​graus que considera essencial para a defesa nacional, europeia e ocidental os investimentos estratégicos em segurança em todos os domínios sujeitos a ameaças híbridas.

Não significa apenas defesa em sentido estrito, mas muito mais. Significa defesa de fronteiras, combate ao tráfico de pessoas, combate ao terrorismo, ameaças cibernéticas, infraestruturas críticas e mobilidade militar. É uma abordagem que vocês conhecem, que já discutimos nesta Câmara, que a Itália já apoiou com sucesso na fase de discussão do Plano de Preparação para a UE 2030 e que também está recebendo feedback importante de muitos parceiros.

Graças à mediação desejada e obtida pela Itália, teremos um prazo de 10 anos para atingir 3,5% de gastos com defesa, liberdade de aumentos anuais sem limite mínimo ano a ano e a possibilidade de revisão de compromissos em 2029. Em essência, considerando que já estamos em 2% do PIB para Defesa, um aumento de 1,5% em dez anos, não muito distante do compromisso assumido em 2014 pelo governo da época de um aumento de 1% em dez anos (para passar de um para dois por cento do PIB).

Em relação aos 1,5% de despesas dedicadas à segurança, pedimos e obtivemos que os Estados-membros definissem o que consideram uma ameaça à segurança dos seus cidadãos e que ferramentas implementar para lidar com essa ameaça e, consequentemente, que despesas fazer.

Este é um caminho compatível com todas as outras prioridades do governo – porque não desviaremos recursos daquilo que consideramos importante para o bem-estar dos italianos –, consistente com os compromissos internacionais da Itália e consistente com a posição que a atual maioria do governo consagrou no programa com o qual se apresentou aos italianos. Porque sem defesa não há segurança e sem segurança não há liberdade. E acrescento: sem segurança e liberdade não há bem-estar nem prosperidade.

O Conselho Europeu também abordará o que está acontecendo em outras duas áreas estratégicas para a segurança da Itália e da Europa: Norte da África e Sahel.

Os violentos confrontos em Trípoli nas últimas semanas demonstram que não podemos nos dar ao luxo de negligenciar a Líbia. O que acontece na Líbia tem repercussões imediatas na segurança da União Europeia, e a Itália é, de longe, o país mais exposto a potenciais riscos e ameaças.

A situação no terreno continua muito frágil e imprevisível e a Itália apoia totalmente os esforços para consolidar o cessar-fogo por meio do diálogo, mas acreditamos que a União Europeia também deve exercer toda a sua influência para garantir que as partes continuem a respeitar incondicionalmente a trégua, assegurando todos os esforços para evitar mais vítimas civis ou danos à infraestrutura residencial ou comercial.

Ao mesmo tempo, devemos trabalhar para relançar um processo político que leve a Líbia a uma estrutura político-institucional mais estável, e o papel das Nações Unidas continua central, também para mediar as posições entre as instituições do Oriente e do Ocidente e encontrar uma base concreta para comparação proativa entre todos os atores envolvidos.

A União Europeia deve usar sua influência e força para pressionar os principais atores líbios a cooperarem com a ONU sem pré-condições, também porque uma Líbia frágil e fragmentada está fadada a atrair cada vez mais interferências de potências estrangeiras com interesses estratégicos diferentes dos nossos. Mas é essencial que a Europa apoie a mediação da ONU de forma coesa e leal, superando as divisões entre os Estados-Membros que, no passado, só beneficiaram atores hostis à União.

A estabilidade da Líbia e dos países vizinhos também é um fator determinante na contenção dos fluxos migratórios irregulares e no combate ao tráfico ilícito no Mediterrâneo Central. É, de fato, nos vácuos de poder e na fragilidade das instituições que se enraízam as redes criminosas e os traficantes, explorando a instabilidade e a fragilidade para alimentar circuitos migratórios descontrolados e formas de economia ilegal que ameaçam diretamente a segurança europeia.

E eu acrescentaria que o leste e o sul da Líbia já são as principais cabeças de ponte da projeção militar russa na África. Existe um risco real de que a Rússia explore a instabilidade atual para se fortalecer ainda mais na Líbia e, portanto, no Mediterrâneo. Pretendemos levar a questão ao Conselho Europeu, para pedir aos nossos parceiros e à União que prestem mais atenção a esta dinâmica perigosa.

No Sahel, dado o declínio constante da presença europeia nos últimos anos, a Itália apoia a necessidade de uma abordagem flexível e pragmática que coloque nossos interesses estratégicos comuns no centro.

Também com o objetivo de conter a crescente influência negativa de outros atores internacionais na região, apoiamos, dentro da UE, o relançamento do diálogo político, da cooperação para o desenvolvimento e da colaboração em segurança com três países centrais da região, como Mali, Burkina Faso e Níger, atualmente governados por juntas militares, que deixaram a Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental e se juntaram à Aliança dos Estados do Sahel.

Nesse sentido, estamos contribuindo ativamente para as discussões em curso sobre uma "abordagem renovada da UE para o Sahel", para que prevaleça uma linha pragmática de reengajamento e diálogo, mesmo crítico, sobre as questões do retorno à ordem constitucional. Como prova desse compromisso, a Itália – o único Estado ocidental – mantém uma colaboração militar bilateral na região com o MISIN no Níger, também com o objetivo de garantir maior profundidade estratégica para o Flanco Sul da OTAN. E, precisamente graças ao papel privilegiado da Itália, acredito que nosso país poderia atuar como mediador entre os países do Sahel e os países ocidentais interessados ​​em recuperar sua presença, por meio de um processo virtuoso e consensual.

No Conselho Europeu, faremos mais uma vez um balanço da implementação das políticas da União Europeia em matéria de migração. Um debate que se insere no quadragésimo aniversário do Tratado de Schengen, que, por um lado, garantiu uma liberdade hoje indispensável, como a de poder circular sem barreiras dentro da UE, por outro, viu o seu segundo pilar subestimado e não plenamente implementado durante muito tempo: o da defesa e proteção das fronteiras externas da União e, consequentemente, a reafirmação do princípio sacrossanto segundo o qual cabe aos Estados decidir quem pode entrar nos seus territórios, e certamente não às máfias dos traficantes de seres humanos.

Tenho muito orgulho do trabalho realizado sobre este assunto também no âmbito do G7, onde não é por acaso que a Itália foi incumbida da tarefa de coordenar a mesa temática sobre imigração e o combate global ao tráfico de pessoas. Um formato que dá continuidade ao trabalho da Presidência italiana no ano passado.

O documento final do G7 sobre imigração acolhe plenamente a nossa linha, ou seja, a necessidade de uma imigração regulamentada, uma luta sem barreiras contra o crime organizado que gere o tráfico de pessoas – especialmente seguindo o princípio “follow the money”, que aprendemos com Giovanni Falcone e Paolo Borsellino – e a cooperação entre iguais com os países de origem e de trânsito, uma estratégia que sustenta os acordos bilaterais que assinamos, bem como, obviamente, o Plano Mattei para a África e o EU Global Gateway.

E justamente com base na sinergia entre as duas plataformas, Piano Mattei e Global Gateway, na semana passada – juntamente com o Presidente da Comissão Europeia – realizamos uma conferência internacional em Roma, na qual anunciamos novos compromissos com o continente africano. Em suma, a Piano Mattei deixou de ser apenas uma estratégia italiana.

Como sabem, nos últimos dois anos – por iniciativa da Itália – houve uma mudança decisiva de ritmo em Bruxelas em matéria de migração. A atenção está agora toda voltada para a dimensão externa, para as parcerias equitativas com os países de origem e de trânsito dos migrantes, para o novo regulamento que visa tornar os repatriamentos mais eficazes e para o novo pacto de migração e asilo, em cuja implementação os Estados-Membros estão a trabalhar com vista à sua entrada em vigor em meados do próximo ano. Sem esquecer as chamadas soluções inovadoras, um conceito também introduzido pela Itália com o protocolo Itália-Albânia.

A vasta maioria dos Estados-Membros está agora unida em torno desta estratégia global – que inclui o reforço dos conceitos de país de origem seguro e país terceiro seguro, mas também, em perspetiva, a criação de centros europeus de repatriamento em países terceiros – e o resultado é que a Comissão, nos últimos meses, apresentou várias propostas legislativas concretas sobre estas matérias. Gostaria de recordar, por exemplo, a lista europeia de países de origem seguros, que faz justiça a muitas, demasiadas, decisões ditadas por uma lente ideológica distorcida a que assistimos, há meses, aqui em Itália. Caberá agora aos legisladores europeus, ao Conselho e ao Parlamento, fazer avançar rapidamente as negociações relevantes.

A Itália esteve na vanguarda deste debate e sempre foi muito exigente quanto à implementação prática do que foi decidido e, obviamente, o grupo de trabalho sobre imigração que promovemos juntamente com a Dinamarca e os Países Baixos também se reunirá neste Conselho e que agora representa em grande parte a maioria dos Estados-Membros, tendo em conta que a Alemanha também decidiu aderir.

Sempre com a Primeira-Ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, e outros sete líderes europeus – que, tenho a certeza, aumentarão, dada a recente ascensão do Primeiro-Ministro húngaro, Orbán, e o crescente interesse que estamos a registar pela iniciativa – queremos continuar a procurar soluções cada vez mais eficazes. Por esta razão, no passado dia 22 de maio, assinámos uma carta aberta com a qual pedimos que se inicie uma reflexão de alto nível sobre o tema das Convenções internacionais às quais estamos vinculados e sobre a capacidade dessas Convenções, várias décadas após a sua adoção, de abordar eficazmente as questões do nosso tempo. Começando precisamente pelo fenómeno da migração.

Obviamente, a reflexão que propomos não visa enfraquecer estas Convenções ou os valores que elas incorporam. Pelo contrário, nosso objetivo é fortalecê-las, pois, ao adaptar sua aplicação a uma realidade que mudou, apenas tornaríamos esses textos mais alinhados às necessidades e demandas dos cidadãos.

Em muitos casos, a aplicação de certos princípios produziu resultados incompreensíveis para a maioria. Penso, por exemplo, nos casos em que, em aplicação da Convenção Europeia dos Direitos Humanos, as Partes são impedidas de expulsar estrangeiros que cometeram crimes particularmente graves, a fim de defender a segurança dos seus próprios cidadãos.

A proteção de refugiados e requerentes de asilo deve ser repensada para torná-la mais eficaz e menos hipócrita, e isso pode significar menos acolhimento em nossos territórios, mas também maior apoio em áreas de crise.

Tomamos nota da disponibilidade do Secretário-Geral do Conselho da Europa Berset para aprofundar estas questões e, com os nossos parceiros, pretendemos iniciar uma discussão política séria, mas também analisar todos os instrumentos jurídicos disponíveis, porque, como o próprio secretário-geral disse, não deve haver tabu quanto à possibilidade de atualizar alguns aspetos da Convenção, obviamente sem nunca questionar os direitos fundamentais que todos partilhamos e que são a base da sociedade europeia.

O Conselho Europeu também fará um balanço do progresso no processo de alargamento, aquele que gosto de definir como a reunificação da Europa, com um foco particular dedicado aos Balcãs Ocidentais e à Moldávia.

A União Europeia deixou um vazio nos Balcãs Ocidentais por muito tempo, que outros atores internacionais, como sempre, tentaram preencher. Mas essas nações não são meros "vizinhos".

Os Balcãs não estão no limite das fronteiras europeias, nem mesmo além do nosso continente. Encontram-se no coração do nosso continente, são a região de ligação entre o Oriente e o Ocidente, entre aqueles que São João Paulo II gostava de definir como os dois "pulmões" da Europa. Por esta razão, a Itália está empenhada em Bruxelas em afirmar uma abordagem estratégica para os Balcãs Ocidentais que leve em conta, apesar da complexidade dos desafios que a região apresenta, a necessidade de proporcionar a estes países uma perspetiva clara de integração na União Europeia.

É evidente que o alargamento traz novos desafios aos quais teremos que responder, mas estou convencido de que a integração européia dos Balcãs Ocidentais - assim como o leste - também representa um investimento estratégico na segurança da Europa, ainda mais à luz do que está acontecendo em nossas fronteiras.

A Albânia e o Montenegro são "os principais corredores" da região. Devemos consolidar seu progresso, também para incentivar a retomada do caminho europeu dos outros candidatos, a partir da Sérvia. E, nesse contexto, é essencial continuar implementando o plano de crescimento para os Balcãs Ocidentais, para apoiar as reformas e o caminho para a família européia.

Em 4 de julho, a primeira cúpula de UE-M-Moldova ocorrerá, fundamental para aprofundar a parceria entre Chişiniant e Bruxelas, em setores de interesse comum e com alto valor agregado, como segurança e defesa, migração, energia, digital, transporte e competitividade, enquanto o caminho para a adesão do Moldovo para a UE continua.

Finalmente, o Conselho Europeu também será uma oportunidade de discutir as etapas adiantadas sobre as questões de competitividade do Conselho de Março passado, quando nossos trabalhos se concentraram em assuntos como a urgência da simplificação, a necessidade de uma energia disponível para todos e pelo preço certo e a adequação dos investimentos necessários.

Apoiamos e incentivamos os esforços de simplificação feitos pela Comissão através dos vários pacotes omnibus que foram apresentados e que estão sendo discutidos atualmente. Se alguns anos atrás, o ônus das complicações que temos auto -impostas deveria ser considerado um erro, no contexto atual de que o erro se torna imperdoável. O mundo ao nosso redor muda e corre, e não podemos ser competitivos se nos forçarmos a correr com um fardo inútil sobre os ombros.

Ferramentas regulatórias, como diretrizes sobre a sustentabilidade das empresas, estão demonstrando seus limites óbvios e, como governo, estamos trabalhando, como sempre, para proteger a competitividade de nossas empresas. Bem como em propostas para simplificar o financiamento europeu, a política agrícola comum ou criar uma nova categoria de empresas de capitalização média com regime simplificado.

Também aceitamos com interesse a comunicação da Comissão sobre a estratégia para o mercado único, que está de acordo com as expectativas e prioridades identificadas pela Itália. Devemos continuar insistindo na simplificação, harmonizar as regras para o movimento de bens e serviços, colocar as PME no centro e facilitar a digitalização.

Observamos igualmente interesse na comunicação da Comissão sobre a estratégia da UE "Startup e Scale -Up", que visa tornar a Europa o lugar para cultivar empresas inovadoras.

Agora estamos esperando da Comissão, propostas de ações sérias e eficazes para trazer a Europa de volta ao centro da inovação tecnológica.

Quanto ao setor automotivo europeu, sabemos que é um setor que está passando por uma crise real, e sabemos que essa crise exige que respondamos com coragem. O governo o conhece bem: há algum tempo, estamos insistindo na necessidade de uma mudança radical, é claro, e um plano para garantir o futuro do setor, a partir da superação dos aspectos mais surreais do acordo verde. É também graças ao nosso incansável comprometimento, entre outras coisas, pelos não pagos promovidos, juntamente com a República Tcheca e outros parceiros europeus para uma nova política automotiva européia-que a Comissão Europeia apresentou o plano de ação industrial para o setor automotivo europeu, cujo é necessário garantir a rápida implementação.

É necessária uma estrutura regulatória clara e previsível, um verdadeiro apoio à cadeia de suprimentos europeia, incluindo a da produção de baterias, e é necessário garantir condições iguais com os mercados internacionais, por exemplo, por meio de acordos com parceiros confiáveis.

Em particular, apoiamos a decisão de introduzir flexibilidade para permitir que os fabricantes de automóveis evitem multas caras e evitar fenômenos "agrupados" - ou seja, a Aliança de Conveniência com outros fabricantes, frequentemente estrangeiros, para compensar as emissões de COP - que envolvem danos inevitáveis ​​à competitividade da indústria europeia.

No entanto, no setor automotivo, há uma referência sólida e inequívoca à neutralidade tecnológica, apesar de o último Conselho Europeu de março ter lembrado esse conceito entre os princípios subjacentes a um único mercado e uma indústria mais competitiva - outro resultado que podemos reivindicar com orgulho.

Portanto, será necessário insistir, dentro da revisão mais geral da legislação automotiva, para que todas as tecnologias úteis para o processo de descarbonização sejam levadas em consideração, incluindo biocombustíveis, e-fulos e hidrogênio.

Precisamente, nesse sentido, anuncio que estou trabalhando em conjunto com o presidente Macron e o chanceler Merz para definir linhas comuns em apoio ao setor automotivo europeu. Estou certo de que nossas três nações, trabalhando juntas, podem fornecer um estímulo fundamental à reflexão contínua.

Em conclusão, deputados honoráveis. Vivemos um período de grande tensão global, na qual é necessário manter o leme firme e uma rota coerente.

E a rota, para nós, é clara: um protagonista da Itália em todas as mesas, fabricante de pontes e diálogo com todos os parceiros, Chiara em seu posicionamento atlântico e mediterrâneo do euro, graças a um governo que finalmente colocou o interesse nacional no centro e o persegue todos os dias em todos os tópicos.

Fortalecido por nossas posições, da credibilidade que conquistamos com lealdade e franqueza, da visão que une uma maioria sólida e de um povo italiano ainda capaz de surpreender o mundo, continuaremos a trabalhar sem nos poupar, sem condicionar e sem medo, como sempre no interesse exclusivo da Itália e dos italianos.

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