Justiça juvenil: mais comunidades e mais recursos são necessários.

Após os recentes eventos envolvendo quatro crianças ciganas que, enquanto dirigiam um carro roubado em Milão, atropelaram e mataram Cecilia De Astis , e o jovem de dezessete anos que cometeu suicídio no Primeiro Centro de Acolhimento anexo à Instituição Correcional Juvenil de Treviso, a União Nacional das Câmaras de Menores tomou posição, declarando a urgência de "entender que os recursos para o setor da justiça juvenil, necessariamente integrados ao sistema de serviços sociais e de saúde, devem ser absolutamente aumentados e canalizados, não apenas de uma perspectiva emergencial, mas também estrutural ". Conversamos com Christian Serpelloni e Ilaria Summa , responsáveis ​​pelo setor penal da União Nacional das Câmaras de Menores.

Como está o sistema de justiça juvenil italiano?

É uma situação muito complexa, que requer atenção especial, mas não pode ser descrita como dramática. A análise estatística e comparativa dos dados compilados pelo Departamento de Justiça Juvenil, atualizados em 30 de junho de 2025, pode ajudar muito a formar uma opinião imparcial. Por exemplo, as admissões em CPAs (instalações que abrigam menores sob prisão, custódia ou sob custódia) de 2008 a 2013 excederam consistentemente 2.000 . Em 2014, o número caiu para menos de 2.000 (1.548 para ser exato), e a tendência continuou a diminuir até 2023, quando 852 admissões foram registradas, enquanto em 2024, houve na verdade 1.144 admissões . A tendência vem aumentando há alguns anos, mas, felizmente, ainda estamos longe dos números aos quais estávamos acostumados há apenas quinze anos. Certamente precisamos trabalhar para evitar o retorno a esses números.

Já faz alguns anos que o número de internações em CPAs, instituições que abrigam menores presos, custodiados ou escoltados, vem aumentando novamente: mas estamos muito longe dos números aos quais estávamos acostumados há apenas 15 anos.

O que está por trás das notícias recentes?

Quando um crime é cometido, quando ocorre comportamento antissocial, a causa frequentemente reside em diversas necessidades que não podem ser atendidas. O fato de que, no norte da Itália, 46% a 50% dos detidos em centros de detenção intermunicipal (IPMs) são menores estrangeiros desacompanhados é significativo.

Por que isso é significativo?

Porque se trata de jovens que chegam ao nosso país sem qualquer ponto de referência e, infelizmente, muitas vezes são sugados para o vórtice da criminalidade, que "atende" às ​​necessidades desses indivíduos muito mais rápido do que as instituições. Quando esses jovens são presos, a falta de adultos para apoiá-los e a escassez de vagas em centros comunitários muitas vezes levam à sua prisão , com tudo o que isso acarreta, visto que o sistema prisional juvenil, infelizmente, não está em boas condições.

É essencial atender rapidamente às necessidades de muitos menores que se envolvem em comportamentos desviantes e cometem crimes. A percepção de tempo de um adolescente não é a de um adulto

O que a ausência de comunidade implica?

A falta de comunidades e recursos para menores é um problema que as instituições não podem ignorar por muito mais tempo, sob pena de o sistema entrar em colapso . Muitas comunidades foram forçadas a desistir, tanto pela dificuldade em encontrar pessoal quanto (e a falta de pessoal é consequência disso) pelas enormes dificuldades financeiras que enfrentam diariamente. Além disso , muitas comunidades vivenciam uma rotatividade constante de pessoal , o que prejudica todos os esforços para ajudar menores e impede que eles sejam atendidos de forma eficaz .

Sabemos muito bem o que a falta de sistemas de apoio estáveis ​​e saudáveis ​​significa para adolescentes que vivenciam crises profundas. Além disso, há o problema de jovens com problemas de saúde mental e abuso de substâncias, conhecidos como diagnósticos duplos. Encontrar comunidades preparadas para lidar com essas questões é realmente desafiador. As vagas em neuropsiquiatria infantil também são extremamente limitadas e, portanto, essas crianças correm o risco de acabar em alas psiquiátricas, contrariando todas as diretrizes nacionais — lugares onde adolescentes jamais deveriam ser colocados.

O que você quer dizer com falta de recursos?

Na Itália, as reformas de "invariância financeira" tornaram-se recentemente moda. Em suma, elas introduzem regulamentações para modificar certos setores, mas tudo deve ser administrado com os recursos existentes. Isso significa fracasso, visto que os sistemas de assistência social e justiça juvenil já estão profundamente afetados. Como dissemos anteriormente, é essencial atender rapidamente às necessidades de muitos menores que se envolvem em comportamentos desviantes e cometem crimes . Para isso, é absolutamente essencial, por exemplo, aumentar o pessoal e os recursos dos Escritórios de Serviços Sociais Juvenis (USSM), para que esses menores sejam atendidos desde o momento em que são registrados no registro criminal, e não, como frequentemente acontece, muito mais tarde e apenas perto da audiência. A percepção de tempo dos adolescentes não é a mesma dos adultos .

Além disso, seria crucial fortalecer os sistemas de neuropsiquiatria infantil para garantir uma intervenção rápida e eficaz em casos de sofrimento e sofrimento mental, que infelizmente estão em constante aumento. Além disso, seria crucial aumentar o financiamento para os chamados programas de "educação de rua", que são cruciais porque abordam diretamente situações complexas, oferecendo ajuda concreta a muitos meninos e meninas, compreendendo suas necessidades e, muitas vezes, prevenindo comportamentos desviantes antes que seja tarde demais . Precisamos agir com seriedade, ir ao cerne dos problemas e parar de falar com as entranhas das pessoas, introduzindo regulamentações que não terão impacto concreto nos problemas que foram concebidas para abordar.

É necessário aumentar o financiamento para a "educação de rua", que é muito importante porque fornece ajuda concreta a muitos meninos e meninas, entendendo suas necessidades e muitas vezes prevenindo comportamentos desviantes.

Por exemplo?

Pensar que o endurecimento ou o aumento generalizado da repressão reduzirá a delinquência juvenil é, como afirmamos em nosso comunicado à imprensa, uma visão míope. Os efeitos "preventivos especiais" e "preventivos gerais" das leis não funcionam bem com adolescentes, que muitas vezes nunca ouviram falar dessas leis ou, melhor ainda, nunca as tiveram explicadas. Certamente, as novas ferramentas disponíveis para o sistema de justiça juvenil, introduzidas pelo Decreto Legislativo 123/23, podem ser relevantes, especialmente em algumas áreas da Itália onde a criminalidade é mais complexa, mas os problemas estruturais que assolam o sistema devem ser enfrentados não apenas com ferramentas retributivas, mas com intervenções direcionadas, integradas e multidisciplinares.

Do ponto de vista criminal, o fator mais preocupante não é tanto o aumento de crimes cometidos por menores, mas sim o aumento da violência com que os menores praticam seus comportamentos desviantes . Muitas vezes, por exemplo, crimes predatórios cometidos por adolescentes envolvem estes últimos mais interessados ​​no ato violento contra a vítima do que no ganho financeiro. No dia 30 de setembro, em Nápoles, na Biblioteca De Marsico, em Castel Capuano, apresentaremos um documentário-entrevista intitulado "Vozes da Justiça Juvenil", no qual sete promotores de menores discutirão os desafios cotidianos que enfrentam. O problema da justiça criminal , no entanto, é apenas a ponta do iceberg .

O problema da justiça criminal é apenas a ponta do iceberg. Por trás dos adolescentes, muitas vezes, encontram-se famílias disfuncionais, nem sempre e nem necessariamente desprovidas de recursos financeiros, além de instituições incapazes de desempenhar plenamente seu papel.

Por que o problema criminal é apenas a ponta do iceberg?

Porque por trás dos adolescentes, muitas vezes, existem famílias disfuncionais, nem sempre e nem necessariamente carentes de recursos econômicos, bem como instituições incapazes de desempenhar plenamente seu papel . Abordar apenas os aspectos criminais e ignorar todo o resto seria como tratar o sintoma ignorando a causa. Portanto, a gestão e a resposta a essas situações não podem ser exclusivamente criminais se realmente quisermos abordar o sofrimento juvenil e reduzir a reincidência entre menores e jovens adultos.

Foto de Haddad Azfa no Unsplash

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