ESCOLA/ Não precisamos de "mais Europa", mas da melhor (e as Indicações nos dizem qual é)
A crítica de Draghi à UE também se aplica às escolas, especialmente às disciplinas STEM. As novas Diretrizes Nacionais são úteis.
O interessante discurso de Mario Draghi no Meeting de Rimini, que a imprensa nacional interpretou (e não poderia ter sido de outra forma) como um sinal claro para a Europa recuperar sua influência política, também tem implicações importantes para as escolas italianas, embora nada tenha sido dito sobre esse aspecto (pelo menos até agora).
Mais Europa ou menos Europa nas escolas? Eis a questão. Onde Europa não significa apenas os ambientes, climas e eventos histórico-políticos que, em uma análise mais aprofundada, desempenharam um papel fundamental no desenvolvimento de todo o sistema mundial ao longo da história moderna?
Mas, acima de tudo, aquela série de indicadores e índices de avaliação relacionados que a Europa criou, consistindo mais recentemente nas oito competências-chave para a aprendizagem ao longo da vida (alfabetização funcional; multilinguismo; matemática e competência básica em ciência e tecnologia; digital; pessoal, social e aprender a aprender; cidadania social e cívica; empreendedorismo; consciência e expressão cultural) acompanhadas pelas Recomendações do Conselho (maio de 2018).
O Relatório de Draghi para a Europa, produzido em setembro de 2024 ( O Futuro da Competitividade Europeia ), também aborda a educação, destacando como o Velho Continente está atrasado em relação aos Estados Unidos nesse campo. De fato, embora a Europa deva almejar igualar-se aos Estados Unidos em termos de inovação — como reflete o Relatório —, devemos almejar superá-la na oferta de educação e oportunidades de aprendizagem para adultos.
A Europa, prossegue o relatório, está entrando em um período sem precedentes em sua história, no qual rápidas mudanças tecnológicas e transições setoriais se combinarão com um declínio da população em idade ativa. Nesse contexto, a Europa deve garantir o melhor uso das habilidades disponíveis, mantendo a integridade de seu tecido social. Em relação a esses objetivos, o relatório observa que ainda existem discrepâncias significativas.
A Europa, de fato, produz talentos de alta qualidade nas áreas de ciência, tecnologia, engenharia e matemática (STEM), mas sua oferta é limitada. A Europa produz aproximadamente 850 graduados em STEM por milhão de habitantes anualmente, em comparação com mais de 1.100 nos Estados Unidos. Além disso, o conjunto de talentos da Europa está sendo esgotado pela fuga de cérebros para o exterior, devido à crescente e melhor oferta de emprego em outros lugares. O país também carece das habilidades necessárias para disseminar as tecnologias digitais pela economia mais rapidamente e permitir que os trabalhadores se adaptem às mudanças que essas tecnologias trarão.
O Relatório Draghi de 2024 apresenta um veredito implacável sobre o estado da educação na Europa ao alertar que "a escassez de competências na Europa se deve ao declínio dos sistemas de educação e formação, que não conseguem preparar a força de trabalho para as mudanças tecnológicas". Uma análise dos sistemas do Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (PISA) revela que o nível de escolaridade na União Europeia está em declínio. As primeiras posições nos relatórios recentes do PISA são dominadas por países asiáticos, enquanto a Europa tem experimentado um declínio sem precedentes.
Essa tendência de queda afeta tanto os números médios quanto os melhores resultados: em 2022, apenas 8% dos estudantes na União Europeia alcançaram um alto nível de proficiência em matemática e 7% em leitura e ciências.
Embora o número de graduados em STEM esteja aumentando, o ritmo é insuficiente para acompanhar a crescente demanda por empregos em STEM, e as grandes disparidades de gênero são evidentes: os homens superam as mulheres em quase o dobro. Para atingir a meta de pelo menos 60% dos adultos participando de treinamentos a cada ano, aproximadamente 50 milhões de trabalhadores adicionais precisariam receber treinamento.
Como esses dados e alertas se relacionam com a política educacional do governo atual?
Em vários níveis, pode-se dizer. Não é coincidência que as Novas Diretrizes Nacionais para a educação pré-escolar e o ensino fundamental tenham sido publicadas recentemente, e novos currículos para o ensino médio estejam sendo desenvolvidos. A Europa e as recomendações do Relatório estão claramente presentes. A posição estratégica das disciplinas STEM é reiterada repetidamente ("A educação matemática, científica e tecnológica, enriquecida por uma abordagem integrada e interdisciplinar, representa um recurso estratégico para perseguir o objetivo de desenvolver cidadãos capazes de compreender e navegar na complexidade e planejar o futuro").
As Novas Diretrizes, contudo, não abrangem a Europa como tal, mas preservam (corretamente) a especificidade "holística" que enriqueceu nossa cultura, orientando o ensino para "uma abordagem que conecta matemática, ciência, tecnologia, arte e humanidades". Essa abordagem, argumentam as Diretrizes, supera a fragmentação do conhecimento e sustenta uma unidade orgânica capaz de fomentar o desenvolvimento da criatividade e da inovação.
Na perspectiva de uma visão participativa e colaborativa do aprendiz (mesmo durante o ensino recorrente, por que não!), as Diretrizes sugerem "apresentar aos alunos uma visão cultural integrada das humanidades, matemática, ciências e tecnologia" para "permitir que eles, por um lado, se projetem com confiança e consciência no mundo e, por outro, se orientem e se observem como sujeitos imersos na cultura de referência".
Em conclusão, observa-se que, se a Europa precisa preencher lacunas e promover a educação de jovens e adultos, a contextualização histórica do conteúdo programático sugerida pelas Diretrizes pode ser uma correção de rumo interessante que vale a pena ter em mente. Mais Europa ou menos Europa? Uma Europa melhor, pode-se dizer. Desde que a compreendamos desde suas raízes.
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