Índia e Paquistão poderiam usar armas nucleares? Veja o que dizem suas doutrinas

O Paquistão disse que atacou diversas bases militares indianas nas primeiras horas de sábado, 10 de maio, após afirmar que a Índia havia lançado mísseis contra três bases paquistanesas, marcando uma forte escalada nas tensões já crescentes, à medida que os vizinhos se aproximam de uma guerra total.

Hostilidades prolongadas , principalmente pela disputada região da Caxemira, eclodiram em novos combates após o mortal ataque de Pahalgam, em 22 de abril, na Caxemira administrada pela Índia, que resultou na morte de 25 turistas e um guia local em um ataque de um grupo armado. A Índia culpou o Paquistão pelo ataque; Islamabad negou qualquer envolvimento.

Desde então, as nações se envolveram em uma série de ações de retaliação que começaram com medidas diplomáticas, mas rapidamente se transformaram em confrontos militares aéreos.

À medida que ambos os lados intensificam os bombardeios e ataques com mísseis e parecem estar a caminho de uma batalha em grande escala, uma realidade sem precedentes atinge não apenas os 1,6 bilhão de pessoas da Índia e do Paquistão, mas o mundo todo: uma guerra total entre eles seria a primeira entre duas nações com armas nucleares.

"Seria estúpido que qualquer um dos lados lançasse um ataque nuclear contra o outro... É muito pouco provável que armas nucleares sejam usadas, mas isso não significa que seja impossível", disse Dan Smith, diretor do Instituto Internacional de Pesquisa da Paz de Estocolmo, à Al Jazeera.

Então, como chegamos aqui? Como são os arsenais nucleares da Índia e do Paquistão? E quando – segundo eles – poderão usar armas nucleares?

Como as tensões aumentaram desde 22 de abril

A Índia acusa há muito tempo a Frente de Resistência (TRF) — o grupo armado que inicialmente assumiu a responsabilidade pelo ataque de Pahalgam, antes de se distanciar dos assassinatos — de ser um representante do Lashkar-e-Taiba, um grupo armado com sede no Paquistão que tem atacado a Índia repetidamente, inclusive nos ataques de Mumbai em 2008, que deixaram mais de 160 mortos.

Nova Déli culpou Islamabad pelo ataque a Pahalgam. O Paquistão negou qualquer envolvimento.

A Índia retirou-se de um pacto bilateral sobre compartilhamento de água, e ambos os lados reduziram as missões diplomáticas e expulsaram os cidadãos um do outro. O Paquistão também ameaçou abandonar outros pactos bilaterais, incluindo o Acordo de Simla de 1972, que vinculava os vizinhos a uma linha de cessar-fogo na disputada Caxemira, conhecida como Linha de Controle (LdC).

Mas em 7 de maio, a Índia lançou uma onda de ataques com mísseis contra locais no Paquistão e na Caxemira administrada pelo Paquistão. Afirmou que atingiu "infraestrutura terrorista", mas o Paquistão afirma que pelo menos 31 civis, incluindo duas crianças, foram mortos.

Em 8 de maio, a Índia lançou drones no espaço aéreo paquistanês, atingindo as principais cidades do país. A Índia alegou que estava retaliando e que o Paquistão havia disparado mísseis e drones contra ela. Então, por duas noites consecutivas, cidades na Índia e na Caxemira administrada pela Índia relataram explosões que Nova Déli alegou serem resultado de tentativas de ataques paquistaneses frustradas.

O Paquistão negou ter enviado mísseis e drones para a Índia em 8 e 9 de maio – mas isso mudou nas primeiras horas de 10 de maio, quando o Paquistão alegou pela primeira vez que a Índia havia atingido três de suas bases com mísseis. Logo depois, o Paquistão alegou ter atingido pelo menos sete bases indianas. A Índia ainda não respondeu às alegações do Paquistão de que bases indianas foram atingidas, nem à alegação de Islamabad de que Nova Déli lançou mísseis contra suas instalações militares.

Quantas ogivas nucleares a Índia e o Paquistão têm?

A Índia realizou seus primeiros testes nucleares em maio de 1974, antes de testes subsequentes em maio de 1998, quando se declarou um Estado com armas nucleares. Em poucos dias, o Paquistão lançou uma série de seis testes nucleares e também se tornou oficialmente um Estado com armas nucleares.

Desde então, cada lado correu para construir armas e estoques nucleares maiores que o outro, um projeto que lhes custou bilhões de dólares.

Estima-se que a Índia possua atualmente mais de 180 ogivas nucleares. O país desenvolveu mísseis de longo alcance e mísseis terrestres móveis capazes de lançá-los, e está trabalhando com a Rússia para construir mísseis para navios e submarinos, de acordo com o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS).

O arsenal do Paquistão, por sua vez, consiste em mais de 170 ogivas. O país conta com apoio tecnológico de seu aliado regional, a China, e seu arsenal inclui principalmente mísseis balísticos móveis de curto e médio alcance, com alcance suficiente para atingir apenas o interior da Índia.

Qual é a política nuclear da Índia?

O interesse da Índia pela energia nuclear foi inicialmente despertado e expandido sob o comando de seu primeiro primeiro-ministro, Jawaharlal Nehru, que ansiava por usá-la para impulsionar a geração de energia. No entanto, nas últimas décadas, o país consolidou seu status de potência nuclear para dissuadir seus vizinhos, China e Paquistão, em disputas territoriais.

A primeira e única doutrina nuclear de Nova Déli foi publicada em 2003 e não foi formalmente revisada. O arquiteto dessa doutrina, o falecido analista estratégico K. Subrahmanyam, era pai do atual ministro das Relações Exteriores da Índia, S. Jaishankar.

Somente o primeiro-ministro, como chefe do conselho político da Autoridade de Comando Nuclear, pode autorizar um ataque nuclear. A doutrina nuclear da Índia baseia-se em quatro princípios:

• Não Primeiro Uso (NFU) : Este princípio significa que a Índia não será a primeira a lançar ataques nucleares contra seus inimigos. Ela só retaliará com armas nucleares se for a primeira a ser atingida por um ataque nuclear. A doutrina indiana prevê que ela pode retaliar contra ataques cometidos em solo indiano ou se armas nucleares forem usadas contra suas forças em território estrangeiro. A Índia também se compromete a não usar armas nucleares contra Estados não nucleares.
• Dissuasão Mínima Credível : A postura nuclear da Índia centra-se na dissuasão – ou seja, seu arsenal nuclear visa principalmente desencorajar outros países de lançar um ataque nuclear contra o país. A Índia afirma que seu arsenal nuclear é uma garantia contra tais ataques. Essa é uma das razões pelas quais Nova Déli não é signatária do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP), pois afirma que todos os países devem se desarmar uniformemente antes que ela faça o mesmo.
• Retaliação maciça: a retaliação da Índia a um primeiro ataque de um agressor será calculada para infligir tal destruição e dano que as capacidades militares do inimigo serão aniquiladas.
• Exceções para armas biológicas ou químicas: Como exceção à NFU, a Índia usará armas nucleares contra qualquer estado que tenha como alvo o país ou suas forças militares no exterior com armas biológicas ou químicas, de acordo com a doutrina.

Qual é a política nuclear do Paquistão?

• Ambiguidade estratégica: O Paquistão nunca divulgou oficialmente uma declaração política abrangente sobre o uso de armas nucleares, o que lhe daria a flexibilidade para potencialmente implantar armas nucleares em qualquer fase de um conflito, como ameaçou fazer no passado. Especialistas acreditam que, desde o início, a falta de transparência de Islamabad foi estratégica e teve como objetivo dissuadir a superioridade militar convencional da Índia, e não apenas o poder nuclear indiano.
• Os Quatro Gatilhos: No entanto, em 2001, o Tenente-General (Reformado) Khalid Ahmed Kidwai, considerado um estrategista fundamental envolvido na política nuclear do Paquistão e conselheiro da agência de comando nuclear, estabeleceu quatro grandes "linhas vermelhas" ou gatilhos que poderiam resultar em uma implantação de armas nucleares. São eles:

Limiar espacial – Qualquer perda de grandes porções do território paquistanês poderia justificar uma resposta. Isso também constitui a raiz do conflito com a Índia.

Limiar militar – A destruição ou o ataque a um grande número de suas forças aéreas ou terrestres pode ser um gatilho.

Limiar econômico – Ações de agressores que podem ter um efeito sufocante na economia do Paquistão.

Limiar político – Ações que levam à desestabilização política ou à desarmonia interna em larga escala.

No entanto, o Paquistão nunca especificou qual seria o tamanho necessário da perda de território de suas forças armadas para que esses gatilhos fossem acionados.

A postura nuclear da Índia mudou?

Embora a doutrina oficial da Índia tenha permanecido a mesma, políticos indianos têm sugerido nos últimos anos que uma postura mais ambígua em relação à política de "Não Usar Primeiro" pode estar em andamento, presumivelmente para corresponder à posição do Paquistão.

Em 2016, o então Ministro da Defesa da Índia, Manohar Parrikar, questionou se a Índia precisava continuar vinculada à NFU. Em 2019, o atual Ministro da Defesa, Rajnath Singh, afirmou que a Índia havia aderido rigorosamente à política da NFU até então, mas que mudanças na situação poderiam afetar isso.

“O que acontece no futuro depende das circunstâncias”, disse Singh.

A adoção dessa estratégia pela Índia pode ser vista como proporcional, mas alguns especialistas observam que a ambiguidade estratégica é uma faca de dois gumes.

“A falta de conhecimento das linhas vermelhas de um adversário pode levar a que essas linhas sejam cruzadas inadvertidamente, mas também pode impedir um país de se envolver em ações que possam desencadear uma resposta nuclear”, observa a especialista Lora Saalman em um comentário para o Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo (SIPRI).

A postura nuclear do Paquistão mudou?

Nos últimos anos, o Paquistão passou de uma política ambígua de não explicitar uma doutrina para uma política mais vocal de "Não à NFU".

Em maio de 2024, Kidwai, o conselheiro da agência de comando nuclear, disse durante um seminário que Islamabad “não tem uma política de Não Primeiro Uso”.

Igualmente significativo é o fato de o Paquistão ter desenvolvido, desde 2011, uma série de armas nucleares táticas. As TNW são armas nucleares de curto alcance projetadas para ataques mais contidos e destinadas a serem usadas no campo de batalha contra um exército adversário sem causar destruição generalizada.

Em 2015, o então Secretário de Relações Exteriores Aizaz Chaudhry confirmou que as TNWs poderiam ser usadas em um possível conflito futuro com a Índia.

Na realidade, porém, especialistas alertam que essas ogivas também podem ter um poder explosivo de até 300 quilotons, ou 20 vezes o da bomba que destruiu Hiroshima. Essas explosões não só podem ser desastrosas, como alguns especialistas afirmam que podem afetar as populações fronteiriças do próprio Paquistão.