Olimpíadas de 2030: Projeto de lei olímpico apresentado ao Conselho de Ministros, um novo marco alcançado para os Alpes Franceses

O projeto de lei olímpico, uma estrutura legislativa essencial para a organização dos Jogos Olímpicos de Inverno de 2030 nos Alpes Franceses, foi apresentado na quinta-feira, 15 de maio, no Conselho de Ministros pela Ministra dos Esportes, Marie Barsacq. O texto contém 37 artigos, a grande maioria dos quais são diretamente inspirados nas leis olímpicas de 2018 e 2023 aplicadas aos Jogos de Paris 2024.

As disposições nele contidas visam, em especial, adaptar a legislação francesa para garantir uma preparação adequada para os eventos olímpicos e paralímpicos que ocorrerão em pouco menos de cinco anos, de Grand-Bornand (Alta Saboia) a Nice. “O projeto de lei olímpico é um passo fundamental na preparação. É uma continuação da experiência adquirida com os Jogos de Paris 2024, adotando os sistemas que já provaram seu valor, adaptando-os às características específicas das áreas montanhosas”, disse ^{a Sra.} Barsacq.

O texto deverá facilitar, nomeadamente, o trabalho supervisionado pela Solideo (empresa pública responsável pelo fornecimento de infraestrutura) para todos os equipamentos necessários aos Jogos, simplificando os procedimentos de planeamento urbano e de desenvolvimento regional – como agilizar os processos de desapropriação – ou na área das contratações públicas. Os primeiros pedidos de licença de construção devem ser apresentados em 2027, de acordo com uma fonte próxima ao assunto.

O projeto de lei prevê ainda, assim como para os Jogos de Paris 2024, a criação de percursos olímpicos, mas também o quadro dentro do qual os organizadores dos Jogos Olímpicos podem ocupar terrenos públicos e a extensão do trabalho dominical nas comunidades que organizam competições. Sobre este último ponto, “as necessidades estão a ser definidas” , nota a direção interministerial para os Jogos Olímpicos e Paralímpicos (Dijop), acrescentando que “os conselhos de administração da Solideo e do Comité Organizador [Cojop] contarão com a presença de representantes dos parceiros sociais ” .

O aspecto da segurança é objeto de medidas específicas, “que tiram lições de 2024” , observa Dijop. Prevê-se, portanto, a continuação da utilização da videovigilância algorítmica, utilizada, por exemplo, para alertar sobre movimentos de multidões ou sobre a presença de uma pessoa inconsciente no terreno. O programa, que inicialmente estava planejado para durar até o final de março, foi recentemente estendido até 2027 pelos parlamentares, apesar de uma avaliação inicial mista.

O projeto de lei olímpico também contém disposições relativas à implementação do contrato de sede que vincula os organizadores franceses dos Jogos (o Estado, as duas regiões anfitriãs – Auvergne-Rhône-Alpes e Provence-Alpes-Côte d'Azur – os comitês olímpicos e paralímpicos nacionais) ao Comitê Olímpico Internacional (COI), o proprietário dos Jogos. O texto também define o escopo de competência do Tribunal de Contas e da Agência Francesa Anticorrupção em termos de monitoramento dos procedimentos de ética e integridade na Solideo e na Cojop. E prevê, entre outras medidas, o fortalecimento dos poderes da Agência Francesa Antidoping, bem como a adequação da legislação nacional ao Código Mundial Antidoping.

As medidas previstas no projeto de lei olímpico parecem um inventário no estilo Prévert — é impossível listá-las todas aqui —, mas são essenciais para a implementação do projeto Alpes Franceses 2030. Sem essa estrutura, que se desvia do direito comum, seria impossível organizar os Jogos. Os opositores, por sua vez, referem-se a uma submissão inaceitável da legislação nacional às condições exigidas pelo COI, uma simples associação segundo a lei suíça .

O projeto de lei olímpico será examinado no Senado no final de junho e, depois, na Assembleia Nacional no início do ano letivo, antes de sua adoção, prevista para o final do ano. Precisamos desta lei. "Ela não deve chegar tarde demais", argumenta uma fonte do governo, que, no entanto, quer estar confiante: as disposições que ela contém, adotadas principalmente para os Jogos de 2024, argumenta, "não devem suscitar oposição incomum".