Os avisos que o gerente da gráfica supostamente ignorou sobre a emissão de passaportes: 'Vai ser um desastre'

Viviana León Herrera, gerente geral da Imprenta Nacional , foi avisada há alguns meses por vários funcionários de que, para a empresa assumir a produção de passaportes em parceria com a Casa da Moeda portuguesa, teria que reestruturar sua infraestrutura e procedimentos internos. Ela não só não deu ouvidos a essas sugestões, como decidiu demitir os responsáveis. "Isso vai ser um desastre", disseram-lhe.

O caminho agora parece sem esperança: o governo, liderado pelo presidente Gustavo Petro, que delegou o autoproclamado pastor Alfredo Saade, não quer mais que a União Temporária, que inclui a Thomas Greg & Filhos, apresente os documentos. Acredita que houve irregularidades no processo de licitação de 2023 e não quer reverter a implementação do novo esquema em setembro. Nas próximas horas, disse Saade, o contrato comercial com os portugueses será assinado.

A decisão levou à saída de Laura Sarabia, que renunciou nesta quinta-feira devido a decisões com as quais disse não concordar e que, " por coerência pessoal e respeito institucional, não posso apoiar ".

A equipe de Sarabia é clara em um ponto, e deixou claro à Procuradoria-Geral da República em uma resposta de sete páginas a uma solicitação do órgão de supervisão: é "inviável" que a Gráfica opere a partir de setembro e conclua uma tarefa dessa magnitude.

Segundo o Ministério dos Negócios Estrangeiros, são necessárias pelo menos 35 semanas para a transferência de tecnologia e formação por parte da Casa da Moeda portuguesa .

Néstor Bojacá, presidente do Sindicato dos Gráficos, disse ao EL TIEMPO que os funcionários atualmente não sabem como será a curva de aprendizado , que agora é de pouco mais de oito semanas.

"É necessário ter clareza sobre como será essa curva de aprendizado, para que tenhamos tanto a tecnologia quanto o conhecimento para fazer as coisas corretamente", comentou. Bojacá denunciou que o sindicato foi excluído do processo de participação em torno do acordo sobre passaportes. No início do ano, o sindicato encontrou deficiências legais, técnicas e financeiras e chegou a alertar que o custo dos passaportes poderia aumentar.

Deve haver uma infraestrutura de segurança especial, especialmente para tecnologia, e hoje não há nenhuma.

O sindicalista acrescenta que, embora a gráfica tenha uma linha de impressão de segurança, precisa fazer adaptações que não existem atualmente . "É preciso haver uma infraestrutura de segurança especial, especialmente tecnológica, e não há nenhuma hoje", disse ele.

Este jornal apurou que, entre março e abril, o Chefe de Planejamento, membros da equipe jurídica e os subdiretores de administração e produção alertaram Viviana León sobre a fragilidade da situação caso as medidas adequadas não fossem tomadas. Todos foram demitidos.

“ Ele substituiu mais de 10 pessoas em sua equipe de gestão, ele as removeu e, na verdade, ele até as maltratou ”, diz Bojacá.

Alguns ex-funcionários que pediram para não serem identificados indicaram que a gerente León tinha certeza, ao falar com eles, de que a gráfica não precisaria fazer nenhum investimento. "A gráfica não vai investir um único centavo; Portugal vai fornecer tudo", disse ela.

O EL TIEMPO tentou consultar a gerente sobre as ações que a organização tomou em preparação para o lançamento do novo esquema de passaporte e ouvir dela sobre a situação da imprensa colombiana, mas até o momento desta publicação, não houve resposta.

Em reunião do conselho realizada em 25 de junho, liderada pelo Vice-Ministro do Interior, Jaime Berdugo, foi acordado por unanimidade delegar ao Diretor-Geral León, em conformidade com o artigo 8.8 da Lei 109 de 1994, a definição da tecnologia mais adequada para o fortalecimento da missão institucional . Para apoiar essa decisão, também será criado um comitê técnico consultivo, composto por um representante do Poder Legislativo, um do Poder Executivo e um funcionário indicado pelo conselho de administração.

O Poder Executivo garantiu que a transição para a nova operadora de emissão de passaportes será "normal e tranquila" e que os livros de passaportes (600 mil, segundo Saade) estarão disponíveis para os próximos seis meses.

As declarações são pouco convincentes em vários setores. " A Imprensa Nacional não tem capacidade técnica nem experiência para conduzir o processo de emissão de passaportes. O futuro dos colombianos está em jogo ", afirmou a oposição, por meio da senadora María Fernanda Cabal.

" Sem um acordo com Portugal, sem uma unidade de produção, a Imprensa Nacional não emite passaportes. O novo esquema não pode começar em 1º de setembro ", disse a senadora Angélica Lozano.

Por sua vez, o ex-chanceler Luis Gilberto Murillo , idealizador da construção do novo modelo, insinuou que os atrasos administrativos ocorridos nos últimos meses poderiam comprometer a emissão de passaportes: "Se o cronograma acordado tivesse sido seguido conforme o planejado, em setembro próximo, estariam sendo fabricados passaportes de alta qualidade, sob um modelo misto, público-privado, moderno e transparente, com predominância do público".

Para a advogada Alexandra Lozano, "justificar a conveniência de Portugal transferir tecnologia para que uma entidade sem experiência ou capacidade técnica de qualquer natureza possa aprender em muito pouco tempo a fazer, emitir e entregar livros de viagem ou passaportes, em vez de contratar uma empresa com capacidade, idoneidade e experiência comprovadas, que já o faz, sabe fazer, tem capacidade e vontade de o fazer diretamente, não parece tão viável nem fácil de justificar".

Pessoas que trabalharam na Imprensa até recentemente lembram do péssimo histórico na preparação de carteiras de identidade estrangeiras, o que resultou em problemas de conformidade e qualidade dos documentos e fez com que a terceira parte contratada para o processo — a empresa mexicana Accesos Holográficos — entrasse em conflito com a Imprensa e a Imigração Colombiana.

Juan Pablo Penagos Ramirez