Alerta de ilegalidade na transferência de fundos da Idoppril para a Senasa

Vários advogados questionaram a legalidade da decisão de tomar 6 bilhões de pesos do Instituto Dominicano de Prevenção e Proteção de Riscos Ocupacionais (Idoppril) para mitigar os problemas financeiros do Seguro Nacional de Saúde (SENASA).

O advogado administrativo Olivo Rodríguez Huertas alertou que a Resolução 619-08 do Conselho Nacional de Seguridade Social (CNSS) poderia contradizer a Lei 397-19 , que criou o Idoppril e definiu finalidades específicas para suas reservas técnicas .

"Essa lei define com muita clareza a destinação desses recursos , o que, obviamente, tem a ver com aspectos relativos ao seu escopo regulatório e à sua finalidade como instituição de proteção à saúde do trabalhador e aos riscos ocupacionais. Portanto, qualquer medida que fuja desse arcabouço exige, naturalmente, uma alteração legal ", argumenta.

Esta transação foi autorizada por um relatório técnico da Superintendência de Riscos Trabalhistas (Sisalril), que avaliou "a viabilidade de utilizar as reservas técnicas excedentes do Seguro de Riscos Trabalhistas (SRL) para apoiar o Sistema Dominicano de Previdência Social (SDSS)".

Diante dessas dúvidas, o titular da Sisalril , Miguel Ceará Hatton , garante que a resolução é legal . "Pelo que entendi, era legal, então não tenho mais nada a acrescentar", afirma o dirigente.

A medida foi baseada no Artigo 20 da citada Lei 397-19 , que dispõe que “ Os recursos do Idoppril serão distribuídos entre despesas administrativas, benefícios de saúde e benefícios econômicos para proteção trabalhista, nas proporções estabelecidas por seu Conselho de Administração, de acordo com as normas expedidas pelo CNSS”.

No entanto, a inclusão da Senasa nessa lista de beneficiários levanta preocupações jurídicas , segundo o advogado Rafael Dickson , também da área administrativa.

"Parece que a questão da ARS Senasa se enquadra em uma legitimidade duvidosa nesse contexto, porque ( a Lei 397-19 ) fala de certas proteções que não têm relação direta com a Ars Senasa ", alega.

Dickson ressalta que a Senasa é uma instituição pública que gerencia os riscos à saúde de seus associados e acredita ser questionável que essa decisão seja tomada em um momento em que a entidade está envolvida em um escândalo envolvendo desvio de verbas e má gestão de recursos públicos .

A legitimidade poderia ser alcançada se esta questão fosse introduzida na Lei Orçamentária Geral do próximo ano ou no Orçamento Reformulado de 2025, segundo Rodríguez Huerta.

A Resolução 619-08 também transferiu 6 bilhões de pesos para a Conta de Assistência Médica do Regime Contributivo e 1,5 bilhão de pesos "para injetar fundos de subsídios que apoiam benefícios econômicos para doenças comuns, amamentação e maternidade".

No total, foram subtraídos 12,5 bilhões de pesos das reservas técnicas da Idoppril, que chegariam a 55,435 bilhões em dezembro de 2025 , segundo as projeções citadas no documento.

Estabelece que essa propina “não compromete a estabilidade financeira do setor ”.

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