O orçamento do Hospital Garrahan aumentou em 2024, mas permanece congelado desde dezembro.
Os números alarmantes da execução orçamentária confirmam o que os trabalhadores do Hospital Garrahan vêm denunciando em alto e bom som em sua atual disputa salarial com o governo: o financiamento do hospital está congelado desde dezembro do ano passado. Embora tenha recebido um aumento de 241% ao longo de 2024 — como afirma o Ministério da Saúde — a verdade é que não recebeu nenhum reforço nestes primeiros cinco meses deste ano, o que na verdade implica uma queda em seu orçamento em termos reais devido ao efeito da inflação.
Uma situação semelhante está afetando os cinco hospitais nacionais , cujas operações dependem inteiramente do orçamento do estado. Estes são os hospitais de Posadas; Bonaparte; Ramón R. Carrillo; Baldomero Sommer e o Instituto Nacional de Reabilitação Dr. Tesone . Todos eles também tiveram seus respectivos orçamentos congelados desde 31 de dezembro, com o agravante de que seus recursos estão subexecutados entre 25% e 35% , bem abaixo da taxa média de gastos gerais de 43% neste momento do ano.
Por outro lado, o Hospital Garrahan , cujo orçamento depende 80% do que lhe é repassado pela Nação e os 20% restantes do governo municipal, já executou 53% de seus recursos, que hoje somam US$ 169.445 milhões . Nesse ritmo, os fundos não serão suficientes para chegar ao fim do ano . De acordo com um relatório do economista Hernán Letcher , o orçamento do Hospital Garrahan deveria ter aumentado para US$ 241,044 bilhões se tivesse sido ajustado pela inflação.
O que é sugestivo no caso é que o Ministério da Economia havia planejado mais recursos para o hospital neste ano; Isso é confirmado no orçamento de 2025 que foi enviado ao Congresso, mas nunca foi aprovado . Houve uma alocação orçamentária de US$ 190,5 bilhões , um valor muito menor do que o que teria sido ajustado pela inflação, mas pelo menos implicou um aumento de 12,4%.
A questão que se coloca, então, é por que o Ministério da Economia não desembolsou um único peso para o hospital nestes cinco meses, quando, a rigor, havia planejado destinar mais recursos neste ano. Este jornal contatou porta-vozes do Ministério da Saúde, chefiado por Mario Lugones , mas eles explicaram que não podiam fornecer uma resposta até o momento desta publicação.
O orçamento de 2025 acabou sendo rejeitado pelo Congresso devido a uma decisão do partido no poder, que encerrou o debate legislativo no final da sessão regular. Foi uma decisão política deliberada: em 31 de dezembro, o Governo, num ato institucional sem precedentes, prorrogou o orçamento anterior pela segunda vez consecutiva e congelou as dotações de todos os ministérios e seus diversos programas . Seu objetivo, semelhante ao de governos anteriores, era claro: ter maior discricionariedade na alocação de recursos públicos por meio de decretos presidenciais.
As consequências políticas e sociais desta decisão de não ter uma lei orçamentária são claramente vistas no conflito com os trabalhadores do Hospital Garrahan . O conflito atingiu seu ápice com a paralisação dos médicos residentes, que denunciaram salários insuficientes de US$ 797.061 para semanas de trabalho superiores a 60 horas.
Embora o governo tenha indicado que poderia anunciar um aumento salarial para residentes médicos nas próximas horas, também alertou que, se o conflito continuar, sanções serão aplicadas de acordo com os regulamentos de emprego público. Isso implicaria deduções por dias não trabalhados e, no caso de cinco faltas injustificadas, demissão automática. Para os residentes, ausências repetidas podem resultar na perda ou reprovação da residência, o que estenderia sua formação profissional.
O presidente Javier Milei alimentou o clima tenso quando insistiu anteontem que o problema no Hospital Garrahan é o número desproporcional de funcionários administrativos que trabalham lá — o que, segundo ele, está tirando recursos do hospital — e culpou o kirchnerismo por essa situação.
"Garrahan tem 953 funcionários administrativos e apenas 478 médicos em tempo integral. Isso representa praticamente dois funcionários administrativos para cada médico", declarou o porta-voz presidencial Manuel Adorni quando o conflito eclodiu.
Os dados do governo, no entanto, não correspondem às informações oficiais do próprio hospital . Segundo relatório do site Chequeado , baseado em dados do anuário de informações estatísticas de 2024, o hospital conta com 4.728 funcionários, dos quais 68% trabalham na área assistencial, ou seja, estão em contato diário com os pacientes. O quadro administrativo é composto por 473 pessoas, e não 953, como afirmou Adorni, informa o Chequeado.
O Hospital Garrahan não está apenas enfrentando dificuldades orçamentárias; Os cinco hospitais que dependem do governo nacional também tiveram seus fundos congelados desde dezembro passado e foram corrigidos pela inflação desde 2023. Isso é detalhado no relatório de Hernán Letcher, diretor do Centro de Economia Política da Argentina (CEPA), que indica o grau de execução desses fundos em 25 de maio.
Eles são:
A situação crítica do orçamento dos hospitais do país será tema de discussão na próxima terça-feira na Comissão de Saúde presidida por Pablo Yedlin (União pela Pátria), e não está descartado que seja levada à pauta no dia seguinte. Em resposta ao conflito no Hospital Garrahan, o legislador apresentou um projeto de lei para declarar uma emergência de saúde pediátrica em todo o país.
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