Política orçamentária | Orçamento federal: os ricos não precisam contribuir para o fundo de guerra
Especialistas em TV preveem uma recuperação vigorosa, considerando o enorme aumento na demanda governamental por equipamentos militares. Afinal, o aumento do armamento gerará muitos empregos novos e bem remunerados, impulsionando o consumo, o que, por sua vez, levará ao crescimento da economia civil.
Mas isso não é tão certo, especialmente porque o governo pretende financiar armamentos e melhorias de infraestrutura – aqui também o foco está em projetos que fortaleçam a "capacidade bélica" – principalmente por meio de empréstimos e cortes de gastos em muitas outras áreas. Estes últimos, por sua vez, poderiam reduzir o poder de compra. Ao mesmo tempo, não está prevista uma tributação mais alta dos maiores ativos ou mesmo dos lucros corporativos – o que poderia reduzir o ônus da dívida do governo federal. Pelo contrário: para estes últimos, há mais incentivos fiscais, chamados de "impulsionadores de investimentos".
Enquanto isso, assessores governamentais como a "especialista em economia" Veronika Grimm já estão dando indicações de onde o governo precisa cortar custos. "Precisamos de mais honestidade em previdência, cuidados de longa duração e seguro saúde sobre quais serviços podemos realmente pagar e quais não podemos", disse a economista no domingo. Isso significa "que às vezes teremos que cortar benefícios". Na opinião dela, manter o nível atual da previdência é tão inacessível quanto os cuidados de longa duração.
"Cortes na cooperação para o desenvolvimento e na ajuda humanitária estão colocando milhões de vidas em risco."
Dagmar Puin Presidente da Pão para o Mundo
O SPD ainda resiste verbalmente a essa visão "neoliberal", como a chama o gestor parlamentar Dirk Wiese. Um "Estado de bem-estar social funcional" é um componente importante da economia social de mercado, enfatizou. No entanto, a coalizão CDU/CSU e SPD já planejou a criação de uma comissão para "reformar" o Estado de bem-estar social. Isso provavelmente resultará em sua redução. Um grupo de trabalho federal-estadual já foi criado sob a liderança da Ministra da Saúde, Nina Warken (CDU), que está trabalhando em propostas para uma reforma do seguro de assistência a longo prazo. A razão para isso são os déficits significativos nos fundos do seguro de assistência a longo prazo.
Os fundos de seguro de saúde também apresentam déficits elevados. De acordo com o projeto de orçamento para o ano em curso, o governo federal está apoiando-os com um empréstimo de € 2,3 bilhões, e um empréstimo anterior de € 1 bilhão deverá ser quitado posteriormente. Mas mesmo este orçamento só será aprovado pelo parlamento após o recesso de verão.
Provavelmente não haverá mais empréstimos federais em 2026. Warken e os fundos de seguro saúde exigiram isso. Caso contrário, um novo aumento nas contribuições no próximo ano seria inevitável. Klingbeil, por outro lado, destacou os resultados esperados das comissões de reforma. De acordo com o acordo de coalizão, no entanto, o comitê de seguro saúde não deve apresentar suas propostas antes da primavera de 2027.
O Ministro das Finanças, Lars Klingbeil (SPD), apresentou o projeto de orçamento para o próximo ano em 30 de julho. Ele inaugura uma dívida nacional sem precedentes, destinada principalmente a financiar o reforço militar e investimentos em infraestrutura. Enquanto um fundo especial financiado por crédito foi aprovado para projetos de investimento em estradas, ferrovias, escolas e outras áreas, o Bundestag anterior suspendeu o freio da dívida previsto na Lei Básica para a defesa.
Segundo Klingbeil, o "objetivo principal" do governo federal é "garantir empregos e garantir uma nova força econômica". Ao mesmo tempo, porém, um "programa rigoroso de austeridade" é necessário para os próximos anos. Segundo o líder do SPD, o orçamento de 2027, em particular, imporá enormes demandas ao governo, disse Klingbeil. Só este orçamento fechará um déficit de financiamento de 30 bilhões de euros.
Para o próximo ano, o governo federal planeja gastar € 520,5 bilhões (um aumento de 3,5%). Os investimentos devem aumentar para € 126,7 bilhões no próximo ano. Os planos incluem, por exemplo, a reforma de pontes e linhas ferroviárias, o aumento da digitalização e mais financiamento para a educação. O governo federal pretende assumir uma nova dívida de € 174 bilhões para esse fim, dos quais € 89,9 bilhões estão incluídos no orçamento básico. € 84,4 bilhões virão dos fundos especiais para infraestrutura e proteção climática e para a Bundeswehr.
Enquanto isso, estão previstas economias para a renda familiar. Isso apesar do aumento de 4 bilhões de euros nos gastos com essa renda, chegando a 47 bilhões de euros em 2024, e, segundo o Ministério Federal do Trabalho, as sanções contra "objetores" só podem resultar em economias na casa das dezenas de milhões. No entanto, apenas 42,5 bilhões de euros estão orçados para este ano e 41 bilhões de euros para 2026. Os cortes de gastos planejados baseiam-se principalmente na esperança de recuperação do mercado de trabalho.
Em contrapartida, os gastos com defesa totalizam cerca de € 128 bilhões em 2026, dos quais € 82,7 bilhões serão alocados por meio do orçamento regular de defesa. Em comparação, os gastos com defesa em 2024, incluindo recursos do Fundo Especial da Bundeswehr, foram de € 72 bilhões.
Também estão previstos aumentos nos gastos para 2026 e anos subsequentes com subsídios para moradias sociais e creches, bem como a manutenção do Deutschlandticket (Passe Alemão) para o transporte público local. As perdas de receita decorrentes do aumento do subsídio de transporte para 38 centavos já são contabilizadas a partir do primeiro quilômetro. O mesmo se aplica à redução do imposto sobre valor agregado (IVA) sobre refeições em restaurantes de 19% para 7%. Klingbeil esclareceu que o governo federal não compensará as perdas de receita tributária sofridas pelos estados devido à redução do imposto sobre restaurantes e ao aumento do subsídio de transporte.
Os cortes na cooperação para o desenvolvimento e na ajuda humanitária previstos para 2026 – orçamentos significativamente reduzidos pela terceira vez consecutiva – têm sido criticados por organizações humanitárias. Dagmar Puin, presidente da Bread for the World, afirmou que os novos cortes colocam em risco "milhões de vidas humanas". Os sucessos das últimas décadas na redução da pobreza, na segurança alimentar e, especialmente, na saúde estão em jogo. O Ministério do Desenvolvimento deverá receber € 9,9 bilhões em 2026, em comparação com € 10,3 bilhões neste ano. No ano passado, teve acesso a € 11,2 bilhões.
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