Viver depois da prisão | Uma questão para o município
"Em geral, não está muito claro como o sistema funciona", disse Christina Müller-Ehlers, diretora administrativa do Grupo de Trabalho Federal para Infratores (BAG-S), em entrevista ao "nd". O Departamento Federal de Saúde Pública (BAG-S) publicou recentemente um relatório sobre a situação de moradia de prisioneiros e egressos da prisão na Alemanha, questionando a abordagem dos ministérios estaduais da justiça. Resultado: a situação dos dados varia dependendo do estado federal. Quando se trata de medidas de apoio para prevenir a falta de moradia, a abordagem geralmente é uma questão de decisões individuais. "A situação depende do município ou mesmo do assistente social", diz Müller-Ehlers.
De acordo com o relatório do Governo Federal sobre a falta de moradia, doze por cento do motivo pelo qual as pessoas não têm residência permanente ou moradia privada protegida é devido à prisão anterior. A prisão é, portanto, o terceiro motivo mais comum para a falta de moradia na Alemanha, depois do atraso no pagamento do aluguel (36,8%) e da falta de moradia porque o contrato de aluguel estava vinculado a uma relação de trabalho (14,6%). É também por isso que o governo do semáforo enfatizou a necessidade de dar maior atenção aos presos libertados em seu Plano de Ação Nacional contra a Falta de Moradia .
Existe um direito fundamental de manter uma moradia. Os provedores de assistência social cobrem os custos de aluguel caso surjam dívidas em decorrência de uma pena de prisão e as autorizações de residência possam ser canceladas como resultado disso. No entanto, muitas pessoas afetadas e seus familiares não são informados sobre essa possibilidade, de acordo com o BAG-S. "O boato de que os aluguéis só seriam pagos por períodos de detenção de seis a doze meses tornou-se uma prática comum", explica Müller-Ehlers.
Segundo o Tribunal Federal da Previdência Social, a assistência social deve ser concedida se puder evitar uma “emergência iminente”. De acordo com o julgamento relevante, isso não deve estar relacionado à duração da detenção. Entretanto, ao decidir se devem cobrir os custos do aluguel, as prisões não seguem as diretrizes do tribunal, mas sim as interpretações dos provedores de assistência social. E estes divergem dependendo da região.
Baden-Württemberg e Hamburgo, por exemplo, aprovam transferências para penas de prisão de até 12 meses, Renânia-Palatinado de até seis a sete meses, Sarre e Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental de até seis meses, e todos os outros estados decidem caso a caso. Além disso, não há aplicação para pessoas que cumprem penas curtas, como aquelas que cumprem penas alternativas de prisão , embora o Jobcenter não cubra os custos de aluguel durante o período de prisão.
A situação é particularmente crítica para pessoas que estão ameaçadas de deportação. Em Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental, por exemplo, eles são excluídos da gestão de transição, enquanto em Brandemburgo, de acordo com as instituições, uma abordagem estruturada não é possível. A gestão da transição é um suporte à ressocialização.
Outra dificuldade, como observa o BAG-S, é a situação pouco clara dos dados. Por exemplo, cinco ministérios estaduais de justiça não conseguem fornecer informações sobre o número de pessoas libertadas da prisão a cada ano, e outros quatro não diferenciam entre os tipos de detenção. Isso deve ser criticado, escreve o BAG-S, "já que esses números-chave representam uma base de dados importante para o planejamento e controle de medidas de gerenciamento de transição".
O BAG-S está, portanto, pedindo estatísticas nacionais de ressocialização e mais reintegração de posse de aluguéis durante o encarceramento. Isso é mais econômico do que a colocação posterior em instalações de emergência. Além disso, formas mais abertas de prisão e melhor acesso à internet na prisão tornariam mais fácil encontrar acomodação. Em geral, também há necessidade de moradias mais acessíveis nas áreas urbanas.
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