Dlaczego trzech sędziów Sądu Najwyższego nie zostało ratyfikowanych?

Krajowa Rada Sądownictwa (CNM) podjęła decyzję o niezatwierdzeniu sędziów Sądu Najwyższego (SCJ) Pilar Jiménez Ortiz , Manuela Alexisa Reada Ortiza i Moisésa Ferrera Landróna , uznając, że nie spełniają oni „wymaganych standardów odpowiedniości i wykonania”.
Po ponad miesiącu oczekiwania organ opublikował na swojej stronie internetowej protokoły ze spotkań dotyczących oceny pracy sędziów, szczegółowo opisując powody uzasadniające tę decyzję.
Podczas obrad zabrzmiały zarówno pozytywne, jak i negatywne opinie dotyczące pracy sędziów. Co więcej, w dwóch z trzech głosowań zapadł remis, dlatego prezydent Luis Abinader musiał skorzystać z większości kwalifikowanej, aby rozstrzygnąć te sprawy.
W przypadku prezes Pierwszej Izby Izby Cywilnej i Handlowej SNJ, Pilar Jiménez Ortiz , odroczenie zastosowania ustawy 2-23 o kasacji zostało zakwestionowane jako „nieodpowiednie” bez przewidzianego w tym celu mechanizmu (takiego jak vacatio legis lub legal vacatio, czyli okres, który upłynął między opublikowaniem przepisu a jego wejściem w życie).
Podczas przesłuchania sędzia wyjaśniła, że zarówno ona, jak i zespół sądowy uważają, że środowisko prawnicze nie jest przygotowane do zastosowania zasady kasacji, a niektóre kwestie są sprzeczne „z sądem, prawem i jurysprudencją”.

Podobnie zauważono, że w trakcie wywiadu dało się odczuć niepewność co do relacji jakości do ilości w kontekście wydawania wyroków w sądzie, któremu przewodniczy.
Poruszono także kwestię, że żądania zawieszenia wykonania wyroków w postępowaniach kasacyjnych, należące do wyłącznej kompetencji sędziego Jiméneza Ortiza, w większości przypadków nie doczekały się odpowiedzi w terminie określonym w ustawie, co skutkowało niewykonaniem tych żądań i nieuzasadnioną zwłoką w ich realizacji.
W głosowaniu tym odnotowano cztery głosy za i cztery przeciw ; ostateczną decyzję podjął zatem Prezydent, zgodnie z postanowieniami ustawy o CNM.
W przypadku prezesa Trzeciej Izby lub Izby Sporów Ziemi, Pracy, Podatkowych i Administracyjnych, sędziego Reada Ortiza , uznano, że zbliża się obowiązkowy wiek emerytalny – 75 lat dla sędziów SNJ.
![[obiekt HTMLTextAreaElement]](https://resources.diariolibre.com/images/2025/10/01/dfiwwpjumaet1h-7b6fae44.jpg)
Pomimo wkładu sędziego, szacowano, że osiągnie on obowiązkowy wiek emerytalny za dwa lata i nie pozostanie na stanowisku nawet przez 30% kadencji. Głosowanie zakończyło się dwoma głosami za i sześcioma przeciw.
Moisés Ferrer LandrónW odniesieniu do sędziego Ferrera Landróna protokół stwierdza jedynie, że „elementy zawarte w sprawozdaniu z jego pracy zostały wzięte pod uwagę, przy czym większość członków CNM stwierdziła, że jego praca nie spełniała wymogów technicznych określonych w artykule 2 rozporządzenia 2-25 w sprawie oceny pracy sędziów Sądu Najwyższego ”.
![[obiekt HTMLTextAreaElement]](https://resources.diariolibre.com/images/2025/10/01/maxresdefault-78c046c2.jpg)
Wspomniany artykuł stanowi, że kryteria techniczne są następujące:
- Liczba projektów orzeczeń sporządzonych i złożonych w danym miesiącu i roku
- Liczba projektów orzeczeń zatwierdzonych i odrzuconych przez odpowiednią izbę
- Średni czas między przydzieleniem sprawy a złożeniem projektu orzeczenia
- Sprawy przydzielone przez izby i nieprzesłane do rozstrzygnięcia plenarnemu
- Złożone i przyjęte sprzeciwy wobec sędziego, a także liczba wyłączeń
- Wkład prawny i uzasadnione głosy sprzeciwu
- Udział w programach kształcenia ustawicznego Krajowej Szkoły Sądownictwa
W głosowaniu tym odnotowano cztery głosy za i cztery przeciw ; oznacza to, że ostateczną decyzję podjął Prezydent, zgodnie z ustawą CNM.
CNM oświadczyła w protokole 010-2025, że chociaż nie głosowała za utrzymaniem na stanowiskach sędziów podlegających ocenie, decyzja ta nie stanowi sankcji w sensie prawnym ani dyscyplinarnym.
Zaznaczył również, że sędziowie usunięci ze swoich obowiązków zachowają takie samo traktowanie, pierwszeństwo i wyróżnienie jak sędziowie pełniący służbę, zgodnie z szóstym akapitem artykułu 56 ustawy 327-98 o karierze sędziowskiej.
Pilar Jiménez Ortiz, mianowana sędzią Sądu Najwyższego w lipcu 2017 r ., w 2019 r . objęła stanowisko prezesa Pierwszej Izby , specjalizującej się w sprawach cywilnych i handlowych.
Po przybyciu na miejsce zastał on 11 654 zaległych spraw , z których część była rozpatrywana od 1992 roku, i udało mu się je wyeliminować. W latach 2019–2025 Sąd wydał 24 707 orzeczeń kasacyjnych .
Jiménez Ortiz uzyskał doktorat z prawa na Uniwersytecie Autonomicznym Santo Domingo (UASD) w 1986 r., a także liczne stopnie naukowe podyplomowe i tytuły magistra w zakresie prawa cywilnego, handlowego, administracyjnego i proceduralnego prawa konstytucyjnego na uniwersytetach w Republice Dominikańskiej, Kostaryce i Hiszpanii.
- Pełniła funkcję sędziego pokoju , sędziego pierwszej instancji , prezesa izby cywilnej i sędziego Sądu Najwyższego ds. Ziem .
Obecnie pełni funkcję Komisarza ds. Etyki Sędziowskiej w Ameryce Iberoamerykańskiej , z której to funkcji wydawała orzeczenia dotyczące efektywności i uczciwości sędziów w regionie. Wykłada również w Krajowej Szkole Sądownictwa i na Papieskim Katolickim Uniwersytecie Madre y Maestra (PUCMM).
Występ sędziego Manuela Alexisa Reada OrtizaW 2017 r . został mianowany sędzią Sądu Najwyższego, a w 2019 r. wybrano go na prezesa Trzeciej Izby , która zajmuje się sporami dotyczącymi gruntów, pracy, podatków i administracji.
Pod jego kierownictwem Sąd rozstrzygnął dużą liczbę spraw cywilnych i handlowych , w tym sprawy oczekujące na rozstrzygnięcie od 1984 r. W 2019 r. pod jego jurysdykcją znajdowało się 5004 spraw, a w ciągu ostatnich sześciu lat wydano 15 808 wyroków kasacyjnych .
Read Ortiz posiada doktorat z prawa z Autonomicznego Uniwersytetu Santo Domingo (UASD) i ponad 30-letnie doświadczenie w sądownictwie. Odbył studia specjalistyczne w Kostaryce , w Krajowej Szkole Sądownictwa oraz na uniwersytetach hiszpańskich . Przewodniczył również sądom cywilnym, sądom apelacyjnym i Sądowi Najwyższemu ds. Ziemi .
Sędzia wyróżnił się jako wybitny prawnik . Do jego prac należą: „The Means of Inadmissibility in Dominican Civil Procedure” (dwa tomy), „Incapacities in Civil Law” (dwa tomy) oraz „On Referral and Other Topics”, a także współautorstwo prac z zakresu jurysprudencji cywilnej .
Występ sędziego Moisésa Ferrera LandrónaPowołany do Sądu Najwyższego w 2017 roku , Moisés Ferrer Landrón zasiada obecnie w Trzeciej Izbie . Jest autorem ponad 450 projektów orzeczeń i wyróżnił się jako sędzia śledczy w sprawach o szczególnym znaczeniu dla opinii publicznej.
Reprezentowała sądownictwo na Konferencji Ziemi Banku Światowego (Waszyngton, 2025) i na Konferencji Sądownictwa (Santo Domingo, 2024).
Ukończył studia prawnicze na Uniwersytecie Autonomicznym w Santo Domingo (UASD) oraz odbył obszerne szkolenia w Hiszpanii i Republice Dominikańskiej: uzyskał tytuł magistra w zakresie studiów politycznych i wyborczych ( PUCMM – Uniwersytet w Granadzie ), prawa administracyjnego i zarządzania miejskiego ( UCLM ) oraz prawa konstytucyjnego i prawa publicznego ( UCLM ).
Ponadto ukończył specjalizacje z zakresu prawa konstytucyjnego , prawa administracyjnego, postępowania cywilnego, prawa karnego i postępowania karnego, i inne.
CNM potwierdziło, że proces będzie kontynuowany zgodnie z harmonogramem i powinien zakończyć się 27 listopada, natomiast zaprzysiężenie nowych sędziów zaplanowano na następny dzień.
Organ ten dokonuje obecnie wyboru pięciu sędziów Sądu Najwyższego i dziesięciu członków (wliczając członków zwyczajnych i zastępców) Najwyższego Sądu Wyborczego.
TEMATY -
Diariolibre




