W Mendozie 600 dzieci mieszka w domach opieki prowadzonych przez państwo, a prawa ponad 10 000 z nich zostały naruszone.

Ankieta: prowincjonalny plan zajęcia się kwestią wczesnego dzieciństwa

W sumie w Mendozie mieszka blisko 600 dzieci i nastolatków w wieku od kilku miesięcy do 18 lat, w 45 domach rozmieszczonych we wszystkich departamentach i pod nadzorem Podsekretariatu ds. Dzieci, Młodzieży i Dzieci .

Verónica Álvarez Ocampos, Podsekretarz ds. Dzieci, Młodzieży i Młodzieży prowincji Mendoza. Zdjęcie: José Gutierrez / Los Andes

„Wszyscy jesteśmy odpowiedzialni . Pierwszym z nich jest dorosły, który decyduje, czy zostać matką czy ojcem , i który musi opiekować się swoim dzieckiem. Jeśli rodzice nie są w stanie tego zrobić, kluczowe jest, aby sieć rodzinna mogła wesprzeć tę opiekę, a także sieć społecznościowa . Jeśli ktoś usłyszy , że dziecko jest bite , dziecko nie może się bronić. Ale jako dorośli możemy ostrzec na czas ”, twierdzi.

W 2005 r . uchwalono ustawę krajową 26.061 , która przyniosła zmianę paradygmatu . Podczas gdy do tego czasu wszelkie środki mające na celu opiekę i ochronę praw nieletnich były wyłączną odpowiedzialnością władzy sądowniczej , te nowe ramy prawne włączyły koncepcję współodpowiedzialności .

Prawo krajowe, które w 2025 r. skończy 25 lat , ustanawia zasady przewodnie , które leżą w najlepszym interesie dziecka , a wśród których wyróżniają się aktywne słuchanie i współodpowiedzialność .

„Wszystkie instytucje, publiczne i prywatne , są odpowiedzialne za kompleksową ochronę dzieci i młodzieży . Od czasu Ustawy 26.061 decyzje dotyczące osób narażonych nie przechodzą już przez sądownictwo , ale są podejmowane przez władzę wykonawczą , przy udziale wszystkich instytucji ” – podkreślił Álvarez.

Mendoza chce zaktualizować prawo dotyczące dzieci

W 2018 r. , po zatwierdzeniu ustawy prowincjonalnej 9139 — zgodnie z ustawą krajową 26061 — określono obowiązki państwa , a to, co do tej pory było lokalnym organem administracyjnym ( OAL ) — z wyłączną interwencją sądową — stało się Interdyscyplinarnymi Zespołami Technicznymi (ETI). Ta poprawka przypisuje władzy wykonawczej — i wszystkim jej instytucjom — obowiązek podejmowania środków ochronnych .

Pierwszym bezpiecznikiem , w którym często włączają się dzwonki alarmowe w przypadku braku ochrony dzieci i młodzieży, jest szkoła . W tych placówkach pracują różni specjaliści od zdrowia psychicznego , którzy zgłaszają nietypowe zachowania lub na przykład powtarzające się nieobecności .

„Nawet w szkole można stwierdzić, czy dzieci i młodzież potrzebują konkretnego wsparcia w różnych kwestiach. Mają nawet konkretne protokoły działania. Istnieją instytucje , które muszą na to zareagować; lokalne władze są odpowiedzialne za ochronę ich praw . A gdy te prawa są nadal naruszane i nie udaje się ich przywrócić , dopiero wtedy powiadamia się ETI, które podlega władzy wykonawczej ” – wyjaśnia Álvarez.

Wiele z tych środków ma charakter administracyjny . Mogą one jednak okazać się niewystarczające. W takich przypadkach należy uciec się do środka wyjątkowego , który polega na zabraniu dziecka z domu, gdy zostanie ustalone, że dorośli, którzy powinni się nim opiekować (rodzice), tego nie robią. W takich przypadkach interweniuje ETI i podejmowane są środki.

Mendoza będzie miała Rzecznika Praw Dziecka i „pojedynczy plik”

Gdy te pierwsze instytucje interweniują, a dzieci i młodzież nie mogą zostać uwolnione od sytuacji, w której doszło do naruszenia ich praw , ważne jest, aby powiadomiły o tym fakcie w odpowiednim czasie , tak aby jedna z 18 placówek ETI w Mendozie (jedna na każdy departament ) mogła interweniować.

„ Podstawowa odpowiedzialność za ochronę praw spoczywa na ojcu i matce . Ustawa prowincjonalna 9139 definiuje sytuacje, w których ETI interweniuje , które wcześniej były ograniczone do opieki sądowej i odpowiedzialności sędziego sądu rodzinnego. Pierwsza z nich to „zaniedbanie”, które ma miejsce, gdy wykryto brak umyślnej opieki ze strony osoby dorosłej . Druga to „przemoc fizyczna”, a trzecia to „przemoc seksualna” ” – podsumowuje Álvarez.

„ ETI musi interweniować, bez względu na wszystko , i podjąć środki gwarantujące ochronę praw dzieci . W żadnym wypadku nie możemy uciec” – podkreślił.

Na szczeblu prowincji, w 18 ośrodkach ETI w Mendozie , zarejestrowanych i rozpoczętych jest 10 000 spraw , co odpowiada 10 000 dzieci i nastolatków, z którymi współpracujemy.

Ustawa 9.139 określa strukturę Generalnej Dyrekcji Ochrony Praw i stanowi, że 18 ETI podlega Dyrekcji Ochrony i Restytucji Praw . Tymczasem 45 domów dla nieletnich w prowincji podlega Dyrekcji Alternatywnej Opieki .

Maltretowane dzieci: najsurowsze oblicze społeczeństwa w kryzysie

Istnieją również programy pośrednie i przeddomowe . Program Foster Family wyróżnia się tutaj, opierając się na założeniu, że dzieci i młodzież mogą żyć w środowisku rodzinnym .

Poprzez ten program rodziny wolontariuszy zapewniają opiekę wspierającą dzieciom lub nastolatkom . Zamiast wchodzić do domu , będą oni tymczasowo przebywać w tej rodzinie . Państwo jest odpowiedzialne za profesjonalną ocenę wolontariuszy.

Chociaż ustalono już, co stanie się z pięcioma córkami Adriany Suarez , oskarżonej o morderstwo i poćwiartowanie mężczyzny kilka tygodni temu, na razie trwają z nimi prace w ramach Programu ds. Przemocy wobec Dzieci i Zdrowia Psychicznego w Szpitalu Carrillo .

Po ustaleniu, że dziewczęta — w wieku 15, 13, 11, 9 i 7 lat — niedawno doświadczyły poważnego zaniedbania, przewlekłego znęcania się i narażenia na ekstremalną przemoc (były obecne, gdy doszło do morderstwa ), umieszczono je w rodzinie zastępczej . Zrobiono to jako wyjątkowy środek ochrony i „biorąc pod uwagę, że w tej chwili nie ma dostępnej sieci rodzinnej, która mogłaby zapewnić inną alternatywę”.

Podczas gdy Suarez siedział w więzieniu za rozbój z użyciem przemocy , pięć dziewcząt pozostało pod opieką babci . Jednak gdy matka dziewcząt otrzymała areszt domowy (właśnie po to, aby mogła opiekować się córkami ), dziewczęta wróciły do ​​matki .

Absolutny priorytet: wczesne dzieciństwo

Po brutalnej zbrodni, o którą oficjalnie oskarżono Suarez – popełnionej przeciwko lokatorowi , któremu wynajęła nieruchomość w Dorrego – państwo podjęło taką decyzję , biorąc pod uwagę bezbronność i brak ochrony nieletnich.

Starsza młodzież ( w wieku 15 i 13 lat ) będzie z kolei kierowana do odmiennych i odizolowanych od kontekstu miejsc zamieszkania , aby zminimalizować ryzyko i ułatwić zindywidualizowaną interwencję .

Tymczasem trzy najmłodsze córki Suáreza (w wieku 11, 9 i 7 lat ) zostaną zakwaterowane w tym samym domu , co ma na celu priorytetowe potraktowanie ciągłości więzi braterskich i stworzenie nowej dynamiki więzi .

„ Nigdy nie zostaną rozdzieleni . A jeśli będzie to konieczne, to z powodów logicznych związanych z wiekiem , ponieważ niektóre domy działają zgodnie z wiekiem rozwojowym. Ale ich największą siłą jest możliwość bycia razem ” – wyjaśnia Podsekretarz ds. Dzieci, Młodzieży i Nastolatków, Verónica Álvarez .