Igrzyska Olimpijskie 2030: Projekt ustawy olimpijskiej przedstawiony Radzie Ministrów, nowy kamień milowy osiągnięty dla francuskich Alp

Projekt ustawy olimpijskiej, stanowiący podstawowe ramy prawne dla organizacji Zimowych Igrzysk Olimpijskich 2030 w Alpach Francuskich, został przedstawiony w czwartek 15 maja na Radzie Ministrów przez minister sportu Marie Barsacq. Tekst zawiera 37 artykułów, z których zdecydowana większość jest bezpośrednio inspirowana przepisami olimpijskimi z 2018 i 2023 roku zastosowanymi do Igrzysk Olimpijskich Paryż 2024.

Zawarte w nim przepisy mają na celu w szczególności dostosowanie francuskiego ustawodawstwa, aby zapewnić odpowiednie przygotowanie do wydarzeń olimpijskich i paraolimpijskich, które odbędą się za niecałe pięć lat w Grand-Bornand (Haute-Savoie) i Nicei. „Ustawa olimpijska jest kluczowym krokiem w ich przygotowaniu. Jest kontynuacją doświadczeń zdobytych podczas Igrzysk Olimpijskich Paryż 2024, poprzez przyjęcie systemów, które udowodniły swoją wartość, przy jednoczesnym dostosowaniu ich do specyficznych cech obszarów górskich” – powiedziała ^pani Barsacq.

Przepisy te powinny w szczególności ułatwić pracę nadzorowaną przez Solideo (publiczną spółkę odpowiedzialną za dostarczanie infrastruktury) nad całym sprzętem potrzebnym na Igrzyska, poprzez uproszczenie procedur planowania przestrzennego i rozwoju regionalnego – na przykład poprzez przyspieszenie procesów wywłaszczania – lub w obszarze zamówień publicznych. Według źródła zbliżonego do sprawy, pierwsze wnioski o pozwolenie na budowę mają zostać złożone w 2027 roku.

Projekt ustawy przewiduje również, podobnie jak w przypadku Igrzysk Olimpijskich Paryż 2024, utworzenie tras olimpijskich, a także ramy, w których organizatorzy Igrzysk Olimpijskich będą mogli zajmować grunty publiczne, oraz wydłużenie czasu pracy w niedziele w społecznościach organizujących zawody. W tym ostatnim punkcie „potrzeby są obecnie określane” , zauważa międzyresortowa dyrekcja Igrzysk Olimpijskich i Paraolimpijskich (Dijop), dodając, że „przedstawiciele partnerów społecznych będą zasiadać w zarządach Solideo i Komitetu Organizacyjnego [Cojop] ” .

Aspekt bezpieczeństwa jest przedmiotem konkretnych działań, „które wyciągnęły wnioski z roku 2024” – zauważa Dijop. W związku z tym planowane jest dalsze korzystanie z algorytmicznego monitoringu wideo, służącego np. do ostrzegania o ruchach tłumu lub obecności nieprzytomnej osoby na ziemi. Początkowo program miał trwać do końca marca, ale parlamentarzyści niedawno przedłużyli jego obowiązywanie do 2027 r., mimo że jego początkowe oceny były podzielone.

Projekt ustawy olimpijskiej zawiera również postanowienia dotyczące wdrożenia umowy gospodarza, która wiąże francuskich organizatorów igrzysk (państwo, dwa regiony gospodarzy – Owernia-Rodan-Alpy i Prowansja-Alpy-Lazurowe Wybrzeże – krajowe komitety olimpijskie i paraolimpijskie) z Międzynarodowym Komitetem Olimpijskim (MKOl), właścicielem igrzysk. W tekście określono również zakres kompetencji Trybunału Obrachunkowego i Francuskiej Agencji Antykorupcyjnej w zakresie monitorowania procedur etyki i uczciwości w Solideo i Cojop. Przewiduje ona między innymi wzmocnienie uprawnień Francuskiej Agencji Antydopingowej oraz dostosowanie przepisów krajowych do Światowego Kodeksu Antydopingowego.

Środki przewidziane w projekcie ustawy olimpijskiej brzmią jak spis w stylu Préverta – nie sposób wymienić ich wszystkich w tym miejscu – są jednak niezbędne do wdrożenia projektu Alpy Francuskie 2030. Bez tych ram, odbiegających od prawa zwyczajowego, organizacja Igrzysk byłaby niemożliwa. Przeciwnicy powołują się z kolei na niedopuszczalne podporządkowanie prawa krajowego warunkom stawianym przez MKOl, będący zwykłym stowarzyszeniem działającym na mocy prawa szwajcarskiego .

Projekt ustawy o igrzyskach olimpijskich ma zostać rozpatrzony przez Senat pod koniec czerwca, następnie przez Zgromadzenie Narodowe na początku roku szkolnego. Jego przyjęcie jest spodziewane do końca roku. „Potrzebujemy tego prawa. „Nie może być za późno” – twierdzi źródło rządowe, które mimo wszystko chce być pewne: zawarte w nim przepisy, przyjęte głównie na Igrzyska 2024, jak twierdzi, „prawdopodobnie nie wzbudzą niezwykłego sprzeciwu”.