NA ŻYWO. Budżet: Bayrou chce usunąć dwa święta państwowe: Poniedziałek Wielkanocny i 8 maja

François Bayrou wzywa do opracowania strategii narodowej mającej na celu odbudowę francuskiego handlu zagranicznego, obejmującej identyfikację „produktów najlepiej nadających się do lokalizacji produkcji na naszym terytorium” oraz wsparcie dla „naszych sektorów doskonałości”. Obiecuje, że państwo zjednoczy „ duże firmy, średnie przedsiębiorstwa i start-upy ” w celu opracowania tej strategii.

Ożywieniu temu muszą towarzyszyć „zmiany w naszych wzorcach konsumpcji”, a w tym celu zaproponowany zostanie podatek na małe importowane opakowania, „ aby chronić nasze przedsiębiorstwa i naszych producentów przed falą nieuczciwej konkurencji, która ich atakuje ”.

François Bayrou następnie przedstawia „ trzeci ważny rozdział ” swojego planu. „ Musimy ogólnie poprawić konkurencyjność, czyli wydajność, efektywność i atrakcyjność naszej gospodarki ” – wyjaśnia, a energia jest „ pierwszym czynnikiem, na który należy zwrócić uwagę”.

François Bayrou proponuje kompromis dla firm: „ mniej dotacji w zamian za większą swobodę, uproszczenie i zaufanie”. Chce omówić z firmami redukcję „ biurokracji” w zamian za redukcję dotacji. To uproszczenie powinno zostać wdrożone za pomocą dekretów, aby zaoszczędzić czas.

„ W ten sposób wszyscy wygrywają ” – uważa szef rządu. „Państwo oszczędza pieniądze, firmy mogą lepiej funkcjonować, a to może przynieść państwu miliardy”.

François Bayrou zaproponuje negocjacje z partnerami społecznymi w celu uruchomienia projektu dotyczącego prawa pracy, ułatwienia rekrutacji i zwiększenia liczby ofert pracy. „ Naszym celem musi być zapewnienie, że praca zawsze będzie dobrym wyborem ”.

W tym celu premier przed końcem roku przedstawi parlamentowi projekt ustawy o „ jednolitym zasiłku socjalnym ”, który ma sprawić, że „ solidarność będzie bardziej przejrzysta i zawsze będzie dawała pierwszeństwo pracy ”.

François Bayrou wspomniał o zniesieniu dwóch świąt państwowych, proponując, aby Poniedziałek Wielkanocny , który, jak twierdzi , „nie ma znaczenia religijnego”, oraz 8 maja zostały przełożone. Ta zmiana w kalendarzu „ przyniosłaby kilka miliardów dolarów do budżetu państwa ”.

„ To są propozycje ” – mimo wszystko premier uspokaja. „Jestem gotów je zaakceptować lub rozważyć inne pomysły, które mogą się pojawić ”.

Premier zapowiedział, że rząd będzie „ nieugięty wobec tych, którzy naruszają zasady uczciwości ”. Podkreślił różnicę między wykrytymi oszustwami a zapłaconymi grzywnami: oszustwa wyniosły 15 miliardów dolarów, z czego 11 miliardów dolarów odzyskano w 2023 r., a 16 miliardów dolarów w 2024 r., z czego zapłacono jedynie 11 miliardów dolarów grzywien.

François Bayrou oświadczył, że w październiku zostanie wprowadzona ustawa mająca na celu usprawnienie wykrywania i zwalczania oszustw, zwłaszcza w systemach takich jak MaPrimeRénov , na koncie CPF i w wydatkach na opiekę zdrowotną w ogólności.

Nie wdając się w szczegóły, François Bayrou zaznacza, że chce się skupić „na lukach podatkowych i w zabezpieczeniach społecznych, które przynoszą korzyści przede wszystkim zamożniejszym gospodarstwom domowym i dużym firmom”.

Szef rządu proponuje w szczególności ustanowienie „składki solidarnościowej dla najszczęśliwszych” , aby „włączyć w wysiłek narodowy osoby o najwyższych dochodach” oraz „walczyć z nadużyciami w zakresie optymalizacji aktywów nieprodukcyjnych” .

Wszystkie wymienione oszczędności wynoszą około 21 miliardów euro, wyjaśnia François Bayrou. W odniesieniu do pozostałych wydatków premier proponuje „ pusty rok ” w 2026 roku, z emeryturami i świadczeniami socjalnymi utrzymanymi na tym samym poziomie co w 2025 roku. „ Niczego mniej, ale i niczego więcej”.

„Nie będzie żadnych wyjątków ” – zapewnia premier, podkreślając, że niska inflacja sprawi, że zamrożenie będzie mniej bolesne.

„To wpłynie na płace w sektorze publicznym” – precyzuje François Bayrou. Nie będzie zatem „kategorycznego przeszacowania w ministerstwach”. Podobnie „ skala podatku dochodowego zostanie utrzymana ”. Zapewnia, że to wszystko „oznacza 7 miliardów euro oszczędności”.

Premier zapowiedział zmianę w zakresie refundacji chorób przewlekłych : od 2026 r. „leki niezwiązane ze stwierdzonym schorzeniem” nie będą już refundowane w 100%.

François Bayrou opowiada się również za tym, aby pacjenci mogli „pozbyć się stanu przewlekłej choroby, gdy ich stan zdrowia już tego nie uzasadnia”.

„ Jesteśmy i możemy być dumni z naszego systemu opieki zdrowotnej ” – oświadczył François Bayrou – „ ale musimy mieć świadomość, że jeśli nic nie zrobimy, automatyczny dryf doprowadzi nas do nierównowagi ”. W ramach planu mającego na celu redukcję rocznych wydatków socjalnych o 5 miliardów euro, premier ogłosił podwojenie rocznej nadwyżki w refundacji leków do 100 euro.

Konieczne jest również „ wzmocnienie pozycji pacjentów ”. François Bayrou zajmuje się kwestią konieczności szczepień w celu rozwiązania problemu przeludnienia na oddziałach intensywnej terapii.

„ Musimy uregulować nieuzasadniony wzrost liczby wizyt niektórych pacjentów w celu sprawdzenia diagnozy lub potwierdzenia opinii poprzedniego lekarza, a także stale rosnącą liczbę zdjęć rentgenowskich lub tomografii komputerowej ” – podkreśla szef rządu.

„ Wszyscy operatorzy państwowi i niezliczone agencje odegrają pełną rolę w tym wysiłku ” – zapewnia François Bayrou, zapowiadając likwidację „ nieproduktywnych agencji ”, a w konsekwencji likwidację od 1000 do 1500 miejsc pracy. „ Należy przeprowadzić reorganizację operatorów ” – wyjaśnia premier, proponując reinternalizacje i przywrócenie „ odpowiedzialności za niektóre z tych działań ” przez państwo.

„Społeczności również będą musiały odegrać swoją rolę” w tym wysiłku, François Bayrou podkreśla: „Zasada będzie taka, że ich wydatki nie przekroczą wzrostu zasobów państwa w nadchodzących latach” – wyjaśnia, obiecując w zamian „wyjątkowe wsparcie w wysokości 300 milionów euro” dla departamentów znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji .

„ Żaden resort nie będzie zwolniony. Wszystkie ministerstwa zostaną zjednoczone ” – zapewnia szef rządu. „Państwo odzyska kontrolę nad płacami, likwidując 3000 stanowisk do 2026 roku” – obiecuje premier. Działania te będą miały charakter długoterminowy, z uwzględnieniem stosowania w nadchodzących latach zasady „ niezastępowania co trzeciego urzędnika przechodzącego na emeryturę”.

„ Nasze wysiłki obronne nie mogą być ignorowane ” – podkreślił François Bayrou po omówieniu licznych kryzysów międzynarodowych. „ Zamiast 40 miliardów dolarów oszczędności, które planowaliśmy przeznaczyć na wypadek, gdyby sytuacja się nie pogorszyła, postanowiliśmy zwiększyć tę kwotę do 43,8 miliarda dolarów, czyli prawie 44 miliardów dolarów ” – wyjaśnił premier.

Plan ograniczenia wzrostu zadłużenia zakłada przede wszystkim „stabilizację i redukcję wydatków publicznych, gdyż ich niekontrolowany wzrost nie jest zgodny ze wzrostem naszego bogactwa narodowego” – powiedział premier.

Po tej drugiej zasadzie swojego planu François Bayrou wyjaśnia trzecią: „wszyscy będą musieli włączyć się w ten wysiłek”. „Biorąc pod uwagę skalę wyzwania, złudne jest myślenie, że jedna czy druga kategoria może udźwignąć ten ciężar sama” – uważa szef rządu.

Wymieniona „czwarta zasada” ma na celu „oszczędzenie jak największej ilości pracy i konkurencyjności francuskich firm. Są one naszą jedyną bronią, by iść naprzód ”. Wreszcie, zgodnie z piątą zasadą, wysiłek ten musi być „ zdefiniowany tak, aby był znośny dla wszystkich ”.

Pierwsza część planu François Bayrou, plan „zatrzymania długu” , to wieloletni program redukcji długu rozłożony na cztery lata, od 2025 do 2029 roku. Premier potwierdza, że cel rebalansowania w 2029 roku jest „możliwy do osiągnięcia” .

Prognozuje się zatem deficyt w wysokości 5,4% PKB w 2025 r., który powinien spaść do 4,6% w 2026 r., następnie do 4,1% w roku następnym, 3,4% w 2028 r. i wreszcie do 2,8% w 2029 r.

Zgodnie z zapowiedzią premier potwierdził realizację dwóch planów naprawy finansów publicznych: jeden mówi „zatrzymaj dług” , a drugi „przejdź do produkcji” .

„ Z każdą sekundą dług Francji zwiększa się o 5000 euro ” – podkreśla François Bayrou na początku swojego wystąpienia.

Po omówieniu kryzysów, które wstrząsnęły Włochami, Hiszpanią i Grecją w latach 2010., premier wyjaśnił, że dług Francji wynosi obecnie ponad 3 300 miliardów euro, czyli „ 114% produktu krajowego brutto rocznie ”.

Jeśli nic nie zostanie zrobione, część wydatków publicznych przeznaczonych na spłatę odsetek od tego długu, która rośnie „ o ponad 150 miliardów euro rocznie ”, do 2029 roku osiągnie 100 miliardów euro. „ To oznacza, że jest to zdecydowanie największa pozycja w budżecie państwa, znacznie większa niż budżet przeznaczony na edukację narodową ” – podkreśla François Bayrou.

François Bayrou zajmuje miejsce na mównicy i wita zebranych. „Minęło ponad pięćdziesiąt lat, odkąd nasz kraj” przedstawił „zrównoważony budżet”, a „nasze wydatki publiczne co roku przekraczają dochody” – wspomina premier, potępiając „nawyk deficytów”.

Dziennikarze przygotowują się na konferencję prasową premiera na Avenue de Ségur, w siedzibie ministerstw spraw społecznych, gdzie znajduje się również aneks Matignon.

Do 2025 roku Francja walczy o utrzymanie deficytu publicznego poniżej 5,6% PKB, znacznie powyżej limitu 3% określonego w Pakcie Stabilności Unii Europejskiej . Uruchomiona w 2024 roku przez Brukselę procedura nadmiernego deficytu, będąca ostrzeżeniem wzywającym do podjęcia działań naprawczych, została zawieszona.

Dla rządu francuskiego jest to również kwestia udowodnienia Unii Europejskiej, że jest w stanie znaleźć rozwiązania pozwalające na obniżenie deficytu do poziomu poniżej 3% do 2029 r.

François Bayrou wygłosi przemówienie na konferencji prasowej o godz. 16.00, na którą zaproszono liderów kilku klubów parlamentarnych.

Jego 45-minutowe przemówienie zostanie uzupełnione przemówieniami pięciu innych członków rządu: ministra gospodarki Érica Lombarda , minister zdrowia i solidarności Catherine Vautrin, minister finansów publicznych Amélie de Montchalin, ministra planowania regionalnego François Rebsamen i minister pracy Astrid Panosyan-Bouvet.

W swoim przemówieniu z 13 lipca Emmanuel Macron ogłosił, że chce wzmocnić budżet obronny, przeznaczając na ten cel 6,5 miliarda euro dodatkowych wydatków w ciągu dwóch lat.

Prezydent Republiki powołał się w szczególności na zagrożenie ze strony Rosji , aby uzasadnić tę podwyżkę. Dzięki niej budżet, który od 2017 r. podwoił się, wyniesie 64 mld euro.

Rząd postawił sobie za cel zmniejszenie deficytu do 4,6% PKB w roku przyszłym , w porównaniu z 5,8% w roku 2024. Jest to trudny cel do osiągnięcia, szczególnie w napiętej sytuacji międzynarodowej.

Aby zaradzić rosnącym napięciom handlowym i militarnym, Emmanuel Macron zaapelował o przeznaczenie dodatkowych 3,5 mld euro na obronę w budżecie na rok 2026.

Aby zmniejszyć deficyt publiczny do 4,6% PKB do 2026 roku, rząd musi wygospodarować co najmniej 40 miliardów euro. To delikatne zadanie w rozdrobnionym kontekście politycznym, które wymaga złożonych kompromisów.

Podwyższenie podatku VAT, likwidacja luk podatkowych, zamrożenie wydatków... Rozważanych jest kilka opcji. Rząd mógłby zdecydować się na połączenie środków mających na celu ograniczenie napięć społecznych i opozycji parlamentarnej.

François Bayrou przedstawi swoje ogólne założenia budżetu na 2026 rok we wtorek, 15 lipca, w siedzibie ministerstw socjalnych przy Avenue de Ségur. W obliczu zadłużenia sięgającego 114% PKB w marcu i apeli rządu o oszczędności, premier obiecał przedstawić „spójny plan, wystarczająco precyzyjny, nawet jeśli wciąż czeka na sfinalizowanie z parlamentem, aby każdy rozumiał rolę, jaką każdy musi odegrać w tym wysiłku”.

Jego plan, o którym Emmanuel Macron dowiedział się w piątek, składa się z „dwóch części” : jedna koncentruje się na „powrocie do zrównoważonej równowagi finansów publicznych”, a druga na „wsparciu produkcji” .

Witamy w transmisji na żywo poświęconej prezentacji decyzji budżetowych premiera François Bayrou.