Reforma ONZ: wewnętrzna notatka rozważa redukcję 20% obecnego personelu

„Sekretarz Generalny postawił sobie ambitny cel znaczącej redukcji (od 15 do 20 procent) regularnego budżetu do roku 2026, w tym 20-procentowej redukcji stanowisk w Sekretariacie” – napisał Kontroler Finansowy ONZ Chandramouli Ramanathan w wiadomości wysłanej w tym tygodniu do kilkudziesięciu kierowników departamentów.

Regularny budżet ONZ na rok 2025 wynosi 3,7 miliarda dolarów. Sekretariat, jeden z głównych organów realizujących wiele zadań zleconych przez Zgromadzenie Ogólne lub Radę Bezpieczeństwa, zatrudniał pod koniec 2023 r. około 35 tys. osób, głównie w Nowym Jorku, ale także w Genewie, Wiedniu i Nairobi.

W kierunku głębokiej restrukturyzacji organizacji?

W ramach inicjatywy „UN80”, której celem jest poprawa efektywności organizacji w trudnej sytuacji budżetowej, jej Sekretarz Generalny Antonio Guterres niedawno ostrzegł, że nadchodzą „bolesne” zmiany, m.in. pod względem kadrowym, których spadek wyniesie 20%.

W notatce z dnia 27 maja poproszono wszystkich kierowników działów o sporządzenie do 13 czerwca list stanowisk, które mają zostać zlikwidowane, ze szczególnym uwzględnieniem stanowisk, które się pokrywają, duplikują lub są funkcjami „niekrytycznymi”. „Liczę na waszą współpracę w tym wspólnym wysiłku” – pisze Chandramouli Ramanathan, przyznając, że harmonogram jest „napięty”.

Redukcje personelu, jeśli zostaną zatwierdzone przez Zgromadzenie Ogólne, które będzie musiało przyjąć budżet na 2026 r., zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2026 r. w przypadku stanowisk już wakujących, a później zgodnie z wewnętrznymi zasadami obowiązującymi dla stanowisk już obsadzonych.

Jakie są konsekwencje dla agencji ONZ?

W notatce zaznaczono, że agencje takie jak Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców, agencja ONZ ds. uchodźców palestyńskich (UNRWA) i UN Women, które otrzymują fundusze ze zwykłego budżetu ONZ, otrzymają oddzielne instrukcje.

ONZ od lat zmaga się z chronicznym kryzysem płynności finansowej. Niektóre państwa członkowskie nie płacą w całości swoich należności, a inne nie robią tego na czas.

W ten sposób Stany Zjednoczone, największy płatnik regularnego budżetu ONZ (22% według kwoty ustalonej przez Zgromadzenie Ogólne), na koniec stycznia zgromadziły zaległości w wysokości 1,5 miliarda dolarów, jak poinformował rzecznik ONZ. A w 2024 r. Chiny, drugi co do wielkości płatnik (20%), nie zapłaciły swojej należności do końca grudnia.