Flagi palestyńskie na ratuszach: W których miastach zostaną wywieszone w najbliższy poniedziałek?

Prezydent Francji Emmanuel Macron przygotowuje się do uznania Państwa Palestyńskiego przed Organizacją Narodów Zjednoczonych w najbliższy poniedziałek, 22 września. Z tej okazji Olivier Faure, na antenie X, zaapelował do francuskich burmistrzów o wywieszenie flagi palestyńskiej na ratuszach: „22 września, kiedy Francja w końcu uzna państwo palestyńskie, wywieśmy flagę palestyńską na naszych ratuszach” – napisał. Na ten apel szybko odpowiedziało kilka ratuszy w całym kraju, które rzeczywiście wywieszają flagę palestyńską w poniedziałek, choć nie reprezentują większości gmin, wręcz przeciwnie.

Przypomnijmy, że po tym, jak kilka ratuszy odpowiedziało na apel Oliviera Faure, ustępujący minister spraw wewnętrznych Bruno Retailleau wezwał prefektów do sprzeciwienia się instalacji palestyńskich flag na ratuszach, cztery dni przed lądowaniem w Normandii. „Jednak prefekci nie mają konkretnych uprawnień do zakazania, w przeciwieństwie do demonstracji” – wspomina Olivier Faure, dodając, że „sądy podejmą decyzję w razie potrzeby” i uważając, że „ustępujący minister powinien zarządzać bieżącymi sprawami, a nie symbolicznie sprzeciwiać się decyzji prezydenta Republiki o uznaniu państwa palestyńskiego”.

Nantes, Saint-Ouen, Trappes... Miasta biorące udział w ruchu

„Nie będziemy zdejmować flagi, zdejmiemy ją we wtorek, zgodnie z planem” – powiedziała Jacqueline Belhomme, burmistrz Malakoff w Hauts-de-Seine. W obliczu tej decyzji i na znak protestu, na prośbę Bruno Retailleau, „prefekt Alexandre Brugère postanowił wprowadzić tymczasowy nakaz egzekucji z karą pieniężną” – ujawnia Le Parisien. Te groźby zdają się nie powstrzymywać członków miejskiego zespołu ds. bezpieczeństwa: „Zdejmiemy ją we wtorek, a jeśli będziemy musieli zapłacić grzywnę, zapłacimy” – powiedział urząd miejski dziennikowi Le Parisien. W Hauts-de-Seine w poniedziałek mają zawisnąć inne palestyńskie flagi, na przykład w Bagneux, Gennevilliers i Nanterre.

Gminy Nantes, Carhaix i Saint-Denis również należą do tych, które w ten poniedziałek wywieszą flagi palestyńskie na swoich fasadach. Burmistrz gminy położonej na północ od Paryża mówi, że „odnajduje się w wezwaniu” swojego pierwszego sekretarza, gotowym „ponownie wywiesić flagę palestyńską 22 i 23 września”. W Grabels (Hérault), Tarnos (Landes), Creil (Oise), Montataire (Oise), Corbeil-Essonnes (Essonne), Grigny (Essonne), Mitry-Mory (Seine-et-Marne), La Courneuve (Seine-Saint-Denis) i Ivry-sur-Seine (Val-de-Marne) operacja ma przebiegać podobnie.

Inne gminy wybrały nieco inną opcję, a mianowicie: wywieszenie na swoich fasadach zarówno flag palestyńskiej, jak i izraelskiej, co Saint-Ouen i Rouen robią od kilku miesięcy. „Byłoby dobrze, gdyby nasz towarzysz Olivier Faure zabiegał o poparcie, rzucił wyzwanie i wysondował burmistrzów” – powiedział 16 września burmistrz Saint-Ouen, Karim Bouamrane, w programie RMC. Zapewnił jednak, że „flaga palestyńska, ale także izraelska, niebiesko-biało-czerwona, europejska i pokoju” rzeczywiście będzie powiewać w jego gminie. W Trappes, w departamencie Yvelines, burmistrz gminy uczyni to samo, „aby okazać swoje poparcie dla inicjatywy prezydenta Republiki” – powiedział Ali Rabeh na łamach „Le Parisien”. Według danych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – przekazanych przez „Le Figaro” – w poniedziałek flagę palestyńską wywiesiło 21 gmin we Francji.

Co mówi prawo o flagach palestyńskich w ratuszach

Czy dozwolone jest eksponowanie flagi obcej na ratuszach? W ostatnich miesiącach sądy nakazały kilku ratuszom (na przykład Gennevilliers i Saint-Denis) usunięcie flagi palestyńskiej z ich budynków. Decyzje te opierają się na orzecznictwie z 2005 roku, po tym, jak na ratuszu w Sainte-Anne umieszczono flagę niepodległościową Martyniki: „Zasada neutralności usług publicznych wyklucza eksponowanie znaków symbolizujących wyrażanie poglądów politycznych, religijnych lub filozoficznych na budynkach publicznych”.

Brakuje zatem opinii politycznej na temat zgromadzeń miejskich. Ale czy eksponowanie flagi palestyńskiej rzeczywiście będzie miało charakter polityczny po uznaniu Państwa Palestyńskiego przez Emmanuela Macrona? Przykład flagi ukraińskiej pokazuje, że symbol ten można wykorzystać do wsparcia sprawy, której broni naród. Ten argument jest również wykorzystywany przez wielu obserwatorów, aby uzasadnić ten wniosek. W tym konkretnym przypadku sądy mogą zostać wezwane do rozstrzygnięcia, co zostało wyrażone 22 września: czy była to opinia polityczna, czy symboliczny gest ze strony władz Republiki.

Kodeks Służby Cywilnej nie wspomina o eksponowaniu flag w ratuszach. W tekście nie ma zakazu eksponowania flag, ani nawet obowiązku. Choć nakazuje to zwyczaj, ratusze nie mają obowiązku eksponowania flag francuskich i europejskich na swoich fasadach. Komunistyczny burmistrz Gennevilliers, Patrice Leclerc, który musiał usunąć flagę palestyńską ze swojego ratusza, podkreśla inny fakt: „Burmistrzowie, którzy wywiesili flagę Państwa Izrael, nie byli od ponad 19 miesięcy kwestionowani przez prefektury. Kiedy wywieszamy flagę palestyńską, jesteśmy kwestionowani w ciągu dwóch dni” – ubolewa. Należy pamiętać, że to stwierdzenie nie jest już do końca prawdziwe. Ratusz w Nicei został poproszony w czerwcu 2025 roku o usunięcie flagi izraelskiej ze swojej fasady, ale bez pośpiechu.