Nowość: Oto propozycja rządu Petro mająca na celu zmianę zasad ważności przyszłych projektów infrastrukturalnych.

Prezydent Gustavo Petro kilkakrotnie wyraził zamiar zreformowania podziału przyszłych środków na projekty infrastrukturalne w Kolumbii.
Zgodnie z tą prośbą Krajowy Departament Planowania (DNP) opublikował rozporządzenie do konsultacji społecznych (do 8 sierpnia), które daje zielone światło na zmianę terminu i/lub rocznego podziału przyszłych okresów, które zostały wcześniej zatwierdzone.
Zmiana harmonogramu może zostać przeprowadzona pod warunkiem, że całkowita kwota autoryzowana w stałych pesos nie wzrośnie od kwoty pierwotnie autoryzowanej oraz że zachowana zostanie spójność ze średniookresowymi ramami fiskalnymi i zatwierdzonymi kwotami sektorowymi.
Co więcej, będzie ona dotyczyć wyłącznie projektów realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). W Kolumbii większość tych inicjatyw, którym przypisano przyszłe terminy realizacji, dotyczy infrastruktury drogowej.

Zdjęcie: Covipacífico
Niektóre z tych projektów to: Northern Access Phase II (rozbudowa autostrady północnej w Bogocie), drogi główne Magdalena 1 i 2, Buenaventura-Loboguerrero-Buga, drogi dojazdowe Cali-Palmira oraz budowa Western Longitudinal Avenue (ALO Sur) w Bogocie.
Według informacji Ministerstwa Finansów, na dzień 30 czerwca 2025 r. na projekty koncesyjne zarządzane przez Narodową Agencję Infrastruktury (ANI) przeznaczono w przyszłych okresach 5,8 biliona pesos .
Przyszłe kwoty stanowią środki publiczne przekazywane fundacjom w celu sfinansowania projektów infrastrukturalnych , które koncesjonariusze wybudowali i zrealizowali w sposób satysfakcjonujący państwo kolumbijskie.
Innymi słowy, terminy przyszłe służą do sfinansowania prac, które wcześniej zostały zagwarantowane środkami wniesionymi przez firmy prywatne.

Zdjęcie: Via 4G Pacífico 3
Według DNP zmiana harmonogramu przyszłych okresów będzie dotyczyć przede wszystkim projektów czwartej i piątej generacji (4G i 5G), w przypadku których występują opóźnienia w harmonogramach realizacji w porównaniu z wcześniej podjętymi zobowiązaniami.
Albo dla tych projektów, które ze względu na zmiany w otoczeniu od momentu ich ustrukturyzowania nie wymagają zaangażowania środków finansowych w roku planowanym, lecz w roku późniejszym.
W związku z tym ANI stwierdziła, że kilka zobowiązań budżetowych związanych z umowami koncesyjnymi PPP mogłoby zostać przełożonych, co uwolniłoby zasoby w budżecie ogólnym na rok 2025.
W związku z tym środki te mogłyby zostać przesunięte na inne priorytetowe projekty bez konieczności ponoszenia nowych zobowiązań finansowych. Ponadto, biorąc pod uwagę stan wdrażania PPP, dostosowanie harmonogramu na przyszłe okresy zmniejszyłoby ryzyko niegospodarności budżetowej i zapewniło ciągłość inwestycji publicznych.
„Celem tej poprawki jest ułatwienie prawidłowego zarządzania budżetem i umowami w ramach projektów partnerstwa publiczno-prywatnego, bez konieczności zatwierdzania nowego budżetu lub wpływania na uprawnienia przyznane na mocy prawa Wyższej Radzie Polityki Fiskalnej (Confis)” – argumentował DNP.
Wniosek DNP stanowi również, że aby zwrócić się do Confis o zmianę harmonogramu zatwierdzonych przyszłych terminów, muszą być spełnione następujące wymagania:
- Uzasadnienie techniczne, prawne i finansowe zmiany harmonogramu przyszłych okresów w związku z projektem oraz konieczność dokonania korekty, biorąc pod uwagę realizację umowy.
- Propozycja nowego harmonogramu zobowiązań rocznych, wskazująca kwoty na każdy rok fiskalny, w celu zagwarantowania dostępności środków na pokrycie zobowiązań ekonomicznych i finansowych na potrzeby realizacji projektu.
- Oświadczenie stwierdzające, że zmiana harmonogramu przyszłych okresów obowiązywania umowy nie oznacza zwiększenia całkowitej wartości umowy w stałych pesos w stosunku do pierwotnej autoryzacji oraz że planowana zmiana umowy (jeśli ma zastosowanie) jest zgodna z ograniczeniami dotyczącymi okresów, dodatków i rozszerzeń przewidzianymi w Ustawie.
- Pozytywna opinia Ministerstwa lub podmiotu wiodącego sektora na temat wykonalności wnioskowanej zmiany terminu ważności w przyszłości.
- Pozytywna opinia Ministerstwa lub podmiotu wiodącego w sektorze, potwierdzająca, że kwoty zawarte we wniosku o zmianę harmonogramu przyszłych okresów są dostępne w ramach przyznanego sektora kontyngentu.
eltiempo