Kanada w obliczu nowych taryf Trumpa: lepsze niż brak umowy?

Relacje handlowe między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi weszły w nową fazę napięcia po decyzji prezydenta USA Donalda Trumpa o nałożeniu ceł sięgających 35% na szereg kanadyjskich produktów. Podczas gdy Meksyk uzyskał 90-dniowe odroczenie, Kanada bezpośrednio skonfrontowała się z cłami , co wzbudziło zaniepokojenie wśród liderów biznesu, obywateli i analityków politycznych.

Premier Kanady , Mark Carney, wyraził rozczarowanie brakiem nowego porozumienia do 1 sierpnia. Bronił jednak strategii swojego rządu: „Lepiej nie podpisywać złej umowy, niż ugiąć się pod presją” – powiedział, obiecując jednocześnie dywersyfikację kanadyjskich relacji handlowych i zmniejszenie jej zależności od rynku amerykańskiego .

Pomimo potencjalnego natychmiastowego wpływu nowych ceł na stal, aluminium i tarcicę iglastą , Carney uzyskał poparcie z różnych sektorów. Kanadyjska Izba Handlowa poparła jego stanowisko, zauważając, że pospieszne porozumienie mogłoby zagrozić długoterminowym interesom gospodarczym kraju.

Nawet jego główny rywal, lider konserwatystów Pierre Poilievre , zgodził się, że rząd nie może ugiąć się pod presją. W poście na X nazwał cła „nieuzasadnionymi” i wezwał Carneya, aby „zaakceptował jedynie porozumienie, które zniesie wszystkie cła USA na Kanadę”.

Polityka celna Trumpa jest zmienna. Nałożył on różne cła na produkty kanadyjskie: 25% na samochody , 50% na stal i aluminium , a obecnie 35% na produkty niezgodne z USMCA . Chociaż Trump renegocjował już umowę między Stanami Zjednoczonymi, Meksykiem i Kanadą (USMCA) w trakcie swojej pierwszej kadencji, nadal zaostrza swoje stanowisko w sprawie handlu z Kanadą, co budzi spekulacje, że motywy są bardziej polityczne niż ekonomiczne.

Jak podają kanadyjskie media, decyzje te ogłaszano nawet w błędnie napisanych listach lub w postach w mediach społecznościowych , co interpretowano raczej jako strategię zastraszania niż formalne negocjacje dyplomatyczne.

Pomimo sankcji Kanada nie jest całkowicie bezbronna . Ponad 60% kanadyjskiego eksportu do Stanów Zjednoczonych spełnia już wymogi USMCA, co pozwala uniknąć najsurowszych ceł . Według ekonomistów, ponad 90% eksportu mogłoby kwalifikować się do objęcia umową, gdyby kanadyjskie firmy dostosowały swoje procesy i certyfikaty, choć koszty takiego działania mogłyby być wysokie, szczególnie dla małych i średnich przedsiębiorstw.

Wymuszona adaptacja do USMCA doprowadziła do wzrostu liczby wniosków o certyfikację, spowodowanego obawami przed działaniami Trumpa.

Według Banku Kanady efektywna stawka celna na kanadyjski eksport do Stanów Zjednoczonych wynosi 5% i jest niższa niż w przypadku większości krajów. Jednak niedawna fala ceł już wpływa na gospodarkę krajową : kanadyjski PKB spowolnił w drugim kwartale z powodu 25% spadku eksportu , a bezrobocie wzrosło w sektorach związanych z handlem transgranicznym .

Ponadto niepewność dotycząca polityki handlowej Stanów Zjednoczonych doprowadziła do ograniczenia wydatków gospodarstw domowych i inwestycji przedsiębiorstw w Kanadzie, co stworzyło napięty i niestabilny klimat gospodarczy.

Carney jasno dał do zrozumienia, że jednym z filarów jego polityki zagranicznej będzie ograniczenie zaangażowania gospodarczego w Stany Zjednoczone i poszukiwanie nowych sojuszy strategicznych, szczególnie w Azji i Europie. Umowy handlowe istnieją już z Unią Europejską i krajami regionu Pacyfiku, ale wyzwaniem będzie teraz wzmocnienie tych więzi , aby zrekompensować utratę dynamicznej wymiany handlowej z największym partnerem handlowym.

Choć droga naprzód nie będzie łatwa, presja wewnętrzna i zewnętrzna zdaje się dawać premierowi pole manewru, by uniknąć niekorzystnej umowy. Jego strategia zakłada obronę suwerenności gospodarczej i godności narodowej, nawet jeśli oznacza to znoszenie krótkoterminowych ciosów.

Rosnące napięcie między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi w związku z nowymi cłami Trumpa stanowi krytyczny moment dla polityki gospodarczej premiera Carneya. Kanada nie zamierza się poddać, lecz zobowiązała się do godnego oporu, dostosowania się do USMCA i dywersyfikacji handlu zagranicznego. Choć wyzwania są ogromne, to i możliwości redefinicji miejsca Kanady na arenie międzynarodowej są ogromne. W tym kontekście, niepoddawanie się złej umowie może być najlepszą decyzją .