Mozambikaans parlement begint begrotingsdebat

Het Mozambikaanse parlement begint komende donderdag met het debat over de voorgestelde staatsbegroting voor 2025. Het is de eerste begroting die is opgesteld door de uitvoerende macht onder leiding van de nieuwe president van de republiek. Hierin wordt een economische groei van 2,9% dit jaar voorspeld.

De Mozambikaanse staat verkeert sinds het begin van het jaar in een twaalfde termijnregering , na de algemene verkiezingen van 9 oktober. Het nieuwe staatshoofd en de uitvoerende macht, Daniel Chapo, werd op 15 januari beëdigd en een paar dagen later werd er een regering gevormd.

Het wetsvoorstel inzake het Economisch en Sociaal Plan en de Staatsbegroting (PESOE) voor 2025 zal deze donderdag in een plenaire vergadering in de Assemblee van de Republiek in Maputo worden besproken. De goedkeuring ervan wordt gegarandeerd door de parlementaire meerderheid van het Mozambikaanse Bevrijdingsfront (Frelimo is aan de macht).

" De centrale doelstelling van PESOE 2025 is het leggen van de fundamenten voor de economische onafhankelijkheid van Mozambique op de middellange en lange termijn, door middel van beleidsmaatregelen die gericht zijn op het bevorderen van de diversificatie van bronnen van economische groei en het vergroten van de veerkracht tegen conjuncturele schokken, het creëren van banen, het moderniseren van de infrastructurele basis van de economie, het efficiënt beheer van natuurlijke hulpbronnen en het verbeteren van inkomensverdelingspatronen ", aldus het document.

De Mozambikaanse regering voorspelt een BBP-groei van 2,9% voor 2025 (1,9% in 2024), een gemiddelde jaarlijkse inflatie van 7%, export van goederen ter waarde van US$ 8,431 miljoen (€ 7,379 miljoen) en bruto internationale reserves van US$ 3,442 miljoen (€ 3,045 miljoen), wat overeenkomt met 4,7 maanden dekking van import van goederen en diensten, exclusief megaprojecten, aldus PESOE.

De staatsinkomsten voor het gehele jaar zullen naar verwachting meer dan 385.871 miljoen meticais (5.347 miljoen euro) bedragen, wat overeenkomt met 25% van het BBP, en de totale uitgaven zullen 512.749 miljoen meticais (7.107 miljoen euro) bedragen, wat overeenkomt met 33,2% van het BBP. Dit resulteert in een begrotingstekort van 8,2%.

Het document dat deze donderdag door parlementsleden zal worden geanalyseerd, geeft richting aan interventies op twee ‘complementaire strategische domeinen’: het economische – met inbegrip van de landbouw-, industrie-, toerisme-, minerale hulpbronnen-, koolwaterstoffen- en energiesectoren, en werkgelegenheid – en het sociale, waaronder onderwijs, gezondheidszorg, watervoorziening, huisvesting en sociale bescherming.

"Voor 2025 zullen de beslissingen over de toewijzing van middelen zich richten op investeringen in infrastructuur ter ondersteuning van productie, logistiek en sociale aspecten, met name: transport en logistiek, digitalisering, wegen en bruggen, spoorwegen en havens, productieve sectoren en de ontwikkeling van menselijk kapitaal - onderwijs en gezondheid", staat in het begrotingsvoorstel, waarvan de regering erkent dat het is opgesteld "in een context die gekenmerkt wordt door grote uitdagingen".

"Op nationaal niveau is de economische activiteit getroffen door een veelheid aan schokken, waaronder de toegenomen frequentie en intensiteit van extreme weersomstandigheden, het terrorisme dat sommige districten van de provincie Cabo Delgado heeft geteisterd en de spanningen na de verkiezingen. Op internationaal niveau blijven de onzekerheden die samenhangen met geopolitieke spanningen, de toenemende belemmeringen voor vrijhandel en de volatiliteit van de financiële markten bestaan", aldus het document.

Mozambique verwacht in 2025 2,85 miljard euro uit te geven aan salarissen in de publieke sector, een stijging van 1,3% in één jaar tijd. De regering zal echter het aantal nieuwe werknemers beperken tot drie.

Volgens PESEO 2025 bedroegen de totale kosten van salarissen en lonen vorig jaar 202.859 miljoen meticais (2.811 miljoen euro) en zullen ze dit jaar naar verwachting stijgen tot 205.550 miljoen meticais (2.850 miljoen euro), wat overeenkomt met 13,3% van het geschatte BBP.

Op 21 februari meldde Lusa dat de uitgaven van de Mozambikaanse staat aan salarissen en lonen in 2024 met ongeveer 40% zijn gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar, volgens gegevens van de overheid, die het totale aantal ambtenaren en staatsagenten in Mozambique afgelopen juni op 370.000 schatte.