Regering keurt PGR-oordeel goed dat Moedas tegenspreekt

Op 8 juli van dit jaar ontmoette Carlos Moedas de nieuwe minister van Binnenlandse Zaken en gaf toe dat Maria Lúcia Amaral het met hem eens was over de wijziging in de taken van de gemeentepolitie van Lissabon. "De minister begrijpt precies de noodzaak dat de gemeentepolitie arrestaties kan verrichten zonder een strafrechtelijke politie-instantie te zijn", aldus de burgemeester van Lissabon. Desondanks is nu bekend dat de regering een advies van de Adviesraad van het Openbaar Ministerie heeft goedgekeurd dat in strijd is met het bevel van de burgemeester van de PSD, meldt Diário de Notícias .

Advies 8/2025 stelt dat de gemeentelijke politie geen veiligheidsdiensten of strafrechtelijke politiediensten zijn en dat de agenten van deze politiediensten slechts administratief zijn. Het is hen dan ook verboden om strafrechtelijke onderzoeken en arrestaties uit te voeren - met uitzondering van "het aanhouden van verdachten van een misdrijf dat met een gevangenisstraf wordt bestraft, in geval van een flagrante misdaad", die onmiddellijk moeten worden overgedragen aan de gerechtelijke autoriteit of de politie-eenheid.

Carlos Moedas geeft de gemeentepolitie opdracht arrestaties te verrichten in Lissabon

Volgens de PGR is het onjuist dat “aangezien de gemeentepolitie van Lissabon en Porto [uitsluitend] bestaat uit personeel met politionele functies van de Openbare Veiligheidspolitie (…) zij op die manier de oorspronkelijke status en bevoegdheden van ‘criminele politie-autoriteiten en -organen’ zouden behouden, vanwege een ‘accumulatie van bevoegdheden’ van administratieve politie en strafrechtelijke politie”, citeert Diário de Notícias.

Zij begrijpen met “absolute duidelijkheid” dat de “gemeentelijke politiemacht” van Lissabon en Porto “geen entiteiten vormt – en ook niet kan vormen – met de bevoegdheden van de gerechtelijke politie”.

Het Openbaar Ministerie (PGR) neemt kritiek op de uitspraken van Carlos Moedas en herhaalt de wet die de werking van de gemeentepolitie definieert. Het benadrukt dat de gemeentepolitie al verdachten kan aanhouden, maar alleen in specifieke gevallen. "In feite 'kunnen ambtenaren van de gemeentepolitie [alleen] verdachten aanhouden in geval van een openbaar of semi-openbaar misdrijf dat bestraft wordt met een gevangenisstraf, op heterdaad, en zijn zij verantwoordelijk voor het opstellen van het bijbehorende proces-verbaal van de aanhouding en voor het onmiddellijk overdragen van de aangehoudene aan de gerechtelijke autoriteit of de recherche", vervolgen ze, geciteerd door DN.

"De 'gemeentepolitie' heeft in deze gevallen - en alleen in de bij wet vastgestelde gevallen - de bevoegdheid om 'verdachten aan te houden'; het is echter wel zo dat zij niet wacht op de komst van de gerechtelijke politie, integendeel, zij moet actief overgaan tot de 'onmiddellijke' overdracht van de aangehoudene aan de gerechtelijke autoriteit of aan de bevoegde gerechtelijke politie", stellen zij, in tegenspraak met de opvatting van Moedas.

Hoewel het advies van de PGR al is goedgekeurd door de MAI, is het document nog niet gepubliceerd in de Staatscourant, zoals verplicht is, meldt DN.

Toen dezelfde krant de Algemene Inspectie van Binnenlandse Zaken (IGAI) ondervroeg, gaf zij aan een administratieve procedure te zijn gestart om het optreden van de gemeentepolitie te onderzoeken. De meldingen kwamen naar voren in de reportages van de zender Now. Hierin zouden agenten straatverkopers aanhouden en als 'toeristen' gelegenheden betreden die als illegale restaurants functioneren. Het Openbaar Ministerie maakte niet duidelijk of het Openbaar Ministerie klachten over deze acties heeft ontvangen.

Vóór het nu gepubliceerde advies had het standpunt van Carlos Moedas al kritiek opgeleverd, niet alleen van de oppositie, maar ook van de burgemeester van Porto en de voormalige minister van Binnenlandse Zaken.

Tijdens een parlementaire ondervraging uitte Margarida Blasco "enige juridische twijfels" over de hypothese van Carlos Moedas. "Gemeentelijke politiediensten, die voortkomen uit agenten van de PSP, zijn administratieve politiediensten", zei ze, voordat ze haar conclusies aan het oordeel van het Openbaar Ministerie overliet.

Rui Moreira beschreef dit voorstel echter als "onzin en gevaarlijk" en zei dat deze verandering van verantwoordelijkheden het risico met zich meebracht dat het "Amerikaanse sheriffmodel" zou ontstaan. "De gemeentepolitie van Lissabon en Porto bestaat uit PSP-agenten. Maar onze rol is niet het uitvoeren van strafrechtelijk onderzoek. Wij zijn geen voorstanders van dat model en ik denk dat het ernstige risico's met zich meebrengt", vertelde Rui Moreira in september 2024 aan DN .