Trumps embargo tegen Rusland zou een zware klap kunnen betekenen voor de Braziliaanse landbouw.

De Braziliaanse agro-industrie, de sector die het zwaarst getroffen wordt door de 50%-heffing op producten die naar de Verenigde Staten worden geëxporteerd, zou nog verder geschaad kunnen worden als de Amerikaanse president Donald Trump zijn dreigement om represailles te nemen tegen landen die zakendoen met Rusland , gestand doet. Het land van Vladimir Poetin is de belangrijkste leverancier van meststoffen aan de Braziliaanse productieketen, die sterk afhankelijk is van geïmporteerde grondstoffen .

Trumps bedoeling is om handelspartners te dwingen te stoppen met de financiering van Rusland om Poetin onder druk te zetten om een staakt-het-vuren in de oorlog met Oekraïne te accepteren. De deadline die de Verenigde Staten hebben gesteld voor het formaliseren van de overeenkomst verloopt aanstaande vrijdag (8).

Brazilië is sterk afhankelijk van Russische meststoffen: 26% van de import komt uit de regio. Een andere belangrijke sector in de bilaterale handelsrelatie is brandstof , waar 15% van Brazilië's buitenlandse aankopen uit Rusland komt. Deze twee goederengroepen zijn goed voor 84% van de totale waarde van de Braziliaanse import uit het land.

De zogenaamde secundaire sancties waren deze week niet langer louter bluf, toen Trump India aankondigde als het eerste land waartegen represailles zouden worden genomen vanwege zakendoen met Rusland. Dinsdag (5) verklaarde de Amerikaanse president dat hij de tarieven op producten die uit het Aziatische land worden geïmporteerd "aanzienlijk" zou verhogen boven de huidige 25%, vanwege de aanhoudende aankopen van Russische olie door de Indiase overheid.

"India koopt niet alleen grote hoeveelheden Russische olie, maar verkoopt er ook veel van op de open markt voor enorme winsten. Het kan ze niet schelen hoeveel mensen in Oekraïne door de Russische oorlogsmachine worden gedood", schreef Trump op Truth Social. "Daarom zal ik de invoerrechten die India aan de Verenigde Staten betaalt, aanzienlijk verhogen."

NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte heeft Brazilië, India en China al expliciet genoemd als landen die te maken kunnen krijgen met secundaire sancties als ze handel blijven drijven met Rusland.

"Mijn moediging aan deze drie landen in het bijzonder is dat als je in Beijing of New Delhi woont, of als je de president van Brazilië bent, je dit misschien moet onderzoeken, omdat het zeer schadelijk zou kunnen zijn", zei Rutte tijdens een bijeenkomst met senatoren in het Congres van de Verenigde Staten op 15 juli.

"Bel dus alsjeblieft Vladimir Poetin en vertel hem dat hij de vredesonderhandelingen serieus moet nemen, want anders zullen Brazilië, India en China er enorm onder lijden", voegde hij toe.

Zelfs met een nationaal kunstmestplan is Brazilië er nog niet in geslaagd zijn afhankelijkheid van import te verminderen.

Sinds de invasie van Oekraïne in 2022 is Rusland het doelwit geworden van internationale sancties. Het risico op tekorten aan de aanbodzijde legde toen de afhankelijkheid van de Braziliaanse landbouw van Russische meststoffen bloot.

In hetzelfde jaar lanceerde de federale regering, toen onder Jair Bolsonaro (PL), een plan om de nationale productie van inputs uit te breiden en het aandeel van geïmporteerde producten op de markt te verminderen van 85% naar 45% in 2050.

Gegevens van de National Association for Fertilizer Distribution (ANDA) laten echter een scenario van stagnatie zien sindsdien , waarbij de import nog steeds 85% van het binnenlandse marktaanbod uitmaakt. Het nationale aanbod van de input is daarentegen gedaald sinds 2022, toen het National Fertilizer Plan (PNF) werd gelanceerd.

Dat jaar bereikte de nationale productie van intermediaire meststoffen 7,7 miljoen ton. Het jaar daarop daalde de nationale productie met 10% tot 6,9 miljoen ton. In 2024 werd 7,2 miljoen ton geproduceerd, een stijging van 3,8%, maar nog steeds onder het niveau van 2022.

Hogere productiekosten zouden de concurrentiekracht van de Braziliaanse landbouw onder druk zetten

Analisten van Itaú BBA waarschuwen dat als sancties worden verlengd of er nieuwe handelsbelemmeringen met Rusland worden opgelegd, de gevolgen voor de nationale landbouwproductie ernstiger kunnen worden. De productiekosten kunnen stijgen en het concurrentievermogen van de Braziliaanse landbouwsector komt onder druk te staan.

"De kosten van landbouwproductie zouden aanzienlijk kunnen stijgen, gezien de afhankelijkheid van Russische meststoffen zoals MAP, KCl en ureum", benadrukt het rapport van de bank. "Het wisselen van leverancier zou tijd, investeringen en diplomatieke onderhandelingen vergen, met mogelijke extra kosten op korte termijn."

Economen wijzen er ook op dat de Braziliaanse export gevaar loopt vanwege Trumps ultimatum: 27% van de pinda's, 22% van de erwten en 11% van het zetmeel dat Brazilië exporteert, is bestemd voor Rusland.

Volgens Folha de S. Paulo hebben vertegenwoordigers van landbouwbedrijven en leden van het Parlementaire Front voor de Landbouw (FPA) het ministerie van Buitenlandse Zaken (MRE) al gewaarschuwd voor de mogelijkheid dat de maatregel gevolgen heeft voor Brazilië vanwege de aankoop van kunstmest.

Reuters beschreef mogelijke Amerikaanse represailles tegen landen die Russische meststoffen importeren als "chaotisch" voor Latijns-Amerikaanse boeren. Lucas Costa Beber, voorzitter van de Vereniging van Sojabonen- en Maïsproducenten van Mato Grosso (Aprosoja-MT), zei dat nieuwe sancties tegen de import van Russische meststoffen de grondstoffenproductie onrendabel zouden maken.

Trumps sancties tegen Rusland zouden de wereldwijde toeleveringsketen van kunstmest verstoren, niet alleen in Brazilië.

"Rusland is een van de grootste leveranciers van meststoffen ter wereld. Sancties tegen landen die Russische meststoffen kopen, kunnen de toeleveringsketen verstoren. Niet alleen in Brazilië, maar ook de wereldwijde concurrentie om andere bronnen op een markt met een beperkt aanbod vergroten", aldus Bruno Castro, meststoffenspecialist bij adviesbureau Argus.

Wat fosfaatmeststoffen betreft, die essentieel zijn voor de teelt van sojabonen, waren de Russen de belangrijkste leveranciers van Brazilië, met ongeveer 2,3 miljoen ton, oftewel 27% van de totale Braziliaanse import in 2024, volgens gegevens van het Ministerie van Ontwikkeling, Industrie, Handel en Diensten (MDIC).

De input is wereldwijd beperkt beschikbaar, omdat de winning plaatsvindt via mijnbouw uit afzettingen in de grond.

Een andere essentiële voedingsstof voor de Braziliaanse landbouwproductie is kalium, waaraan de Braziliaanse bodem een tekort heeft. Vorig jaar importeerde Brazilië 5,4 miljoen ton van deze stof uit Rusland, oftewel 38% van zijn totale buitenlandse aankopen. De op één na grootste leverancier in deze periode was Canada, met 34%. In de eerste helft van dit jaar steeg het aandeel van Russische kaliummeststoffen naar 54%.

In het geval van gegranuleerd ureum, belangrijk voor de teelt van maïs, katoen, suikerriet, koffie en cellulose, is de lijst van leverancierslanden langer omdat de productie ervan afkomstig is uit de olie- en aardgaswinning.

In 2024 was Rusland de derde grootste exporteur van ureum naar de Braziliaanse markt, met een levering van ongeveer 1,5 miljoen ton (18% van het totaal), na Oman (19,3%) en Nigeria (19%). In de eerste helft van 2025 leverde Rusland 13% van de Braziliaanse ureumimport, oftewel 318.000 ton.

"Braziliaanse kopers zullen moeite hebben om andere leveranciers te vinden die het Russische product kunnen vervangen, vooral als het gaat om producten op basis van fosfor en kalium", aldus Castro.

Hij wijst erop dat als de import van Russische meststoffen zou moeten worden opgeschort, Brazilië zou moeten concurreren met andere grote afnemers, zoals India, China en de Verenigde Staten, om een veel kleinere markt, waardoor de prijzen de pan uit zouden rijzen. "Het is belangrijk om te vermelden dat de productiekosten voor boeren al hoger liggen dan in voorgaande jaren", stelt hij.