Het eerste project van dit type in Polen. Het zal de implementatie van de circulaire economie in gemeenten versnellen.

- GOZilla is het eerste strategische project ter ondersteuning van de circulaire economie in Polen, gefinancierd door het EU LIFE-programma en het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer (NFOŚiGW).
- De in Pommeren ontwikkelde oplossingen moeten als inspiratie dienen voor gebruik in binnen- en buitenland.
- Voor de uitvoering van het project werden partnerschapsovereenkomsten getekend met de Universiteit van Gdansk, het Regionaal Ontwikkelingsagentschap van Pommeren, de Regionale Organisatie voor Toerisme van Pommeren en de Poolse Zero Waste Vereniging.
Vertegenwoordigers van 22 gemeenten ondertekenden op 2 juni partnerschapsovereenkomsten met het woiwodschap Pommeren. Dit is een belangrijke stap in de implementatie van het LIFE Pom GOZilla.PL-project. GOZilla is het eerste strategische project ter ondersteuning van de circulaire economie in Polen, gefinancierd door het EU LIFE-programma en het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer.
Het programma loopt lang, want het loopt van 2025 tot 2035 en de financiering ervan komt grotendeels uit EU-fondsen. Het voor het programma toegewezen bedrag is indrukwekkend, want het bedraagt bijna 22 miljoen euro, en de eigen bijdrage van Poolse partners bedraagt slechts 5 procent van de in aanmerking komende kosten. Maar kunnen we dit geld wel gebruiken? Want tot nu toe hebben we op dit gebied nog geen goede ervaring.
Dorota Cichowska van de afdeling Milieuprojecten van het Departement Milieu en Landbouw van het maarschalkskantoor van het woiwodschap Pommeren, verantwoordelijk voor de promotie van het GOZilla-project, zegt:
We zien momenteel veel enthousiasme bij de lokale overheden; we hebben in elke gemeente al contactpersonen aangesteld. Het project is zeer breed, maar we hebben ook zeer ambitieuze plannen. We willen de hoeveelheid grondstoffen die voor recycling worden aangeboden verdubbelen – van 33% nu naar de vereiste 65% in 2023. We willen ook de hoeveelheid afvalcomponenten terugbrengen van de huidige 30% naar 10%. Dit is een ambitieus plan, dus we moeten op veel gebieden actie ondernemen.
Het project gaat ervan uit dat gemeenten mensen in dienst nemen die de organisatie van afvalbeheersystemen ondersteunen. Aan de andere kant is het de bedoeling dat ondernemers geholpen worden bij het vinden van oplossingen voor de gesloten-kringloopeconomie. "In eerste instantie richten we ons vooral op ondernemers uit de toeristische sector, omdat het hier om kustgemeenten gaat", aldus Cichowska.
Er zijn plannen voor voorlichtingscampagnes gericht op toeristen die op vakantie komen. Uit onderzoek blijkt namelijk dat de meeste Polen thuis hun afval scheiden, maar dat slechts 30% dat op vakantie doet.
GOZilla gaat niet alleen over lokale overheden. Op 1 april werden samenwerkingsovereenkomsten getekend voor implementatie met de Universiteit van Gdansk, het Regionaal Ontwikkelingsagentschap van Pommeren, de Regionale Toerisme Organisatie van Pommeren en de Poolse Zero Waste Vereniging.
In het kader van het programma wordt ook een app voorbereid, ontwikkeld door de stad Gdansk, die repareren in plaats van weggooien promoot en die van deur tot deur zal worden ingezet. De Poolse Zero Waste Vereniging zal zich bezighouden met het beheer van netten die uit de Oostzee zijn gevist. Dit is een pilotproject in samenwerking met Ustka.
In het kader van het project zal in samenwerking met de Universiteit van Gdansk ook onderzoek worden gedaan naar de inzameling en het beheer van bioafval, inclusief ondersteuning bij de bouw van composteerbakken bij mensen thuis.
- Dialoog zal ook belangrijk zijn. Daarom zal er binnen het project een platform voor dialoog worden gecreëerd, omdat elke groep die zich met afval bezighoudt zijn eigen belangen heeft: lokale overheden hebben een ander standpunt, vertegenwoordigers van afvalverwerkingsbedrijven hebben een andere mening en bewoners hebben een andere mening. Ons doel is daarom om overeenstemming te bereiken en te zoeken naar systemische oplossingen die al het bovenstaande ten goede komen, aldus de ambtenaar die verantwoordelijk is voor de promotie van het project.
De circulaire economie is nog niet aangeslagen in Poolse gemeentenTot nu toe is er nog geen dergelijk grootschalig project op het gebied van circulaire economie geweest, maar er zijn al een aantal jaren pogingen gedaan om gemeenten te activeren op het gebied van circulaire economie.
Al in 2015 werd een pilotprogramma opgezet: Circulaire economie in gemeenten. Tegen 2020 zouden vijf gemeenten oplossingen implementeren die in lijn zijn met het idee van de circulaire economie in hun gebied. De overheid verwees meer dan twee jaar naar het pilotprogramma toen er werd gevraagd naar de implementatie van de circulaire economie in Polen. In 2019 bleek echter dat geen van de deelnemende gemeenten de circulaire economie zou implementeren. En de plannen waren prachtig: vijf gemeenten zouden in vier jaar tijd oplossingen implementeren die laten zien hoe de circulaire economie er in de praktijk uit kan zien . De drie belangrijkste pijlers van de gemeentelijke activiteiten in het kader van het programma waren afvalbeheer, hernieuwbare energie en publieksvoorlichting.
Er moet ook aan worden toegevoegd dat de ontwikkeling van een circulaire economie is opgenomen in de strategie voor verantwoorde ontwikkeling, die tijdens de regering van Mateusz Morawiecki de facto de ontwikkelingsstrategie van de staat was. Er werd in dit verband veel over circulaire economie gesproken, maar ook hier is er geen woord meer over gerept.
Wanneer we het hebben over de activiteiten van lokale overheden op het gebied van circulaire economie, kunnen we onmogelijk voorbijgaan aan het programma ter ondersteuning van de circulaire economie dat is ontwikkeld door het woiwodschap Klein-Polen.
- De circulaire economie (CE) is een van de belangrijkste richtingen van het ontwikkelingsbeleid van de regio, wat tot uiting kwam in de bepalingen van de ontwikkelingsstrategie van het woiwodschap "Małopolska 2030", die in 2020 door de regionale raad werd aangenomen - aldus de lokale overheid van Małopolska.
De bepalingen van de strategie zijn vastgelegd in het ‘Circulaire Economie Programma voor Małopolska’, dat in december 2023 door de Raad van het woiwodschap Małopolska bij besluit is aangenomen.
Het programma ondersteunt de regio bij de transitie van een lineair naar een circulair model. Een van de belangrijkste doelen is het vergroten van het bewustzijn van de principes van de circulaire economie onder de inwoners en bezoekers van de regio, het creëren van prikkels om activiteiten te ondernemen die gericht zijn op de implementatie van de circulaire economie, en het verspreiden van goede praktijken. De specifieke doelen van het programma zijn het vormen van circulaire houdingen en gedragingen onder de inwoners van Małopolska, het transformeren van de economie van de regio naar een circulaire economie, met bijzondere aandacht voor ecodesign, en het op een duurzame manier en in overeenstemming met de principes van circulariteit ontwikkelen van de ruimtelijke ontwikkeling van de regio.
Zoals het Bureau van de Maarschalk betoogde, was bij de ontwikkeling van het document een grote groep deskundigen betrokken, afkomstig uit de sectoren openbaar bestuur, wetenschap, bedrijfsleven en niet-gouvernementele organisaties. Zij vormden het Team voor het programma voor de circulaire economie van Małopolska.
Maar ook hier werden meer woorden dan daden gebruikt: het team kwam twee keer bijeen, op 16 november 2022 en 28 april 2023. Sindsdien is het stil gebleven.
Joanna Kądziołka, voorzitter van de Zero Waste Polska Association, zegt dat documenten, plannen en strategieën nodig zijn, maar dat we ze nu moeten gaan implementeren en in de praktijk moeten brengen.
We moeten nadenken over hoe we deze kennis aan lokale overheden kunnen overdragen, zodat alles in één strategie wordt samengebracht. Het kan niet zo zijn dat alles, zoals ik helaas in veel gemeenten zie, eindigt met het opstellen van een heleboel documenten en die vervolgens op de plank te leggen.
- stelt hij.
Zal het nu lukken en zal het programma dat in Pommeren wordt uitgevoerd de implementatie van de circulaire economie versnellen?Het GOZilla-programma stelt ons, alleen al vanwege de enorme financiële middelen die ermee gemoeid zijn, in staat om te rekenen op meer dan alleen nieuwe documenten, verklaringen en plannen. Joanna Kądziołka zegt dat ze hoge verwachtingen heeft van het project.
- Tot nu toe hebben we dergelijke projecten niet gehad, we hebben wel wat kleine pilots gehad, maar die zijn niet succesvol gebleken. Ik hoop dat het hier anders zal zijn – allereerst omdat het project alle partijen betrekt die de circulaire economie kunnen ontwikkelen. Dus niet alleen lokale overheden, maar ook maatschappelijke activisten, universiteiten, ondernemers en overheidsinstellingen. Circulaire economie is een complex probleem en alleen zo'n brede samenwerking is zinvol, benadrukt Kądziołka.

Het is ook belangrijk om te onthouden dat de circulaire economie zal worden ondersteund door toenemende financiële middelen uit Brussel. Voorlopig gaat dit geld vooral naar innovatieve technologische en organisatorische oplossingen die de transformatie naar een circulaire economie moeten versnellen, maar het voorbeeld van Pommeren laat duidelijk zien dat de tijd rijp is voor veranderingen, ook op lokaal bestuursniveau.
Zoals Joanna Kulczycka, voorzitter van het Circulair Economie Cluster, ons vertelde, is financiering voor activiteiten op het gebied van CE ook te vinden in de FEnIKS- of KPO-programma's en is het bereik van de subsidies zeer breed, omdat het zowel afval- als groene energietransitie of -opleiding omvat, en dit zijn ook belangrijke gebieden voor steden, gemeenten en provincies.
De expert herinnerde er ook aan dat circulaire economie een van de vijf gebieden is van de Millennium Eco-Index, die 16 Poolse woiwodschappen beoordeelt op hun eco-innovatiepotentieel en de discussie over de groene transformatie van de Poolse economie ondersteunt. De index laat zien dat het ecologisch bewustzijn van de samenleving geleidelijk groeit en maar liefst 71% van de respondenten is van mening dat de regionale autoriteiten verantwoordelijk zijn voor het verbeteren van de ecologische situatie in Polen. Tegelijkertijd ziet 40% van de Polen activiteiten in hun directe omgeving, oftewel het woiwodschap, die een positieve impact hebben op de natuurlijke omgeving.
Gezamenlijke ontwikkeling van effectieve praktijken ter ondersteuning van de circulaire economieDe ambities van het GOZilla-programma zijn zeer ambitieus. In het kader van de samenwerking zullen meer dan 50 specialisten worden ingezet, die onder andere fondsen zullen werven voor de cofinanciering van afvalbeheer, reparatiestations zullen opzetten bij gemeentelijke afvalinzamelingspunten (PSZOK) en de organisatie van thuiscomposteerders zullen ondersteunen. Lokale overheidsfunctionarissen kunnen ook gebruikmaken van fysieke en online cursussen en postdoctorale studies over de ondersteuning van de circulaire economie.
De kern van het project is echter de gezamenlijke ontwikkeling van effectieve praktijken ter ondersteuning van de circulaire economie.
Dit zijn de ideeën voor vandaag. We zullen in de praktijk zien wat werkt, wat het meest nodig is en we gaan die kant op. Voordat we beslissen wat zinvol is, moeten we het testen.
- vertelt Dorota Cichowska ons.
Dankzij de betrokkenheid van vele partijen is een project ontstaan dat inwoners, bedrijven en gemeenten daadwerkelijk kan helpen bij veilig en rationeel afvalbeheer. Nu is het tijd voor de uitvoering – we hebben tien jaar intensief maar bevredigend werk voor de boeg”, benadrukt Krzysztof Pałkowski, directeur van de afdeling Milieu en Landbouw van het Bureau van de maarschalk.