Gemeenten lijden verlies door gevaarlijke soorten. Zij moeten opereren op kosten van de vastgoedbeheerders

Selecteer taal

Dutch

Down Icon

Selecteer land

Poland

Down Icon

Gemeenten lijden verlies door gevaarlijke soorten. Zij moeten opereren op kosten van de vastgoedbeheerders

Gemeenten lijden verlies door gevaarlijke soorten. Zij moeten opereren op kosten van de vastgoedbeheerders
  • Het NIK beoordeelt het handelen van de overheid op het gebied van het herkennen en bestrijden van invasieve uitheemse planten- en diersoorten (IAS) negatief.
  • Niet alle gecontroleerde gemeenten voerden een uitgebreide inventarisatie uit van invasieve soorten in hun gebied.
  • Het hoofd van een gemeente, burgemeester of stadsvoorzitter is verantwoordelijk voor het nemen van corrigerende maatregelen tegen IGO's die een bedreiging vormen voor de Unie en Polen en die op grote schaal verspreid zijn.

Invasieve uitheemse soorten vormen een ernstige bedreiging voor de natuurlijke omgeving. Het Intergouvernementeel Platform voor Biodiversiteit en Ecosysteemdiensten waarschuwt in een in september 2023 gepubliceerd rapport dat invasieve uitheemse soorten (IAS) een wereldwijde bedreiging voor de biodiversiteit vormen . In 60 procent van de geregistreerde gevallen waren ze de hoofdoorzaak van het wereldwijde uitsterven van planten en dieren, en in 16 procent van de gevallen. - de enige oorzaak.

Naar schatting zijn er in Europa meer dan 12 duizend. uitheemse soorten. Ongeveer 10-15 procent. van deze insecten hebben zich vermenigvuldigd en verspreid en veroorzaken aanzienlijke schade aan het milieu, de economie en de maatschappij. Deze schade bedraagt ​​in de Europese Unie jaarlijks minstens 12 miljard euro en neemt nog steeds toe.

In de Wet op uitheemse soorten, die op 18 december 2021 in werking trad en die tot doel had het nationale systeem voor de bestrijding van invasieve uitheemse planten- en diersoorten aan te passen aan de eisen van de verordening van het Europees Parlement, werd een belangrijke rol in het door de wet vastgestelde systeem voor de eliminatie van invasieve uitheemse planten- en diersoorten toevertrouwd aan gemeentehoofden, burgemeesters en stadspresidenten.

Zij zijn onder andere verantwoordelijk voor: het ontvangen van rapporten over de aanwezigheid van IGO's in het milieu, het uitvoeren van een formele verificatie van het rapport en het informeren van de bevoegde milieubeschermingsautoriteiten. Het hoofd van een gemeente, de burgemeester of de stadspresident is ook verantwoordelijk voor het nemen van corrigerende maatregelen tegen IGO's die een bedreiging vormen voor de Unie en Polen en die op grote schaal verspreid zijn.

Deze taken werden toevertrouwd aan gemeentehoofden, burgemeesters en stadspresidenten als taken van de gemeente zelf .

Volgens de Hoge Rekenkamer is het daarom noodzakelijk om financiële middelen veilig te stellen voor de uitvoering ervan. Hoewel er mogelijkheden zijn om taken te financieren die verband houden met de eliminatie van IGO-planten en -dieren (bijvoorbeeld programma's met provinciale fondsen voor milieubescherming en waterbeheer), hebben deze voornamelijk betrekking op de bestrijding van berenklauwsoorten (Sosnowsky en Mantegazzi).

Er moet worden benadrukt dat een effectieve bestrijding van IGO's systemische oplossingen vereist, waaronder een stabiele en voorspelbare financiering, waarbij rekening wordt gehouden met alle bedreigingen en maatregelen die nodig zijn om de schade aan het milieu, de economie of de menselijke gezondheid te beperken.

- schrijft NIK.

De Rekenkamer wijst op onregelmatigheden bij gemeenten

Volgens de Kamer hadden de meeste gecontroleerde gemeenten de taken met betrekking tot de bestrijding van invasieve soorten in de gemeentelijke milieubeschermingsprogramma's niet goed vastgelegd . Vijf gemeenten hebben geen dergelijk programma ingevoerd en in drie daarvan waren deze documenten niet van kracht gedurende de gehele door de controle bestreken periode. In zes van de twaalf kantoren waar dergelijke programma's van kracht waren, waren er geen taken opgenomen die verband hielden met de kwestie van de erkenning en bestrijding van IGO's, hoewel deze soorten wel in het gebied van elk van deze gemeenten voorkwamen.

Volgens de NIK is het opstellen en vaststellen van milieubeschermingsplannen noodzakelijk voor de goede werking van het milieubeheersysteem, omdat de daarin opgenomen bepalingen alle activiteiten en documenten betreffende de milieubescherming op gemeentelijk niveau integreren . Bovendien werkten 10 van de 17 gecontroleerde kantoren niet samen met andere instanties en instellingen om de verspreiding van IGO's tegen te gaan.

Bij geen van de gecontroleerde kantoren werd een alomvattende beoordeling uitgevoerd van het aantal en de omvang van de aanwezigheid van IGO's in de natuurlijke omgeving van de gemeenten. De resultaten van het onderzoek naar het voorkomen van invasieve planten, dat op verzoek van de Hoge Rekenkamer is uitgevoerd, kunnen wijzen op een dergelijke behoefte. In de geïnspecteerde gemeenten identificeerden de experts in totaal 246 voorheen niet-geïdentificeerde IGO-fabriekslocaties . Daarnaast identificeerden deskundigen in zes gemeenten locaties van Sosnowsky's berenklauw die een bedreiging vormden voor het menselijk leven en de gezondheid (ze bevonden zich in de buurt van scholen, woongebouwen, wegen en trottoirs).

Invasieve soorten verspreiden zich razendsnel (foto pixabay)
Invasieve soorten verspreiden zich razendsnel (foto pixabay)

Bij vijf kantoren was er sprake van het niet uitvoeren van herstelmaatregelen op IGO-locaties op gemeentelijk terrein waarvan de kantoren kennis hadden. In zes vestigingen werd vastgesteld dat er saneringswerkzaamheden werden uitgevoerd op onroerend goed dat geen eigendom was van de gemeente, hoewel de eigenaren van dat onroerend goed niet op de hoogte waren gesteld van de noodzaak om dergelijke werkzaamheden uit te voeren.

Het bovenstaande heeft geleid tot een ongerechtvaardigde last op de gemeentelijke begrotingen van in totaal 65 duizend PLN. złoty. Tijdens de inspectie werd bovendien vastgesteld dat 10 kantoren de vastgoedeigenaren niet informeerden over hun verplichtingen met betrekking tot de afschaffing van IGO's. In totaal betrof het 326 objecten.

- informeert de Kamer.

De audit van de Hoge Rekenkamer bracht talrijke problemen en belemmeringen aan het licht bij het beheer van natuurbehoud

Uit de NIK-audit kwamen talrijke problemen en belemmeringen naar voren bij het beheer van de natuurbescherming in gemeenten. De meest genoemde problemen waren:

  • weinig bewustzijn en kennis over IGO-planten en -dieren en de bedreigingen die zij vormen, ingewikkelde rapportagemethode (de noodzaak om het juiste formulier te vinden, in te vullen en in te dienen) waardoor melden wordt ontmoedigd;
  • een klein aantal rapporten over de aanwezigheid van IGO's in het milieu;
  • tijdrovende afhandeling van IGO-gerelateerde zaken;
  • gebrek aan acceptatie in sommige delen van de samenleving voor de eliminatie van IGO-dieren;
  • gebrek aan centra die IGO-dieren accepteren;
  • het ontbreken van regelgeving in de Wet op de IGO's die het mogelijk zou maken dat staatsorganisatorische eenheden of staatsrechtspersonen verplicht worden corrigerende maatregelen ten aanzien van IGO's door te voeren;
  • de kosten van herstelmaatregelen en het onvermogen om financiering te verkrijgen voor de uitvoering van herstelmaatregelen, bijvoorbeeld transport en verwijdering van IGO-dieren.

NIK pleitte voor uitbreiding van de bevoegdheden van het gemeentehoofd, de burgemeester of de stadsvoorzitter en voor de mogelijkheid voor deze organen om corrigerende maatregelen te nemen tegen IGO's op kosten van de vastgoedbeheerder.

Bovendien heeft de Hoge Rekenkamer de minister van Klimaat en Milieu gewezen op de noodzaak om de mogelijkheid van cofinanciering uit publieke middelen voor de uitvoering van de eigen taken van de gemeenten met betrekking tot de identificatie en bestrijding van IGO's te overwegen.

Mis het belangrijkste nieuws niet. Volg ons op Google Nieuws
Deel
portalsamorzadowy

portalsamorzadowy

Vergelijkbaar nieuws

Alle nieuws
Animated ArrowAnimated ArrowAnimated Arrow