Renovaties in spanning! De regering-Petro dringt aan op volksraadpleging vanwege een wettelijke blokkade en dreigende juridische tegenslag voor de pensioenhervorming.

Bogotá, DC – De regering van president Gustavo Petro heeft haar inzet voor volksraadpleging verdubbeld als mechanisme om haar ambitieuze sociale hervormingen te deblokkeren en heeft rond 20 mei 2025 een nieuw voorstel bij het Congres ingediend. Deze strategie komt voort uit sterke tegenstand van de wetgevende macht, de angst voor een juridische tegenslag voor de reeds goedgekeurde pensioenhervorming en aanhoudende beschuldigingen van corruptie die de implementatie van haar initiatieven vertroebelen.

Omdat een aantal belangrijke hervormingen in het Congres stagneerden, heeft de Colombiaanse regering, vertegenwoordigd door de ministers van Binnenlandse Zaken, Arbeid en Volksgezondheid, een nieuw voorstel voor een referendum gepresenteerd. Deze keer bevat de tekst 16 vragen (vier meer dan in de vorige versie, met een nieuwe nadruk op het zorgstelsel) waarmee belangrijke aspecten van de hervormingen op het gebied van arbeid, pensioenen en gezondheidszorg ter stemming aan het publiek worden voorgelegd.
Details van de voorgestelde hervormingen via consultatie
De bedoeling van de regering is duidelijk: ze wil de mechanismen voor directe participatie die de grondwet biedt, gebruiken om een agenda van structurele veranderingen te bevorderen, waarover in de wetgevende macht geen consensus is bereikt. Volgens de ministers weerspiegelen deze vragen de "historische strijd van de arbeidersbeweging" en spelen ze in op "nieuwe realiteiten". Belangrijke te bespreken punten zijn:
Arbeidsmarkt hervorming:
Zorg voor een werkdag van 8 uur (tussen 6.00 en 18.00 uur).
Verhoog de toeslagen voor nachtdiensten naar 75% en voor werk op zon- en feestdagen naar 100%.
Maak het contract voor onbepaalde tijd de algemene regel in arbeidsrelaties.
Verbied uitbesteding van arbeid via vakbondsovereenkomsten.
Formaliseer historisch gezien onzekere sectoren zoals huishoudelijk, artistiek en sportwerk.
Verplicht bedrijven om een minimum aantal mensen met een beperking in dienst te nemen.
Zet het leerlingcontract om in een formele arbeidsrelatie, vooral voor jongeren van SENA.
Creëer een speciaal arbeidsregime voor boeren.
Gezondheidszorg hervorming:
Garandeer de openbare aankoop en productie van essentiële medicijnen.
Transformeer Health Promotion Entities (EPS) van financiële intermediairs tot gezondheidsmanagers.
Ontwikkel een preventief model voor eerstelijnsgezondheidszorg.
Zorg voor fatsoenlijke arbeidsomstandigheden voor werknemers in de gezondheidszorg.
Pensioenhervorming:
Richt een fonds op om een pensioenobligatie voor plattelandsbewoners te financieren die geen deel uitmaken van het bijdragesysteem.
Het aandringen op een referendum is een tactiek van de regering-Petro om de oppositie in het Congres te omzeilen en directe legitimiteit van het publiek te verkrijgen. Deze aanpak brengt echter ook problemen met zich mee: om de consultatie bindend te laten zijn, zijn een minimumdeelnamedrempel en een meerderheid van de antwoorden vereist. Bovendien moeten de goedgekeurde vragen door het Congres in wetgeving worden omgezet.
Een ongunstig politiek en juridisch klimaat
Deze hernieuwde toewijding aan een referendum komt op een moment van toegenomen politieke en juridische spanningen voor de regering-Petro:
Pensioenhervorming op het spel: Er bestaat een gegronde angst onder de regeringspartij dat de pensioenhervorming, die al door het Congres is goedgekeurd en op 1 juli van kracht moet worden, door het Constitutionele Hof ongrondwettelijk zal worden verklaard. Sommige bronnen suggereren dat het Hof met 5-4 stemmen tegen de hervorming zal stemmen.
Beschuldigingen van corruptie: De sfeer is ook gespannen vanwege ernstige beschuldigingen van corruptie rondom de goedkeuring van de hervormingen in het Congres. Er wordt onderzoek gedaan naar vermeende steekpenningen ter waarde van 4 miljard Colombiaanse pesos. Deze zouden zijn betaald aan invloedrijke congresleden, zoals Iván Name (voorzitter van de Senaat) en Andrés Calle (voorzitter van het Huis van Afgevaardigden), om de voortgang van overheidsinitiatieven te waarborgen.
Dreiging van een "nationale staking": President Petro heeft zelf de mogelijkheid geopperd om een "nationale staking" uit te roepen als zijn hervormingen niet door het Congres worden goedgekeurd. Dit is een extreme maatregel die het land verder zou kunnen polariseren en de instabiliteit zou kunnen vergroten.
Deze complexe situatie, die een patstelling met de wetgevende macht, onzekerheid rondom cruciale gerechtelijke beslissingen, ernstige beschuldigingen van corruptie en de dreiging van sociale onrust combineert, vormt een zeer risicovol scenario voor de bestuurbaarheid en institutionele stabiliteit van Colombia.
De regering stelt voor om de werkdag overdag te beperken tot acht uur... met een toeslag van 75% voor de nachturen. Ook stelt ze voor om werken op zon- en feestdagen te belonen met een toeslag van 100%.
In een andere ontwikkeling heeft president Petro voorgesteld dat de Heilige Stoel een nieuwe locatie wordt voor vredesonderhandelingen met de guerrillabeweging ELN, als onderdeel van zijn beleid van 'Totale Vrede'. Hij heeft echter ook sterke kritiek geuit op de recente acties van de opstandelingengroep. Dit vredesinitiatief zou een positief tegenwicht kunnen bieden aan de interne problemen.
Volg ons op ons X La Verdad Noticias- profiel en blijf op de hoogte van het belangrijkste nieuws van de dag.
La Verdad Yucatán