Rome is (extreem) laat met het Jubeljaar, maar in tegenstelling tot haar burgers blijft het openbaar bestuur ongestraft.

Asymmetrie en verslaving zijn de twee woorden die al lang gemeengoed zijn in de relatie tussen Italiaanse burgers en instellingen . Wat instellingen is toegestaan, is burgers nooit toegestaan. Als je je belastingen niet op tijd betaalt, krijg je te maken met rente. En op de lange termijn met rechtvaardigheid. Als je de deadlines voor het afronden van een opdracht voor de overheid niet haalt, krijg je een boete. En terecht.

Dit is niet het geval wanneer de verbintenis het openbaar bestuur betreft. Die blijft altijd ongestraft. En burgers lijken inmiddels gewend te zijn aan deze manier om de relatie met de staat te begrijpen, in al zijn institutionele en bestuurlijke vormen. Geen enkel "onrecht" lijkt voldoende om een schandaal te veroorzaken.

Over minder dan zes maanden zal het Heilig Jaar 2025 in de herinnering blijven van miljoenen gelovigen en toeristen (en Romeinse burgers). Het zal een Heilig Jaar zijn dat ook onvergetelijk zal zijn dankzij de wisseling van het hoofd van het Romeinse episcopaat: paus Franciscus opende het Jubeljaar op kerstavond 2024 en de nieuwe paus, Leo XIV , zal het afsluiten op 6 januari 2026.

Zoals gebruikelijk brengt een grote gebeurtenis een lange lijst van openbare werken met zich mee, die normaal gesproken niet worden aangepakt, worden uitgesteld en soms zelfs worden vergeten.

Iets meer dan zes maanden na het begin van het Heilige Jaar laten de meest recente gegevens van het Observatorium voor Bouwplaatsen in Rome zien dat van de 323 projecten die voor het Jubeljaar gepland stonden, er slechts 149 voltooid of "gedeeltelijk" (het bijwoord is genereus) afgerond zijn. Dit is 46% van het totaal. Er zijn nog 111 actieve bouwplaatsen verspreid over de stad, duidelijk zichtbaar tussen de gele zeilen en oranje netten die het auto- en voetgangersverkeer belemmeren of hinderen.

De meest opvallende hiervan is Calatrava's Sails in Tor Vergata, de locatie van de jongerendag die eind juli en begin augustus gepland staat en naar schatting meer dan 1,5 miljoen mensen zal aantrekken . De zeilen zijn inmiddels gerestaureerd, de sloop is voltooid en de nieuwe snelwegbrug is geopend, maar alle bouwwerken en toegangspunten voor voetgangers en voertuigen ontbreken nog. De bouw is met minstens drie maanden vertraagd. En het evenement staat op het punt te worden gevierd.

Er zijn nog 61 projecten die nog niet zijn gestart, met de status "binnenkort van start", maar zonder officiële data. Daarbij komen nog de interventies van PNRR – Caput Mundi , met € 620 miljoen plus € 500 miljoen gereserveerd voor toerisme en stadsontwikkelingsprojecten. De uitvoering hiervan vordert, maar zal nog enige tijd duren.

Kijken we naar de website van de stad Rome, dan zijn de cijfers nog slechter. De gemeente Rome voert 275 projecten uit en de resultaten zijn nog ontmoedigender: slechts 15 projecten worden als "voltooid" vermeld. In de gedetailleerde lijst lees je vaak dat het project naar verwachting in het tweede, derde of zelfs vierde kwartaal van 2026 voltooid zal zijn. Kortom, zelfs na het Jubileum zullen er nog steeds veel bouwplaatsen open, onafgemaakt en hopelijk niet verlaten zijn.

Het zou hetzelfde zijn als tegen een pelgrim die naar Rome komt om tijdens het Jubeljaar een volledige aflaat voor zijn zonden te verkrijgen, zeggen dat de aflaat – die de biecht en de eucharistie tijdens de pelgrimstocht omvat – in werkelijkheid binnen het volgende jaar kan worden vervuld. Misschien, als hij dat wil, als hij het zich herinnert. Een contradictio in terminis.

Om een meer seculiere vergelijking te maken, zoals we in het begin al aangaven, zou het voldoende zijn om te suggereren dat belastingbetalers hun belastingen en bijdragen ongeveer een jaar te laat betalen, vergeleken met de vastgestelde (en verwachte) deadlines. Ze zouden beseffen dat deze lakse aanpak alleen toelaatbaar is voor de staat en zijn administraties. Het omgekeerde is niet de bedoeling, tenzij ze een hoge prijs betalen voor het niet-naleven van de regels.