"Een gevaar voor de volksgezondheid", zo luidt het bij de bestuursrechter aangevochten plan van de prefectuur Alpes-Maritimes, dat door een burgergroep uit Nice wordt aangevochten.

Zijn de inwoners van de Alpes-Maritimes goed beschermd tegen de gevaren van luchtvervuiling? De ziekte is voor het blote oog niet zichtbaar, maar volgens [studies] (Senaat, Volksgezondheid Frankrijk) bedragen de gezondheidskosten in Frankrijk 48.000 vroegtijdige sterfgevallen per jaar , zo staat te lezen in het Plan voor Atmosferische Bescherming (PPA) 2025 van de prefectuur Alpes-Maritimes .

Juist dit document, een verplicht planningsinstrument voor stedelijke gebieden met meer dan 250.000 inwoners en waarvan de ontwikkeling onder de verantwoordelijkheid van de prefect valt, was afgelopen woensdag 14 mei onderwerp van een beroep bij de administratieve rechtbank van Nice.

Aan het roer: Citizen Collective 06 . Deze vereniging in de regio Nice werd in januari 2019 opgericht door Thierry Bitouzé, voormalig directeur van een CAC 40-bedrijf, en Airy Chrétien, instructeur bij de luchtmacht. Sindsdien streeft de vereniging ernaar om beleidsmakers op het gebied van de ecologische transitie te beïnvloeden.

Transport, vervuiler nummer 1

En wat betreft de vertegenwoordigers ervan, is dit niet terug te vinden in deze PPA, die sinds 5 april 2022 van kracht is in 69 gemeenten in de kuststrook, die 90% van de departementale bevolking omvatten. Een maand na de oprichting had het collectief het al aangevochten bij de bestuursrechter, en vervolgens gewacht, gewacht... "Ik begrijp dat het rechtssysteem verstopt zit, maar er zijn al drie jaar verstreken. Dit plan, onvolledig en niet ambitieus, moet eind 2025 worden vernieuwd. Het gaat hier om volksgezondheidskwesties, niet om persoonlijke zaken", benadrukt Thierry Bitouzé.

Tot de punten die aan de kaak werden gesteld, behoorden de als "ontoereikend" beschouwde handelingen in de transportsector, volgens de PPA de grootste vervuiler aan de Côte d'Azur. "In Nice is een ZFE [lage-emissiezone] ingesteld... op 4% van het grondgebied en gekozen functionarissen hebben gezegd dat deze niet zal worden uitgevoerd. Bovendien heeft dit geen betrekking op de 86.000 tweewielers die in omloop zijn", betoogt de vrijwilliger, verwijzend naar studies die het aantal jaarlijkse sterfgevallen door luchtvervuiling in de hoofdstad van de Côte d'Azur op 500 schatten (1).

Het collectief, dat zich eveneens verzet tegen de uitbreiding van de luchthaven van Nice, hekelt ook het feit dat in het plan geen rekening wordt gehouden met ultrafijnstof of ozon, een vervuilende stof die schadelijk is voor de longen, maar die 'secundair' zou zijn omdat ze ontstaat uit de combinatie van de door het verkeer uitgestoten deeltjes en zonnestralen; of het ontbreken van vervuilingssensoren op de Mathisweg en de A8.

"Het plan is bovendien gebaseerd op nationale regelgevingsdrempels, die minder streng zijn dan die van de Wereldgezondheidsorganisatie", klaagt Thierry Bitouzé. Tegenover hem zat tijdens de zitting een lege bank, aangezien de prefectuur niet vertegenwoordigd was. "Een PPA hoeft geen rekening te houden met secundaire verontreinigende stoffen of WHO-normen (...). Het valt ook niet onder haar bevoegdheid om ZFE's af te bakenen", benadrukte de publieke rapporteur, die onder andere pleitte voor de afwijzing van het verzoek. De prefectuur heeft vooralsnog niet gereageerd op ons interviewverzoek.

De bestuursrechter zal op 4 juni 2025 uitspraak doen.

(1) ARS, Volksgezondheid Frankrijk, Insee.