Waarom werden de drie rechters van het Hooggerechtshof niet bekrachtigd?

De Nationale Raad voor de Magistratuur (CNM) heeft besloten de magistraten van het Hooggerechtshof (SCJ) Pilar Jiménez Ortiz , Manuel Alexis Read Ortiz en Moisés Ferrer Landrón niet te bekrachtigen, omdat zij volgens hem niet voldeden aan de "vereiste normen van geschiktheid en prestatie".

Na ruim een ​​maand wachten publiceerde het orgaan op zijn website de notulen van de vergaderingen over het beoordelingsproces van de prestaties van deze rechters. Daarin werden de redenen voor dit besluit gedetailleerd beschreven.

Tijdens de beraadslagingen kwamen zowel positieve als negatieve meningen over het werk van de rechters aan bod. Bovendien resulteerden twee van de drie stemmingen in een gelijkspel; president Luis Abinader moest daarom in die gevallen zijn absolute meerderheid gebruiken om te beslissen.

In het geval van de voorzitter van de Eerste Kamer of de Kamer voor burgerlijke en handelszaken van het Hooggerechtshof, Pilar Jiménez Ortiz , werd het uitstel van de toepassing van Wet 2-23 inzake cassatieberoep als "ongepast" beschouwd, zonder dat er in een mechanisme daarvoor was voorzien (zoals een vacatio legis of legal vacatio, dat wil zeggen de periode die verstrijkt tussen de publicatie van een regel en de inwerkingtreding ervan).

Tijdens het verhoor legde de rechter uit dat zowel zij als het team van de rechtbank van mening waren dat de juridische gemeenschap niet bereid was het cassatiebeginsel toe te passen en dat sommige kwesties "in strijd waren met de rechtbank, de wet en de jurisprudentie."

https://resources.diariolibre.com/images/2025/10/01/dfiwqu9wsaebonj-bfdf9eb4.jpg

Tevens werd opgemerkt dat er in het kader van zijn verhoor sprake was van een gevoel van onzekerheid over de verhouding tussen kwaliteit en kwantiteit bij het opleggen van straffen in de rechtbank waar hij voorzitter van is.

Een ander punt dat aan de orde kwam, was dat de verzoeken tot opschorting van de tenuitvoerlegging van straffen in cassatieprocedures, een exclusieve bevoegdheid van magistraat Jiménez Ortiz, in de meeste gevallen niet binnen de door de wet vastgestelde termijn werden beantwoord, waardoor deze verzoeken niet werden nageleefd en er een ongerechtvaardigde vertraging in de genoemde verzoeken ontstond.

Bij deze stemming waren er vier stemmen voor en vier stemmen tegen ; het uiteindelijke besluit werd derhalve door de president genomen, overeenkomstig de bepalingen van de CNM-wet.

In het geval van de voorzitter van de Derde Kamer of Kamer voor Grond-, Arbeids-, Belasting- en Administratieve Rechtszaken, magistraat Read Ortiz , werd geoordeeld dat de verplichte pensioenleeftijd – 75 jaar voor de rechters van het Hooggerechtshof – naderde.

https://resources.diariolibre.com/images/2025/10/01/dfiwwpjumaet1h-7b6fae44.jpg

Ondanks de bijdragen van de rechter werd verwacht dat hij binnen twee jaar de verplichte pensioengerechtigde leeftijd zou bereiken en niet eens 30% van zijn ambtstermijn zou kunnen volhouden. De stemming resulteerde in twee stemmen voor en zes stemmen tegen.

Moisés Ferrer Landrón

Met betrekking tot magistraat Ferrer Landrón vermelden de notulen alleen: "Er is rekening gehouden met de in zijn prestatierapport vermelde elementen, waarbij de meerderheid van de leden van de CNM tot de conclusie kwam dat zijn prestaties niet voldeden aan de technische aspecten die zijn vastgelegd in artikel 2 van Verordening 2-25 voor de beoordeling van de prestaties van de rechters van het Hooggerechtshof ."

https://resources.diariolibre.com/images/2025/10/01/maxresdefault-78c046c2.jpg

In het bovengenoemde artikel worden de volgende technische criteria genoemd:

• Aantal per maand en jaar opgestelde en ingediende concept-arresten
• Aantal ontwerp-arresten dat door de desbetreffende kamer is goedgekeurd en afgewezen
• Gemiddelde tijd tussen toewijzing van de zaak en indiening van een concept-uitspraak
• Zaken die door de kamers zijn toegewezen en niet ter beslissing naar de plenaire vergadering zijn gestuurd
• Het aantal ingediende en geaccepteerde bezwaren tegen de rechter, evenals het aantal wrakingen
• Wettelijke bijdragen en gemotiveerde afwijkende stemmen
• Deelname aan de programma's voor permanente educatie van de Nationale School voor de Rechtspraak

Bij deze stemming waren er vier stemmen voor en vier stemmen tegen ; de uiteindelijke beslissing lag derhalve bij de president, overeenkomstig de bepalingen van de CNM-wet.

Optreden van rechter Pilar Jiménez Ortiz

Pilar Jiménez Ortiz werd in juli 2017 benoemd tot rechter bij het Hooggerechtshof en nam in 2019 het voorzitterschap van de Eerste Kamer op zich, gespecialiseerd in burgerlijke en commerciële zaken.

Bij aankomst trof hij een achterstand van 11.654 zaken aan, waarvan sommige al sinds 1992 in behandeling waren, en hij slaagde erin die achterstand weg te werken. Tussen 2019 en augustus 2025 heeft het Hof 24.707 cassatiebeschikkingen gewezen.

Jiménez Ortiz behaalde zijn doctoraat in de rechten aan de Autonome Universiteit van Santo Domingo (UASD), afgestudeerd in 1986, en heeft meerdere postdoctorale graden en masters in burgerlijk, bedrijfs-, administratief en constitutioneel procesrecht behaald aan universiteiten in de Dominicaanse Republiek, Costa Rica en Spanje.

• Zij was vrederechter , rechter in eerste aanleg , voorzitter van burgerlijke kamers en rechter bij het Hooggerechtshof .

Momenteel is ze Ibero-Amerikaans commissaris voor juridische ethiek, een functie waarin ze uitspraken doet over de prestaties en integriteit van rechters in de regio. Ze doceert ook aan de Nationale School voor de Rechtspraak en aan de Pauselijke Katholieke Universiteit Madre y Maestra (PUCMM).

Optreden van rechter Manuel Alexis Read Ortiz

In 2017 werd hij benoemd tot rechter bij het Hooggerechtshof en in 2019 werd hij gekozen tot voorzitter van de Derde Kamer , die zich bezighoudt met geschillen over grond, arbeid, belastingen en bestuurszaken.

Onder zijn leiding heeft het Hof een groot aantal civiele en commerciële zaken afgehandeld, waaronder dossiers die sinds 1984 aanhangig waren. In 2019 had het Hof 5.004 dossiers onder zijn bevoegdheid en in de afgelopen zes jaar heeft het 15.808 cassatiearresten gewezen .

Read Ortiz behaalde een doctoraat in de rechten aan de Autonome Universiteit van Santo Domingo (UASD) en heeft meer dan 30 jaar ervaring in de rechterlijke macht. Hij heeft specialistische studies gevolgd in Costa Rica , aan de Nationale School voor de Rechtspraak en aan Spaanse universiteiten . Hij was tevens voorzitter van civiele rechtbanken, hoven van beroep en de Hoge Raad voor Landzaken .

De magistraat heeft zich onderscheiden als een productief rechtsgeleerde . Tot zijn werken behoren The Means of Inadmissibility in Dominican Civil Procedure (twee delen), Incapacities in Civil Law (twee delen) en On Referral and Other Topics, naast mede-auteursstudies over civiele rechtspraak .

Prestaties van rechter Moisés Ferrer Landrón

Moisés Ferrer Landrón werd in 2017 benoemd tot rechter in het Hooggerechtshof en is momenteel lid van de Derde Kamer . Hij is auteur van meer dan 450 concept- arresten en heeft zich onderscheiden als bijzonder onderzoeksrechter in zaken die de publieke opinie gevoelig hebben doen liggen.

Ze vertegenwoordigde de rechterlijke macht op de Wereldbank Landconferentie (Washington, 2025) en op de Juridische Conferentie (Santo Domingo, 2024).

Hij behaalde zijn rechtendiploma aan de Autonome Universiteit van Santo Domingo (UASD) en heeft een uitgebreide opleiding gevolgd in Spanje en de Dominicaanse Republiek: masterdiploma's in politieke en kieswetenschappen ( PUCMM–Universiteit van Granada ), bestuursrecht en gemeentelijk management ( UCLM ) en staatsrecht en publiekrecht ( UCLM ).

Daarnaast heeft hij specialisaties afgerond in onder meer constitutioneel recht , bestuursrecht, burgerlijk procesrecht, strafrecht en strafprocesrecht.

ONDERWERPEN -