De beoordeling van de regering van Gustavo Petro na de top tussen CELAC en de Europese Unie: dit zijn de hoogtepunten en dieptepunten die de bijeenkomst voor Colombia heeft achtergelaten

De regering van president Gustavo Petro maakte een belangrijke diplomatieke noot bij de presentatie van haar evaluatie van de vierde top tussen de Europese Unie en de Gemeenschap van Latijns-Amerikaanse en Caribische Staten (CELAC), gehouden in Santa Marta. Voor het ministerie van Buitenlandse Zaken is het bijeenbrengen van 58 van de 60 delegaties die de blokken vormen – elk met een eigen realiteit en ideologische standpunten – in een tijd van grote wereldwijde spanningen, en het slagen in het uitvaardigen van een gezamenlijke verklaring aan de kust van de Caribische Zee, waar de Verenigde Staten een controversiële militaire operatie tegen drugshandel uitvoeren, op zich al een succes.

"Deze top is een succes omdat we erin geslaagd zijn onze meningsverschillen zonder preutsheid te beslechten. We zijn erin geslaagd overeenkomsten te bereiken en onze meningsverschillen op een beschaafde manier te uiten", aldus viceminister Mauricio Jaramillo Jassir over het document, dat 52 punten bevat over een breed scala aan onderwerpen zoals migratie, handel, internationaal recht en vrede.

Gedurende de voorgaande week leidde Colombia, in zijn rol als tijdelijk voorzitter van CELAC, de onderhandelingen over de verklaring . De regering maakte van deze gelegenheid gebruik om verschillende prioriteiten van haar buitenlandbeleid te promoten en streefde naar een eensgezinde stem in actuele kwesties zoals de bombardementen van Washington in het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, en het escalerende geweld op de Westelijke Jordaanoever.

Verschillende landen in de regio – waaronder Argentinië, Costa Rica, El Salvador en Ecuador – distantieerden zich echter van deze punten. Venezuela trok zich van zijn kant terug uit een verklaring die garanties voor vrije verkiezingen bevatte, een idee dat Gustavo Petro zelf had aangedragen als oplossing voor de crisis in het buurland.

De belangrijkste punten van consensus draaiden om de verdediging van het multilateralisme en de noodzaak om het systeem van de Verenigde Naties als geheel te hervormen, een voorstel dat deze regering al sinds het begin van haar ambtstermijn steunt. Ook werd het idee besproken om een ​​Latijns-Amerikaan te promoten als opvolger van António Guterres bij de Verenigde Naties.

Te midden van al die opeenhoping van onderwerpen heeft de regering echter de paragraaf onderschreven waarin de oorlog in Oekraïne wordt afgewezen, een kwestie die tijdens deze regering grotendeels is genegeerd.

Volgens sommige deskundigen is de regering, en met name president Gustavo Petro, er weliswaar in geslaagd zich te omringen met multilaterale bondgenoten tijdens de crisis met Donald Trump, maar de reikwijdte van de verklaring, die te veel kwesties behandelt in plaats van er meer aan toe te voegen, kan de effectiviteit ervan verminderen en een duidelijke boodschap verwateren.

"Dit is een piñata-verklaring. Het omvat van alles en nog wat, iedereen heeft zijn eigen plek en het verwijst naar een specifiek belang. Een verklaring van 52 punten is verwaterd", aldus voormalig minister van Buitenlandse Zaken Julio Londoño Paredes.

"Dit laat zien dat het vermogen van de Colombiaanse regering om belangen te verwoorden afneemt, zelfs als er quasi-existentiële kwesties worden aangepakt", aldus Eduardo Velosa, directeur van de masteropleiding Internationale Studies aan de Javeriana Universiteit.

Een andere kritiek op de regering betreft de mate van vertegenwoordiging die tijdens de top werd bereikt. Vergeleken met de vorige top, die in 2023 in Brussel werd gehouden en waaraan meer dan 30 staatshoofden van beide partijen deelnamen, was de vertegenwoordiging van Colombia als gastland lager: uiteindelijk waren er slechts 9 staatshoofden aanwezig.

"Los van de agendaproblemen die de Colombiaanse regering aanhaalt, is het percentage erg laag en dit zegt iets over de mate van deelname aan de top in de huidige context", aldus analist Velosa.

Onder de aanwezige hoge gasten bevonden zich de voorzitter van de Europese Raad, António Costa; de president van de Federale Republiek Brazilië, Luiz Inácio Lula da Silva; de premier van Barbados, Mia Amor Mottley; de premier van Portugal, Luis Montenegro; de premier en minister van Financiën, Investeringen, Economische Transformatie, Burgerluchtvaart en E-Governance van Belize, John Briceno; de premier van Finland, Petteri Orpo; en de president van Spanje, Pedro Sánchez.

Afzeggingen zoals die van Commissievoorzitter Ursula von der Leyen en de Duitse bondskanselier Friedrich Merz wogen zwaar in de aanloop naar de top. Tijdens de top was de afwezigheid van de Uruguayaanse president Yamandú Orsi bijzonder opvallend, aangezien zijn land het tijdelijke voorzitterschap van de CELAC op zich zal nemen.