Colombia behoort tot de landen met het laagste risico dat de Verenigde Staten nieuwe tarieven oplegt. Deze factoren zijn gunstig voor Colombia.

Colombia behoort tot de landen met de laagste kans om op 1 augustus een brief van de huidige Amerikaanse regering te ontvangen waarin de invoering van nieuwe tarieven op hun export wordt aangekondigd. De brief is al naar 14 landen gestuurd, waaronder Zuid-Korea en Japan, met informatie over tarieven variërend van 25 tot 50 procent.

De kans dat dit in het land de komende dagen gebeurt, is 25 procent, blijkt uit een analyse van de Colombiaans-Amerikaanse Kamer van Koophandel (AmCham Colombia) op basis van vijf risicofactoren. Voor China, Brazilië en Vietnam is dat respectievelijk 95, 85 en 80 procent.

Volgens de vereniging vormt deze schatting een probabilistische oefening binnen het kader van de hoge onzekerheid die kenmerkend is voor de handelsbeslissingen van de regering van Donald Trump, waarbij aankondigingen van dag tot dag kunnen veranderen en beslissingen meer reageren op politieke omstandigheden of strategische berekeningen dan op consistente technische criteria. Aan elke factor werd een gewicht toegekend om dit risiconiveau te bepalen, als volgt: aangevoerde wettelijke basis: 25 procent; onderhandelingsstatus: 20 procent; huidige vrijstellingen: 15 procent; handelsafhankelijkheid: 20 procent; en strategische kosten voor de Verenigde Staten: 20 procent.

Dit is des te belangrijker omdat de door de Verenigde Staten aangekondigde tarieven in feite minder dan een week van kracht worden. Deze maatregel zal een grotere impact hebben, aangezien het gemiddelde effectieve tarief zal stijgen van 14,1 naar 19,4 procent, volgens een analyse van Fitch Ratings, een verschil van 5,3 procentpunt.

Dit komt doordat op 1 augustus hogere wederzijdse tarieven en belastingen op koper van kracht worden. Fitch waarschuwt dat zijn analyse van het effectieve tarief een scenario schetst van een extra tarief van 25 procent op de import van halfgeleiders, hun elektronische derivaten en farmaceutische producten, waardoor het tarief verder zou stijgen van 19,4 procent naar ongeveer 23,7 procent.

Volgens het ratingbureau is het gemiddelde tarief in de Verenigde Staten gestegen naar 22 procent (van 2,5 procent in 2024), terwijl het Yale Budget Lab schat dat het gemiddelde effectieve tarief op 1 juni 2025 15,6 procent zal bedragen.

Hoewel het huidige tariefbeleid een aanzienlijke structurele verschuiving in het Amerikaanse handelsbeleid vertegenwoordigt (met een geprojecteerd gemiddeld effectief tarief van 14,5 procent in 2025, het hoogste sinds 1938) , wordt de werkelijke impact verzacht door de juridische architectuur, vrijstellingen, tijdelijke uitsluitingen en respijtperiodes die de nominale dekking verwateren, waarschuwt AmCham in zijn analyse.

Eén van de factoren waardoor het risico op nieuwe tarieven voor Colombia lager ligt, is het feit dat het land geen formele maatregelen heeft gepland en tot op heden geen officiële brief heeft ontvangen van de Amerikaanse overheid.

Bovendien hanteert het land een basistarief van 10 procent en heeft de overheid op 16 juli een formele intentieverklaring tot onderhandelen gestuurd aan het kantoor van de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger (USTR). Dat wordt gezien als een positieve stap, maar het is niet voldoende om direct een gunstige uitkomst te garanderen, legt AmCham uit.

Deze situatie verschilt van die van andere landen die al maatregelen hebben gepland of formele communicatie hebben, wat hun opname in het toegepaste risicomodel rechtvaardigt, aldus de Kamer. Analisten zijn van mening dat deze stap weliswaar een positief teken is van de bereidheid tot bilaterale samenwerking en de mogelijkheid opent om een dialoog op te zetten die het mogelijk maakt om gevoelige sectoren aan te pakken of strategische vrijstellingen voor te stellen, maar dat dit iets is dat nog moet wachten.

"Colombia zal moeten wachten op de afronding van de gesprekken die de Verenigde Staten al met andere prioritaire partners heeft gepland . Daarom wordt er in de komende vier weken geen substantiële vooruitgang verwacht", benadrukt AmCham.

Het probleem is volgens de vakbond dat het Colombiaanse verzoek weliswaar een aantal kwesties behandelt die van belang zijn voor de Verenigde Staten, maar dat er geen gedetailleerde technische voorstellen worden uitgewerkt en dat er geen duidelijkheid wordt verschaft over de zogenaamde "irritante" handelskwesties die op de bilaterale agenda staan.

AmCham waarschuwt: "Het land zal de voorbereiding van solide, sectorspecifieke en strategisch afgestemde argumenten met de Amerikaanse regelgevingsprioriteiten moeten versnellen. Hierbij moet worden gedacht aan aspecten als mechanismen voor het beoordelen van buitenlandse investeringen met mogelijke gevolgen voor de nationale veiligheid, maar ook aan controlesystemen om te voorkomen dat kritieke goederen, technologieën of inputs worden afgeleid naar actoren of bestemmingen die als gevoelig worden beschouwd."

Het consolideren van een effectieve onderhandelingspositie vereist het nauwkeuriger definiëren van prioritaire kwesties , het tonen van een duidelijke wens voor strategische afstemming en het snel positioneren zodra de onderhandelingstermijn weer opengaat voor landen met een handelsovereenkomst. In deze context is het versterken van de dialoog via diplomatieke en institutionele kanalen essentieel voor het bevorderen van een bilaterale technische agenda.