I lavoratori americani vengono sostituiti? Dentro la controversia sul visto H-1B
Dopo mesi di polemiche, a settembre il presidente Donald Trump ha emesso un proclama in cui denuncia l'abuso sistematico del programma di visti H-1B, che a suo dire sta alimentando la "sostituzione su larga scala dei lavoratori americani" che "ha minato sia la nostra sicurezza economica che quella nazionale".
Per risolvere questo problema, Trump ha istituito una tassa di 100.000 dollari per le aziende che desiderano ottenere un visto H-1B, una mossa che è stata ampiamente criticata dai leader aziendali, soprattutto nel settore tecnologico .
Il dibattito sul programma ha diviso sia l'opinione pubblica americana che il partito repubblicano: da una parte si sostiene che i titolari di visti stanno sottraendo posti di lavoro agli americani, mentre dall'altra si sostiene che il programma è fondamentale per la competitività degli Stati Uniti.
Cosa sono i visti H-1B e perché sono diventati un punto di svolta politico?
Un visto H-1B è un visto di lavoro non immigrato che consente alle aziende negli Stati Uniti di assumere lavoratori stranieri altamente qualificati in occupazioni specializzate per un periodo iniziale di tre anni, estendibile a sei anni.
Il sito web dei Servizi per la cittadinanza e l'immigrazione degli Stati Uniti afferma che i visti sono destinati a individui di "merito e capacità eccezionali". Gli individui devono possedere almeno una laurea triennale in un campo pertinente.
In quali settori sono più comuni i visti H-1B?Di gran lunga il settore che utilizza maggiormente i visti H-1B è quello tecnologico, che rappresenta circa il 60-70% di tutte le nuove domande degli ultimi anni.
Altri settori di punta includono la consulenza e i servizi professionali, l'ingegneria e la produzione, la sanità e la ricerca medica e l'istruzione superiore.
DESANTIS DICE CHE NON TOLLERÀ L'ABUSO DEI VISTI H-1B NELLE UNIVERSITÀ DELLA FLORIDA
Non esiste una cifra ufficiale sul numero di persone attualmente titolari di visti H-1B.
Il limite annuo di persone che possono ottenere visti H-1B è di 65.000. Il programma consente l'accesso ad altri 20.000 candidati in possesso di laurea magistrale o superiore. In particolare, la maggior parte delle università e delle organizzazioni di ricerca no-profit sono esenti da tale limite, aumentando ulteriormente il numero di persone approvate ogni anno.
Il Pew Research Center ha stimato che lo scorso anno, sotto l'amministrazione Biden, sono state approvate circa 400.000 domande di visto H-1B.
Da dove provengono i titolari del visto?Secondo il Pew Research Center, quasi 3 su 4, il 73%, dei titolari di visto H-1B provengonodall'India . Il secondo Paese con il maggior numero di titolari di visto è la Cina, con il 12%. Il restante 15% proviene da un mix di altri Paesi, senza che nessuno raggiunga la soglia del 2%.
Chi è contrario ai visti H-1B?Il programma di visti H-1B è stato criticato da entrambe le parti politiche, da Trump al senatore Bernie Sanders , I-Vt.
I critici sostengono che l'attuale programma si è allontanato dal suo intento originale di attrarre i migliori talenti per lavorare negli Stati Uniti e viene invece utilizzato dai datori di lavoro per importare manodopera straniera a basso costo, abbassare i salari ed escludere i lavoratori americani.
Il capogruppo democratico del Senato Dick Durbin, democratico dell'Illinois, e il presidente della commissione giudiziaria del Senato, il senatore repubblicano dell'Iowa Chuck Grassley , hanno reintrodotto a settembre una legge bipartisan per riformare e colmare le lacune del programma H-1B, al fine di proteggere i lavoratori americani e fermare l'esternalizzazione dei posti di lavoro in paesi stranieri.
A livello statale, il governatore repubblicano della Florida , Ron DeSantis, ha emanato a ottobre delle linee guida per contrastare la scappatoia universitaria. DeSantis ha incaricato il Consiglio dei governatori della Florida di porre fine alla pratica degli istituti di istruzione superiore di "importare lavoratori stranieri con visti H-1B invece di assumere americani", imponendo alle università di "mettere al primo posto i laureati americani e garantire che le scuole finanziate dai contribuenti siano al servizio della forza lavoro americana".
Chi sostiene i visti H-1B?Dall'altro lato del dibattito, personaggi di spicco come Elon Musk hanno sostenuto i visti H-1B perché il programma è essenziale affinché gli Stati Uniti mantengano il loro vantaggio competitivo.
Poco prima che Trump tornasse nello Studio Ovale, Musk ha dichiarato: "Il motivo per cui mi trovo in America insieme a tante persone fondamentali che hanno costruito SpaceX, Tesla e centinaia di altre aziende che hanno reso forte l'America è grazie all'H1B" e ha promesso di "andare in guerra" a sostegno del programma.
Tuttavia, Musk ha anche affermato di credere che "il programma non funziona più e necessita di una riforma radicale".
Ha proposto di "aumentare significativamente lo stipendio minimo e di aggiungere un costo annuale per il mantenimento dell'H1B, rendendo sostanzialmente più costoso assumere personale dall'estero rispetto a quello nazionale".
I leader aziendali hanno affermato che il programma H-1B è importante per competere con paesi come la Cina, che ha recentemente lanciato un programma simile, chiamato K-visa, per attrarre i migliori talenti nel Paese. Il programma è entrato in vigore il 1° ottobre.
Il programma H-1B gode anche del sostegno della Camera di Commercio degli Stati Uniti.
I titolari di Visa stanno rubando posti di lavoro agli americani?Il 19 settembre, Trump ha emesso un proclama presidenziale intitolato "Restrizione all'ingresso di determinati lavoratori non immigrati", in cui ha affermato che il programma di visti H-1B veniva "deliberatamente sfruttato per sostituire, anziché integrare, i lavoratori americani con manodopera meno pagata e meno qualificata".
Trump ha affermato che questo abuso è stato utilizzato dalle aziende per "sopprimere artificialmente i salari, creando un mercato del lavoro svantaggioso per i cittadini americani e rendendo allo stesso tempo più difficile attrarre e trattenere il sottoinsieme più qualificato di lavoratori temporanei, con il maggiore impatto riscontrato nei settori critici della scienza, della tecnologia, dell'ingegneria e della matematica (STEM)".
Il presidente ha scritto che "la sostituzione su larga scala dei lavoratori americani attraverso l'abuso sistematico del programma ha minato sia la nostra sicurezza economica che quella nazionale".
Per questo motivo, Trump ha imposto una tassa di 100.000 dollari, a partire dal 21 settembre 2025. La restrizione scadrà un anno dopo la data di entrata in vigore.
Trump ha inoltre incaricato la sua amministrazione di "avviare un'iniziativa legislativa per dare priorità all'ammissione come non immigrati di stranieri altamente qualificati e ben pagati".
Nel frattempo, un'altra norma del DHS restringerà la definizione di "occupazione specialistica", consentendo ai funzionari del dipartimento di aumentare le ispezioni di conformità sul posto di lavoro prima e dopo una petizione H-1B e di richiedere al datore di lavoro del richiedente di presentare la domanda direttamente, una mossa per impedire alle aziende di importare immigrati H-1B e poi di assegnarli ad altre aziende.
Cosa succederà adesso?Il dibattito sui visti H-1B promette di continuare nei prossimi mesi e anni.
La Camera di commercio degli Stati Uniti ha fatto causa all'amministrazione Trump per impedirle di applicare il requisito di 100.000 dollari per la domanda, che, a suo dire, "renderebbe proibitivo per i datori di lavoro statunitensi, in particolare le start-up e le piccole e medie imprese, l'utilizzo del programma H-1B".
La causa sostiene che la nuova tassa è illegale perché annulla le disposizioni dell'Immigration and Nationality Act che regolano il programma H-1B, tra cui il requisito che le tasse siano basate sui costi sostenuti dal governo per l'elaborazione dei visti.
In precedenza la Camera aveva avvertito che le restrizioni al programma H-1B "potrebbero causare gravi danni a molte aziende americane".
Il caso è attualmente in corso. Resta da vedere se il Congresso deciderà in un modo o nell'altro sulla questione.
Fox News
