Valutazione degli esami e loro assenza

Le recenti critiche della FENPROF agli esami del ciclo finale, accompagnate, come di consueto, da uno sciopero durante il periodo di valutazione, meritano una riflessione. I sindacati si sono sempre opposti a questi test, sostenendo che rappresentano un'imposizione burocratica che disorganizza le scuole e impone una pressione eccessiva su studenti e insegnanti. Sebbene l'argomentazione dell'organizzazione scolastica possa essere fondata, affermare che gli esami finali siano dannosi per gli studenti è un errore smentito da numerosi studi internazionali.

«FENPROF, da sempre fortemente critica nei confronti degli esami di fine ciclo, non può non condannare, a maggior ragione, l'imposizione di questi esami aggiuntivi, a metà dell'anno scolastico, soprattutto per il modo in cui la direzione scolastica intende svolgerli» — si legge nella pagina SPGL.

Questa volta lo sciopero si concentrerà sui test ModA (Basic Education Learning Monitoring Tests), che mirano a:

• monitorare i livelli di alfabetizzazione degli studenti in diverse aree;
• fornire informazioni regolari al sistema educativo sui risultati degli studenti e delle scuole;
• contribuire al lavoro degli insegnanti e delle scuole, consentendo riflessioni e adattamenti pedagogici per gli studenti che iniziano o frequentano un ciclo di studi;
• supportare gli insegnanti e le scuole che accoglieranno questi studenti nel ciclo successivo, consentendo un intervento pedagogico tempestivo e appropriato.

Gli scioperi nei momenti cruciali della resa dei conti nazionale non sono una novità. Solo nel 2023 gli scioperi indetti dai sindacati hanno interessato le valutazioni degli studenti dal 2° al 12° anno. Anche la valutazione delle prestazioni degli insegnanti è influenzata dagli scioperi. Molti insegnanti rifiutano la valutazione universale e nazionale, sia degli studenti che di loro stessi.

“Le incertezze nelle scuole pubbliche causate dagli scioperi stanno spingendo i genitori a cercare risposte nell’istruzione privata per l’anno scolastico 2023/2024” — si legge sui quotidiani nazionali. Questa reazione non sorprende, visti i continui scioperi e l'instabilità che caratterizza le scuole pubbliche.

L'istruzione è un investimento fondamentale, sia per l'individuo che per la società, e può favorire la crescita personale e professionale. È fondamentale che il sistema educativo agisca come un ascensore sociale, contrastando la povertà e l'esclusione che colpiscono quasi il 20% dei bambini portoghesi. I rapporti dell'OCSE dimostrano che gli individui con livelli di istruzione più elevati tendono a essere più coinvolti socialmente, ad avere tassi di occupazione più elevati e redditi più elevati, contrastando così l'esclusione.

Per garantire un futuro migliore è necessario rafforzare il sistema educativo, modernizzarlo e garantire la libertà di scelta, indipendentemente dal contesto socioeconomico, focalizzando le proposte sugli studenti. Anche i test nazionali standardizzati contribuiscono a questo obiettivo (Koretz, 2008). Se ben progettate, queste valutazioni sono validi strumenti per misurare il livello di conoscenze acquisite dagli studenti. Non sostituiscono la valutazione continua, né dovrebbero farlo, ma la integrano con una prospettiva esterna e comparabile, fungendo da barometro del sistema educativo.

Secondo il rapporto Education at a Glance dell'OCSE, i paesi dotati di sistemi di valutazione esterna ben strutturati tendono ad avere maggiore equità e qualità nell'istruzione. Non si tratta solo di somministrare esami, ma di utilizzare i risultati per migliorare le pratiche pedagogiche, individuare lacune curriculari e promuovere politiche educative più efficaci. Trasparenza e responsabilità sono i pilastri di ogni sistema educativo moderno.

Il rapporto “OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Portugal 2012”, che analizza il sistema educativo nazionale, presenta delle raccomandazioni chiare: il sistema di valutazione in Portogallo dovrebbe porre maggiore enfasi sul monitoraggio dei progressi degli studenti nel tempo, ma è necessario garantire la comparabilità dei test nazionali nel corso degli anni, mantenendo stabili alcuni elementi di valutazione. Afferma inoltre che l'uso strategico dei risultati dei test nazionali e standardizzati può aiutare a monitorare l'evoluzione dell'apprendimento.

Ma nonostante tutti gli studi e le raccomandazioni, partiti come il Partito Comunista Portoghese e il Blocco di Sinistra stanno conducendo una guerra aperta contro gli esami. In un Paese in cui alcuni partiti sostengono che lo Stato dovrebbe essere un uomo d'affari, che controlla compagnie aeree e banche, è difficile capire perché non si richieda con la stessa veemenza un solido sistema educativo, con valutazioni e requisiti, che migliori davvero la vita degli studenti.

Anche la posizione dei sindacati, sulla stessa linea, rivela un certo anacronismo . Rispondere con scioperi prolungati danneggia gli studenti, soprattutto in un momento in cui stanno ancora recuperando l'apprendimento perso durante la pandemia. Invece di presentare alternative valide e pedagogicamente fondate, si oppone a un'opposizione riflessiva, che ignora i vantaggi di una valutazione esterna ben progettata. Ancora una volta, sindacati come FENPROF e STOP hanno indetto scioperi per il periodo dal 19 al 30 maggio 2025.

È chiaro che ci sono dei miglioramenti da apportare. Gli studi dimostrano che questi test dovrebbero essere maggiormente in linea con le pratiche didattiche quotidiane e che gli insegnanti non hanno ancora ricevuto una formazione adeguata per utilizzare i loro risultati in modo efficace. Ma la risposta non è eliminarli, bensì riformarli sulla base delle prove.

In un Paese in cui insuccessi accademici e disuguaglianze continuano a segnare il percorso formativo di molti studenti, rinunciare a strumenti di valutazione esterni equivale a chiudere gli occhi sulla realtà. La domanda non è sinonimo di rigidità, né la valutazione è sinonimo di oppressione. Ma un sistema privo di meccanismi di convalida esterni rischia di diventare autoreferenziale, lasciando indietro coloro che ne hanno più bisogno.

Invece di respingere categoricamente i test definitivi, è urgente promuovere una seria discussione sulla loro progettazione, sui loro obiettivi e sui loro effetti. E questa discussione sarà utile solo se tutte le parti interessate – insegnanti, sindacati, ricercatori, genitori e politici – saranno disposti ad ascoltare le prove e a porre gli interessi degli studenti al centro dell’equazione.