Le telecamere di sorveglianza cittadine prima o poi riconosceranno i volti. I residenti devono conoscere i propri diritti.

• La videosorveglianza è una delle forme più invasive di trattamento dei dati personali, pertanto il suo utilizzo richiede una solida base giuridica e regole trasparenti.
• Le autorità locali devono ricordare che i cittadini hanno diritto alla privacy e che qualsiasi decisione di installare un sistema di monitoraggio dovrebbe essere preceduta da una valutazione dei rischi.
• Gli esperti avvertono che se la tecnologia finisse nelle mani di un governo populista o autoritario, potrebbe essere utilizzata per sorvegliare i cittadini, non solo per combattere la criminalità.

La sorveglianza cittadina viola la privacy dei cittadini? Quando ci troviamo in luoghi pubblici, di solito non notiamo le telecamere e, per legge, ogni città sottoposta a sorveglianza dovrebbe avere informazioni al riguardo affisse in un luogo ben visibile, di solito all'ingresso della città.

L'Ufficio per la protezione dei dati personali spiega che "i pannelli informativi devono essere visibili e affissi in modo permanente. Possono essere utilizzati anche pittogrammi che informino della presenza di telecamere".

Va sottolineato che trovandoci in uno spazio pubblico, in un certo senso, diamo il consenso alla registrazione della nostra immagine, ma non alla sua diffusione.

L'uso della videosorveglianza da parte dei comuni è regolamentato dalla Legge sugli enti locali (Gazzetta Ufficiale del 2022, voce 559). L'articolo 9a, comma 1, di tale legge definisce le finalità per cui può essere utilizzata, tra cui garantire l'ordine pubblico e la sicurezza dei cittadini, nonché la protezione da incendi e inondazioni. Al comma 3 di tale disposizione, il legislatore stabilisce che le registrazioni video contenenti dati personali devono essere trattate esclusivamente per le finalità per le quali sono state raccolte. Ha inoltre riconosciuto la necessità di proteggere i dati personali ivi trattati , in particolare contro la perdita o la diffusione illecita, nonché contro l'accesso non autorizzato.

Soluzioni simili sono state introdotte nella legge sull'autogoverno distrettuale e nella legge sull'autogoverno dei voivodati.

È importante ricordare che il monitoraggio è una delle forme più invasive di trattamento dei dati personali e dovrebbe essere utilizzato solo per garantire la sicurezza. Pertanto, quando decide di implementare il monitoraggio, il titolare del trattamento deve ricordarsi di condurre una valutazione d'impatto sulla protezione dei dati. Ciò è necessario quando un'operazione di trattamento, per la sua natura, ambito di applicazione, contesto e finalità, può presentare un rischio elevato per i diritti e le libertà delle persone fisiche . Ai sensi dell'articolo 35(3)(c) del GDPR, il monitoraggio è obbligatorio per le aree accessibili al pubblico.

- spiega il portavoce dell'Ufficio per la protezione dei dati personali, Karol Witowski.

Con l'accelerazione dello sviluppo dell'intelligenza artificiale, le città sono sempre più desiderose di adottare strumenti che la utilizzino. In Cina e India, i governi hanno installato telecamere per il riconoscimento facciale nelle città, quindi è lecito chiedersi se possiamo aspettarci soluzioni simili anche in Polonia.

In base al diritto europeo, agli Stati membri è vietato implementare tecnologie che consentano il riconoscimento facciale in tempo reale. Questa disposizione mira a tutelare la libertà degli europei qualora i loro governi sviluppassero tendenze autoritarie e cercassero di sorvegliare i propri cittadini, soprattutto durante le proteste. L'Ungheria ha in parte aggirato questa norma e il suo sistema di monitoraggio consente il riconoscimento facciale, ma solo dopo un certo periodo di tempo.

La questione chiave, che credo valga la pena sottolineare qui, è lo scopo dell'utilizzo delle telecamere. Certo, ufficialmente sono destinate a combattere la criminalità . Ma cosa succede se un governo antidemocratico e populista ottiene l'accesso a queste tecnologie? Dopotutto, è il governo – a prescindere che si tratti dei livelli più alti o dei servizi – a decidere cosa considera "buono" o "cattivo" e a cosa servirà la tecnologia. E se un governo del genere finisse per dotarsi di strumenti efficaci come la sorveglianza, le conseguenze per i nostri diritti e le nostre libertà potrebbero essere molto gravi.

- nota Mateusz Wrotny della Fondazione Panoptykon.

Wrotny sottolinea inoltre che la trasformazione digitale comporterà l'implementazione, nei servizi polacchi, di strumenti che consentiranno il riconoscimento biometrico.

Il portavoce dell'UODO sottolinea che tale tecnologia è ancora più invasiva del monitoraggio stesso e il suo utilizzo comporta l'elaborazione di dati biometrici, che il GDPR classifica come una categoria speciale di dati.

Il trattamento di questi dati è consentito solo in circostanze rigorosamente definite. Uno dei motivi è che il trattamento è necessario per motivi di rilevante interesse pubblico, ai sensi del diritto dell'UE o degli Stati membri. Tuttavia, le suddette disposizioni in materia di enti locali non prevedono tale fondamento.

- spiega.

Le telecamere cittadine non devono essere utilizzate solo per catturare i criminali. A volte, online compaiono anche filmati di altri comportamenti insoliti da parte dei cittadini – alcuni dei quali erano consapevoli di essere ripresi, ma molti altri no.

Tuttavia, l'ispettore per la protezione dei dati dell'impianto di servizio del sistema di monitoraggio di Varsavia assicura che ZOSM non analizza in che modo la presenza di telecamere influisca sul comportamento dei cittadini.

Lo scopo principale dei centri di monitoraggio del Dipartimento è quello di fornire al Quartier generale della Polizia della Capitale e alla Guardia municipale della Città Capitale di Varsavia informazioni in tempo reale, rapide e precise su crimini , reati e altri eventi che si verificano nei luoghi sottoposti a monitoraggio.

- spiega.

Lo Zoo di Varsavia per il Benessere Sociale Municipale (ZOSM) non è autorizzato a utilizzare tecnologie che consentano, tra le altre cose, il riconoscimento facciale. Inoltre, il sistema di videosorveglianza non è integrato con alcun sistema o database che consenta l'identificazione delle persone riprese dalle telecamere.

Tuttavia, la Polonia dispone anche di soluzioni intelligenti implementate nel monitoraggio urbano. Ad esempio, a Leszno, nella Grande Polonia, il sistema di monitoraggio ha implementato il rilevamento automatico degli eventi. Algoritmi di intelligenza artificiale analizzano costantemente le immagini delle telecamere e, in caso di eventi predefiniti, come danni alla proprietà, inviano immediatamente una notifica all'operatore.

Sebbene la sorveglianza susciti numerose preoccupazioni, è innegabile che offra anche numerosi vantaggi. In primo luogo, può aumentare la sicurezza scoraggiando i criminali e supportando le forze dell'ordine nella loro individuazione. Contribuisce inoltre alla gestione del traffico, consentendo un migliore controllo del flusso e una migliore risposta alle interruzioni. In situazioni di crisi, come incendi o calamità naturali, consente operazioni di soccorso più rapide.

Allo stesso tempo, i residenti devono essere consapevoli dei propri diritti. Le autorità locali dovrebbero operare in modo trasparente e rispondere alla comunità delle modalità di utilizzo della sorveglianza. Sono necessarie regole chiare su come i dati vengono raccolti, trattati e conservati. Il portavoce dell'UODO ricorda che, in caso di violazione della privacy, chiunque può presentare un reclamo all'Ufficio.