La riforma urbanistica non funziona. Gli edifici sono così dispersi che non è possibile ricomporli.

- Poiché dal luglio 2026 le decisioni sulle condizioni di sviluppo potranno essere emesse solo nelle aree designate per lo sviluppo nel piano generale e per un periodo massimo di 5 anni, i polacchi si sono affrettati a ottenere la "wuzetka".
- Tali decisioni saranno emesse anche nelle aree in cui lo sviluppo edilizio è formalmente vietato dai piani generali.
- "Anche se adottassimo il piano generale, l'80% delle decisioni di sviluppo adottate rientrerebbe nella zona aperta, senza alcuna possibilità di sviluppo. Questo è contro ogni logica", afferma Krzysztof Grad, sindaco del comune di Chmielnik.
- L'emendamento non ha eliminato la possibilità di uno sviluppo disperso. "Basta acquistare un ettaro di foresta con un campo o un appezzamento di terreno per poter presentare domanda per uno sviluppo agricolo, anche se il terreno si trova a un chilometro dalla strada più vicina", spiega il dott. Wiesław Kąkol, sindaco di Boguchwała.
A seguito della riforma della pianificazione territoriale del 2023, le regole per l'emissione delle decisioni di sviluppo cambieranno. Attualmente, vengono emesse a tempo indeterminato, ma dopo l'adozione da parte dei comuni di un piano generale, che dovranno adottare entro il 30 giugno 2026, l'emissione di una "wuzetka" sarà possibile solo nelle aree consentite dal piano generale e per un periodo massimo di cinque anni.
Gli uffici comunali sono sommersi da richieste di permessi. Questo aggraverà ulteriormente il caos spaziale.I polacchi consapevoli dei cambiamenti legislativi desiderano proteggere il più possibile i propri beni dalla perdita di valore.
A mio parere, la legge contiene una serie di disposizioni assurde, come quella che stabilisce che, una volta predisposto il piano generale, il comune emetta comunque decisioni sulle condizioni di sviluppo. E noi emettiamo una moltitudine di queste decisioni. Pertanto, anche se adottassimo il piano generale, praticamente l'80% delle decisioni emesse sulle condizioni di sviluppo rientrerebbe nella zona aperta del piano generale, dove lo sviluppo è proibito. Questo è contro ogni logica.
- afferma Krzysztof Grad, sindaco del comune di Chmielnik.
" Il nostro ufficio è attualmente inondato di richieste di permessi di costruzione. I residenti che seguono le modifiche legislative sanno che attualmente i permessi "wuzetka" vengono rilasciati a tempo indeterminato. Anche se il piano generale non prevede un lotto di terreno per un residente in una zona che consente lo sviluppo residenziale, il permesso "wuzetka" attualmente rilasciato permetterà loro di costruire una casa", spiega il Dott. Wiesław Kąkol, sindaco del comune di Boguchwała. "Questo è strano perché significa che le normative sono state concepite in modo tale che, pur adottando un piano generale volto a controllare il caos spaziale, avremo contemporaneamente fino a 3.000 permessi "wuzetka" rilasciati in aree non designate come zone di sviluppo nel piano generale", aggiunge.
Quando i residenti si affidano a decisioni già emanate o in fase di elaborazione, lo spazio del comune apparirà completamente diverso da quello che sarebbe stato preso in considerazione al momento dell'adozione del piano generale.
La riforma della pianificazione territoriale presenta lacune significative. Lo sviluppo frammentato continuerà.Sebbene l'emendamento alla Legge sulla Pianificazione e lo Sviluppo del Territorio fosse finalizzato a regolamentare l'ordine territoriale, avrebbe dovuto essere approvato in questa forma 30 anni fa. Oggi siamo in una situazione così caotica che la legge non cambia molto. Nel nostro comune, ad esempio, ci sono centri abitati in cui le case distano due chilometri dalla strada in una direzione e due chilometri dalla strada nell'altra.
"sottolinea il sindaco Dr. Wiesław Kąkol, aggiungendo: " L'emendamento del 2023 consente ancora lo sviluppo di aree disperse. Il semplice acquisto di un ettaro di foresta con un campo o un appezzamento di terreno consentirà lo sviluppo di un'azienda agricola , anche se il terreno si trova a un chilometro dalla strada più vicina. Ciò si traduce in costi per il comune , poiché i residenti che costruiscono in aree remote si aspettano in seguito che il comune costruisca strade, fognature e si occupi dello sgombero della neve. L'emendamento del 2023 non ha affrontato questa anomalia."
Il sindaco Krzysztof Grad, tuttavia, sottolinea che chi volesse costruire una casa sulla "wuzetka" (area libera) potrebbe avere difficoltà a ottenere un mutuo, ad esempio . La documentazione urbanistica indicherà che il terreno, sebbene sia stato rilasciato un permesso di costruire, si trova in una zona libera e non edificabile .

Il sindaco Dr. Wiesław Kąkol sottolinea inoltre che la riforma della pianificazione territoriale è stata priva di negoziati reali ed efficaci tra il Ministero dello Sviluppo e della Tecnologia e il Ministero dell'Agricoltura. Ciò deriva dal fatto che le classi di terreni I-III, ovvero quelle di qualità più elevata e pregiata, sono destinate principalmente alla produzione agricola e lo sviluppo su di esse è possibile solo previo consenso per escluderle dalla produzione agricola.
Il Ministero dell'Agricoltura non declassifica i terreni di terza classe o superiori, quindi anche se volessimo designare aree per lo sviluppo residenziale nelle campagne nel piano generale, esiste un problema con la declassificazione
- spiega il sindaco Dr. Wiesław Kąkol e aggiunge: - Attualmente, abbiamo bisogno di soluzioni diverse da quelle incluse nell'emendamento del 2023. Lo sviluppo è così frammentato che non siamo in grado di consolidarlo, e se dovessimo riuscirci, ci vorranno diversi decenni - aggiunge il sindaco Dr. Wiesław Kąkol.
Le nuove normative non plasmano certamente l'ordine spaziale; introducono solo ulteriore caos. Non fermeremo l'espansione urbanistica se la bozza del piano generale mostrerà che, oltre alle aree designate come zone edificabili, molte altre aree comunali (a parte le foreste o quelle destinate alla riforestazione) sono coperte da richieste di autorizzazione da parte di partiti o da decisioni di edilizia adottate. Gli autori di questa legge dovrebbero riflettere sul suo scopo, perché a mio parere, non introduce certamente ordine urbano.
- riassume il sindaco Krzysztof Grad.