Ci saranno cambiamenti nello status di dottorando. Ecco cosa propone il Ministero della Scienza

Rendere più flessibili le regole per la sospensione dell'istruzione presso una scuola di dottorato, includere gli studenti di dottorato nel sistema di sicurezza sociale e consentire l'uso delle infrastrutture della scuola di dottorato nonostante la perdita dello status di studente di dottorato: tali modifiche sono state proposte dal Ministero della Scienza in una bozza di emendamento a diverse leggi.

La bozza di modifica alla Legge sull'Istruzione Superiore e la Scienza e ad alcune altre leggi è stata elaborata nell'ambito del pacchetto di deregolamentazione e pubblicata venerdì sul sito web della RCL. È stata sottoposta a consultazione pubblica, che durerà fino al 28 luglio.

Il Ministero della Scienza e dell'Istruzione Superiore (MNiSW) ha proposto delle modifiche alla Legge sull'Istruzione Superiore e la Scienza che obbligheranno gli enti che gestiscono scuole di dottorato a specificare casi diversi da quelli legati alla genitorialità in cui sarà possibile per uno studente di dottorato sospendere gli studi.

Secondo le modifiche proposte, i motivi di sospensione degli studi da parte di un dottorando, diversi dal congedo parentale, e le modalità di esame della domanda di dottorato saranno specificati dall'ente che gestisce la scuola di dottorato nel regolamento di quest'ultima. È stato inoltre stabilito che la sospensione degli studi effettuata in questo modo non potrà durare più di 12 mesi complessivi durante l'intero periodo di formazione presso la scuola di dottorato. Secondo il progetto, durante la sospensione, la borsa di studio di dottorato non verrà erogata; i termini per la nomina di un supervisore, la presentazione di un piano di ricerca individuale, lo svolgimento di una valutazione intermedia e la presentazione della tesi di dottorato non saranno applicati.

Inoltre, il progetto propone di coprire i dottorandi con un'assicurazione sanitaria obbligatoria e di introdurre contemporaneamente modifiche alle disposizioni della legge consistenti nell'abolizione del diritto a una borsa di dottorato nel caso di un dottorando che abbia acquisito il diritto alle prestazioni (specificate nella legge sulle prestazioni e nella legge sull'assicurazione sociale) per infortuni sul lavoro e malattie professionali.

"Di conseguenza, i dottorandi saranno coperti dal sistema assicurativo per malattia e infortuni in caso di malattia, infortunio o congedo parentale", si legge nella motivazione del progetto.

È stato sottolineato che l'introduzione della norma sull'ineleggibilità a una borsa di dottorato è una condizione necessaria per ricevere le prestazioni previste dalla Legge sulle prestazioni e dalla Legge sull'assicurazione sociale per infortuni sul lavoro e malattie professionali. "Le prestazioni indicate non sono dovute per periodi di incapacità lavorativa (istruzione), per i quali l'assicurato (dottorandi) conserva il diritto alla retribuzione (borsa di dottorato)", è stato osservato.

In risposta alle richieste della comunità degli studenti di dottorato, il Ministero della Scienza ha proposto di obbligare gli enti che gestiscono scuole di dottorato a specificare le condizioni per l'uso gratuito dell'infrastruttura di ricerca e informatica dell'ente da parte di persone che hanno completato la loro formazione presso una scuola di dottorato.

Secondo la bozza, le disposizioni sull'introduzione dell'assicurazione obbligatoria contro le malattie si applicheranno a tutti i dottorandi a partire dalla data di entrata in vigore della legge, vale a dire dal 1° gennaio 2026.

Le disposizioni sulla sospensione facoltativa degli studi presso una scuola di dottorato si applicheranno solo dopo che gli enti avranno apportato le opportune modifiche ai regolamenti delle scuole di dottorato, entro e non oltre 6 mesi dalla data di entrata in vigore della legge. Anche le modifiche relative alla possibilità di utilizzare l'infrastruttura di ricerca e informatica degli enti che gestiscono scuole di dottorato da parte di persone che hanno completato gli studi in tali scuole e si apprestano a discutere le proprie tesi di dottorato si applicheranno solo dopo l'emissione di apposite risoluzioni, entro e non oltre 6 mesi dalla data di entrata in vigore della legge.

Come sottolineato nella valutazione d'impatto normativo, l'obiettivo del progetto è "creare un quadro giuridico che consenta la sospensione degli studi di dottorato e non aumenti il ​​numero di persone che esercitano tali diritti". Pertanto, l'efficacia delle soluzioni proposte sarà valutata costantemente sulla base delle segnalazioni provenienti dalla comunità dei dottorandi, dagli enti che gestiscono le scuole di dottorato e dalla Rappresentanza Nazionale dei Dottorandi (PAP).

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