Lo Stato, il gigante che Milei non ha sconfitto

Il dibattito legislativo sull'aumento delle pensioni e sulla proroga della moratoria pensionistica , e in misura minore sulla crisi di Garrahan, hanno mostrato questa settimana un terreno comune: c'è una parte significativa dell'opposizione che apprezza l'equilibrio di bilancio raggiunto da Milei ma, allo stesso tempo, si oppone al modo in cui aggiusta i conti per raggiungerlo. Un ñoqui non è la stessa cosa di un residente, sembrano dire. Se così fosse, l'Argentina avrebbe raggiunto almeno un consenso importante e si troverebbe in una discussione fondamentale: quella sull'allocazione delle risorse. Tuttavia, il calo dei prezzi delle obbligazioni subito dopo l'approvazione dei progetti di legge alla Camera dei Rappresentanti consente interpretazioni più scettiche. Il mercato, per esempio, potrebbe essersi chiesto quel pomeriggio la stessa domanda di Pablo Gerchunoff su Twitter: "Si tratta di un equilibrio di bilancio sostenibile o di una spesa pubblica repressa?"

La domanda è cruciale perché indica fino a che punto sia stata superata la fase delle illusioni economiche . La spesa sociale rappresenta il 60% della spesa pubblica: è difficile immaginare un taglio che possa aggirarla. Ciò è particolarmente vero in un Paese che accumula squilibri dal 2008, anno in cui sono entrate in vigore le moratorie e il sistema pensionistico è stato nazionalizzato.

La composizione del Congresso non è estranea a queste tensioni. Rappresenta pienamente una società che ha celebrato, o almeno tollerato, che lo Stato si appropriasse non solo del flusso di fondi, ma anche del capitale che ogni contribuente aveva accumulato fino a quel momento nei propri conti individuali, e che 17 anni dopo, stremato da una crisi con un'inflazione a due cifre, ha finito per eleggere Milei al ballottaggio. È questo Congresso, la sede istituzionalmente designata per discutere la ripartizione della spesa, che non ha convinto chi potrebbe investire in obbligazioni argentine e, di conseguenza, contribuire a ridurre il rischio paese. Il mercato non ci crede del tutto. Presuppone forse che i progetti di legge che includono aumenti delle pensioni con le rispettive fonti di finanziamento siano una farsa?

È vero che l'esperienza recente non aiuta. L'Argentina è al suo terzo bilancio rinviato a causa della mancanza di accordi. Né la società a volte sembra convinta dai propri stereotipi. Secondo l'ultimo sondaggio dell'Università di San Andrés, il consenso per il governo Milei è aumentato di 4 punti a maggio, raggiungendo il 49%, rispetto al 48% di disapprovazione, e il livello di soddisfazione per questa amministrazione è salito dal 36% al 42% da marzo, con la "politica economica" come risultato più apprezzato. Eppure, afferma il rapporto, il 52% degli intervistati preferisce "uno Stato più grande", contro il 27% che vorrebbe "uno Stato più piccolo". Milei dovrebbe mettere via la motosega? Gli intervistati approfondiscono anche il bilancio: chiedono aumenti della previdenza sociale (84%), della sanità pubblica (83%) e dell'istruzione (77%).

Alla luce di questo contesto, il surplus sembra più il risultato di una convinzione personale di Milei che di un consenso. Questo è ciò che porta molti imprenditori a chiedersi se un leader orientato al dialogo avrebbe potuto ottenerlo. E il mercato a dubitare. Non è per ideologia che la domanda più frequente nei forum aziendali ultimamente sia cosa succederà alle elezioni. "Come vede l'Argentina?" ha chiesto il politologo Rosendo Grobocopatel a Paolo Rocca l'altro ieri durante un seminario organizzato da Endeavor, e l'esperto di Techint ha eluso la domanda. "L'industria condivide il suo destino con la comunità di cui fa parte", ha risposto. Detto questo. "Sei un abile esponente", ha concluso l'intervistatore.

I leader aziendali apprezzano la ristrutturazione del panorama macroeconomico , ma il futuro rimane incerto: non tutti i settori mostrano lo stesso grado di ripresa e la produttività è al livello più basso degli ultimi 20 anni. Come si può migliorare la situazione? Riducendo le tasse? E per quanto riguarda le pensioni?

Lo stile di Milei può essere utile anche per il discorso politico e, come dice Santiago Caputo, per affrontare "il partito dello Stato", ma ha un inconveniente: a volte provoca disordini tra coloro che dovrebbero essere suoi alleati per le riforme che sostengono il programma. È successo di recente con Pro, dove non tutti hanno ancora superato gli insulti delle elezioni di Buenos Aires. Non tanto Mauricio Macri, che raccomanda di dimenticare quella sconfitta e concentrarsi sul 2027, quanto diversi deputati che si sono astenuti questa settimana e hanno permesso la sanzione parziale. María Eugenia Vidal, Silvia Lospennato, Luciano Laspina. Compagni al ballottaggio che ora accusano il partito al governo di mentire e persino di essere un cattivo pagatore per ciò che credono di aver contribuito nel 2024: la governabilità. "Senza di noi, saremmo in un governo di unità nazionale di Massa", si è sentito dire in quel programma questa settimana.

Martedì, il giorno prima del voto, diverse persone si sono recate a trovare Macri presso la sede del Partito Pro in via Balcarce. "Vota secondo coscienza", gli ha intimato l'ex presidente, che ore dopo, alla pubblicazione dei risultati, sorrideva. Macri ritiene che questi numeri, che lasciano il governo a 20 voti dal numero necessario per sostenere un potenziale veto, influenzeranno i negoziati per le liste di ottobre.

Qualcosa di simile sta accadendo ai Radicali . Mercoledì, dopo aver appreso che Osvaldo Jaldo, governatore di Tucumán, aveva schierato i suoi deputati per votare a favore dell'aumento delle pensioni e dell'emergenza per l'invalidità, qualcuno del blocco di Rodrigo de Loredo ha consigliato ai suoi compagni di partito: "Chiunque senta di avere un impegno con il governo lo riservi a un'altra occasione, perché questa volta perderà".

E così è stato. Martín Menem, leader del blocco del partito al governo, lo sapeva fin dall'inizio. "Basta , questo sarà posto il veto", ha dichiarato nel pomeriggio. Oltre a Jaldo, governatori come Gustavo Sáenz di Salta e Gerardo Zamora di Santiago del Estero avevano deciso di non appoggiare il veto questa volta. Sono cauti. Temono, ad esempio, che la Casa Rosada (Palazzo Presidenziale) trasferisca ora a loro i costi degli ospedali nazionali. "La sanità è provinciale", ha dichiarato Federico Sturzenegger in un'intervista ad Antonio Laje. Potrebbe essere questo il prossimo passo?

Le interruzioni causate dalla crisi di Garrahan. Un conflitto che ha messo a nudo i residenti, ma che il Ministero della Salute aveva previsto da tempo, non appena ha rilevato la resistenza che l'implementazione dei controlli biometrici aveva suscitato in alcuni direttori di reparto. Uno dei tabù dell'assistenza sanitaria. Quale medico di prestigio è disposto a lavorare ore in un ospedale pubblico e quindi a rinunciare alle ore che gli consentirebbero di guadagnare un reddito commisurato alla sua posizione nel settore privato?

Il governo deve risolvere il conflitto con urgenza e senza mostrare debolezza . Dietro Garrahan c'è un elenco di settori danneggiati dall'aggiustamento. Tutte richieste legittime. Come gli imprenditori, è tenuto a essere efficiente. Ad esempio, nella riscossione dei pagamenti da parte di pazienti con assicurazione prepagata che spesso ricevono cure gratuite, o di fronte a debiti contratti con i fondi provinciali di previdenza sociale. La preoccupazione di Jaldo.

Si tratta di questioni delicate ed esplosive. E non solo all'interno del governo . Era già giovedì mattina presto quando Máximo Kirchner si è presentato al banco di Germán Martínez, capo del blocco UP, per rimproverarlo per aver introdotto nel testo sulla disabilità un articolo scomodo per i rappresentanti sindacali. Il punto in questione, introdotto da Natalia Sarapura, stabilisce che i datori di lavoro che assumono lavoratori con disabilità a tempo indeterminato saranno esentati dal 50% dei contributi aziendali. La proposta peggiore per Paco Manrique, Sergio Palazzo o Vanesa Cilley. "Non possiamo continuare a prelevare contributi dai sistemi", ha detto Manrique. "Questo significa un ulteriore definanziamento del sistema pensionistico", ha concluso Palazzo. E anche il blocco di Miguel Pichetto ha avuto attriti. Vedendo che veniva approvata l'estensione della moratoria sulle pensioni, cosa che non aveva concordato con i suoi colleghi, Pichetto ha sbattuto il pugno sul banco e si è confrontato con Nicolás Massot. "Mi hai fregato, ragazzo: sapevi che sarebbe finita così", disse, e uscì in fretta dalla stanza.

Il governo spera che le elezioni di ottobre cambino la composizione del Congresso . Finora, dall'esterno, gli investitori vedono un Paese in subbuglio o senza una direzione chiara. Il mito di uno "Stato presente" ha un costo in termini di rischio nazionale. Milei deve gestire la situazione con la precisione di un cronometrista. Una metafora ovvia: ci sono luoghi in cui il bisturi sembra lo strumento migliore.

Secondo