Cosa dice il disegno di legge fiscale di Donald Trump, approvato dal Senato degli Stati Uniti?
Il Senato degli Stati Uniti ha approvato martedì il disegno di legge fiscale del presidente Donald Trump , dopo sessioni maratona, ma con una serie di modifiche rispetto a quello approvato dalla Camera dei Rappresentanti, dove ora torna per la riconciliazione. Cosa dice il disegno di legge?
Il disegno di legge " Great and Beautiful " di Trump mira a estendere gli ingenti crediti d'imposta adottati durante il primo mandato di Trump (2017-2021), a eliminare la tassa sulle mance e a includere miliardi di dollari aggiuntivi per la difesa e il controllo dell'immigrazione.
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Il disegno di legge affronta due temi chiave: la sicurezza delle frontiere/immigrazione e gli sgravi fiscali per i ricchi.
Per quanto riguarda la sicurezza delle frontiere, le versioni approvate dalla Camera e dal Senato sono simili: stanziano decine di miliardi di dollari per l'area, tra cui l'ampliamento e la modernizzazione del sistema di barriera di frontiera.
Stanzia inoltre fondi per acquisire, costruire o migliorare le strutture doganali e di protezione delle frontiere e investe in tecnologie per la sorveglianza delle frontiere e l'individuazione di droghe illecite.
Stanzia fondi per l'assunzione e la formazione di migliaia di agenti della Border Patrol e di altro personale, mentre l'amministrazione intensifica il suo piano di deportazioni di massa, arrestando migliaia di persone che intende deportare.
Per quanto riguarda le rimesse che i migranti negli Stati Uniti inviano ai loro paesi d'origine, sia la proposta della Camera che quella del Senato propongono di tassarle, ma gli importi sono diversi. Il disegno di legge dei Rappresentanti proponeva un'imposta del 3,5%, dopo averla ridotta rispetto all'originale 5%.
Il disegno di legge dei senatori prevede un'imposta dell'1%. Inoltre, il disegno di legge della Camera introduce o aumenta le tariffe per gli immigrati che richiedono asilo, permesso di lavoro, libertà vigilata per motivi umanitari e status di protezione temporanea, nonché per la maggior parte delle pratiche presentate ai tribunali per l'immigrazione.
Allo stesso tempo, aumenta i finanziamenti per la detenzione degli immigrati, l'assunzione e la formazione degli agenti dell'Immigration and Customs Enforcement e l'assunzione di giudici e personale di supporto. Finanzia inoltre l'aumento delle espulsioni. La versione del Senato è simile, solo gli importi variano.
Uno degli argomenti più controversi del disegno di legge riguarda le modifiche al sistema sanitario e a Medicaid , il programma che aiuta gli americani a coprire le spese mediche.
Il disegno di legge approvato dalla Camera introdurrebbe modifiche al processo di iscrizione previsto dall'Affordable Care Act (approvato durante l'amministrazione di Barack Obama), limitando i periodi di iscrizione e aumentando i requisiti di verifica; porrebbe inoltre fine alla reiscrizione automatica per molte persone.
Alcuni migranti, tra cui rifugiati, richiedenti asilo e altri con protezione temporanea, non avrebbero più diritto ai sussidi federali sui premi assicurativi.
L'iniziativa proibisce la copertura dell'assistenza sanitaria di genere come prestazione sanitaria essenziale, il che potrebbe avere ripercussioni anche sugli adulti coperti dall'estensione di Medicaid.
Ripristinerebbe i finanziamenti federali per i sussidi che riducono i costi a carico degli iscritti a basso reddito. Gli analisti affermano che questo potrebbe comportare premi assicurativi più elevati.
La versione del Senato non limita il periodo di iscrizione, non proibisce la copertura dell'assistenza sanitaria di genere, né ripristina i finanziamenti federali per i sussidi di condivisione dei costi.
Al contrario, aumenta i requisiti di verifica (anche se con alcune differenze rispetto alla versione della Camera), porrebbe fine alla reiscrizione automatica e limiterebbe l'idoneità di alcuni immigrati a ricevere sussidi per i premi.
La versione della Camera richiederebbe ad alcuni beneficiari di Medicaid , di età compresa tra 19 e 64 anni, di lavorare, fare volontariato, iscriversi o partecipare a corsi di formazione professionale per almeno 80 ore al mese.
Impedirebbe agli stati di aumentare le attuali tasse sui fornitori o di imporne di nuove.
Limiterebbe i nuovi pagamenti diretti che gli stati erogano a ospedali e altri fornitori a un'aliquota fissa per gli stati che hanno esteso Medicaid e a un'aliquota più elevata per gli stati che non l'hanno fatto. Ridurrebbe i fondi federali di contropartita per gli stati che hanno esteso Medicaid e che coprono gli immigrati clandestini con fondi propri, vieterebbe l'assistenza sanitaria di genere nell'ambito di Medicaid e del Children's Health Insurance Program e impedirebbe a Planned Parenthood di ricevere fondi Medicaid.
La proposta del Senato richiederebbe a determinati beneficiari di età compresa tra 19 e 64 anni, nonché ai genitori di figli di 14 anni e più, di lavorare, fare volontariato, iscriversi a scuola o partecipare a corsi di formazione professionale per almeno 80 ore al mese.
Ridurrebbe il tetto fiscale per i fornitori negli stati in espansione e limiterebbe i pagamenti diretti, sia quelli esistenti che quelli nuovi. Includerebbe un fondo di soccorso di 25 miliardi di dollari per gli ospedali rurali.
Limiterebbe l'ammissibilità a Medicaid per alcuni immigrati, inclusi i rifugiati, e penalizzerebbe gli stati in espansione che offrono copertura sanitaria agli immigrati irregolari utilizzando fondi propri. Vieterebbe a Planned Parenthood di ricevere finanziamenti Medicaid per un anno e vieterebbe l'assistenza sanitaria di genere nell'ambito di Medicaid e del Children's Health Insurance Program.
Per quanto riguarda le agevolazioni fiscali, il disegno di legge della Camera consentirebbe alle aziende di ammortizzare completamente i costi di attrezzature e ricerca e sviluppo nel primo anno in cui vengono sostenuti. Queste disposizioni scadrebbero dopo il 2029.
Il disegno di legge consentirebbe temporaneamente alle aziende di dedurre immediatamente i costi di costruzione o di migliorie apportate a determinate tipologie di edifici, compresi gli stabilimenti di produzione.
La versione del Senato rende permanente l'ammortamento per le attrezzature e la ricerca e sviluppo. Tuttavia, la detrazione immediata per la costruzione di edifici rimarrebbe temporanea.
Il disegno di legge della Camera consentirebbe ai contribuenti aventi diritto di dedurre fino a 10.000 dollari all'anno di interessi sui prestiti auto dal 2025 al 2028.
L'esenzione fiscale inizierebbe a essere progressivamente eliminata per i contribuenti single che guadagnano più di 100.000 dollari e per le coppie sposate che guadagnano 200.000 dollari.
Si applicherebbe ai contribuenti che contraggono prestiti per l'acquisto di auto a partire dal 2025 e che acquistano veicoli per passeggeri assemblati negli Stati Uniti, in linea con l'impegno del presidente Donald Trump a promuovere il "Made in America".
Nella versione del Senato, i veicoli usati, fuoristrada e ricreativi non avrebbero diritto alla detrazione.
Anche gli studenti sono interessati dal piano fiscale di Trump. Secondo la proposta della Camera, l'importo totale degli aiuti federali annuali verrebbe limitato al costo medio dell'università, i programmi di prestiti agevolati e di prestiti PLUS per studenti laureati verrebbero aboliti, il massimale totale dei prestiti per studenti universitari a carico verrebbe aumentato, i prestiti studenteschi totali per programmi di laurea magistrale e professionali verrebbero limitati e il programma Parent PLUS verrebbe limitato.
La versione del Senato limita il totale dei prestiti agli studenti per programmi di laurea e professionali, i prestiti Parent Plus ed elimina il programma di prestiti Graduate PLUS.
Non modificherebbe il programma di prestiti sovvenzionati, non porrebbe un tetto agli aiuti federali annuali, non aumenterebbe il limite massimo complessivo dei prestiti per gli studenti universitari, né renderebbe più severi i requisiti di iscrizione al Pell Grant.
Le disposizioni relative al rimborso dei prestiti agli studenti sono in genere le stesse previste dal disegno di legge della Camera, ma non si applicherebbero ai mutuatari attuali.
Entrambe le proposte eliminano la tassa sulle mance, ma mentre la proposta della Camera consentirebbe a molti dipendenti orari che ricevono compensi per straordinari di dedurre tale paga extra, la proposta del Senato limita ciò che può essere detratto.
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Il disegno di legge rivisto dal Senato torna ora alla Camera dei Rappresentanti per la discussione. Tuttavia, la sua approvazione potrebbe non essere facile, viste le modifiche apportate all'iniziativa approvata dai rappresentanti. Il Presidente Trump vuole che il piano fiscale sia firmato entro il 4 luglio, giorno dell'Indipendenza degli Stati Uniti .
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