Juan Ramón de la Fuente, una diplomazia invisibile

CITTÀ DEL MESSICO ( Proceso ).– “Juan Ramón de la Fuente sta facendo un ottimo lavoro”, ha risposto la presidente Claudia Sheinbaum nella sua conferenza stampa mattutina del 16 luglio a una domanda sulle voci di una possibile rimozione del cancelliere, circolate nei corridoi del Ministero degli Affari Esteri (SRE) e giunte al corpo diplomatico accreditato in Messico.

Tuttavia, il Ministero degli Esteri messicano, che ha svolto un ruolo centrale durante l'amministrazione di Andrés Manuel López Obrador (in parte a causa delle ambizioni presidenziali del suo allora presidente, Marcelo Ebrard Casaubon), sembra essere un'istituzione secondaria sotto l'amministrazione Sheinbaum, sotto la guida dell'ex rettore dell'UNAM.

Nove mesi dopo aver assunto la guida del Ministero degli Esteri, Juan Ramón de la Fuente ha mantenuto un basso profilo pubblico e si è tenuto alla larga dalle relazioni con gli Stati Uniti. A riprova di ciò, ha lasciato a Roberto Velasco Álvarez, ex portavoce di Marcelo Ebrard, la guida dell'Unità Nordamericana, la divisione del Ministero degli Esteri incaricata delle relazioni con Washington.

Il ministro degli Esteri è stato escluso dai negoziati per il nuovo "accordo generale", che coprirà sicurezza, migrazione e commercio, e che Sheinbaum ha proposto a Trump durante una telefonata lo scorso giugno. La prima riunione riguardante questo accordo, tenutasi a Washington l'11 luglio, è stata presieduta da Ebrard.

Infatti, in poco meno di sei mesi, Ebrard si è già recato a Washington 10 volte per incontrare l'amministrazione Trump e negoziare tariffe tariffarie preferenziali; ha anche tenuto tre riunioni virtuali con l'amministrazione Trump, ha detto il suo team a Proceso .

Omar García Harfuch, Segretario per la Sicurezza e la Protezione dei Cittadini (SSPC), ha compiuto due viaggi a Washington ed è diventato il punto di contatto dell'amministrazione Trump per la lotta ai gruppi criminali e al traffico di fentanyl.

De la Fuente, al contrario, si è recato a Washington solo due volte: la prima, il 27 febbraio, per accompagnare il gabinetto di sicurezza di Sheinbaum – ha approfittato dell'occasione per incontrare Marco Rubio, il Segretario di Stato – e la seconda, lo scorso marzo, per partecipare all'elezione del nuovo Segretario generale dell'Organizzazione degli Stati americani (OSA).

Il cancelliere ha avuto cinque telefonate con Marco Rubio e un'altra conversazione a distanza con Christopher Landau, sottosegretario di Stato.

“Così discreto che non si vede”

Juan Ramón de la Fuente ha guidato la Missione del Messico presso le Nazioni Unite per i primi cinque anni dell'amministrazione di Andrés Manuel López Obrador. È tornato in Messico nel settembre 2023 e, mesi dopo, si è unito alla campagna presidenziale di Sheinbaum, ricoprendo il ruolo di coordinatore del gruppo di esperti che ha organizzato i "dialoghi per la trasformazione" e ha elaborato il programma di governo dell'allora candidato.

La nomina dell'ex rettore dell'UNAM al Ministero degli Esteri è stata celebrata dalla comunità diplomatica, che ne ha sottolineato il talento di abile negoziatore e conciliatore, nonché la sua inclinazione al multilateralismo. Tuttavia, queste virtù non si sono riflesse nella gestione delle relazioni estere dell'amministrazione Sheinbaum: De la Fuente ha nominato pochissimi membri del suo team, partecipa raramente a eventi pubblici e non tiene conferenze stampa.

"Lui pensa di praticare una diplomazia discreta, ma è così discreta che è invisibile; la diplomazia pubblica e visibile è inesistente, ma non ci sono nemmeno risultati concreti dalla diplomazia discreta: né nelle sue relazioni con gli Stati Uniti, né in quelle con l'America Latina, né nell'apertura di nuove aree di opportunità come l'Unione Europea, la Cina o il Giappone", ha detto a Proceso l'eminente ambasciatrice Martha Bárcena, che ha rappresentato il Messico negli Stati Uniti durante il precedente mandato di sei anni.

Il silenzio del Ministero degli Esteri ha costretto Sheinbaum a rispondere, nella sua conferenza stampa mattutina, ai ripetuti attacchi che l'amministrazione di Donald Trump ha lanciato contro il Messico sin dal suo insediamento.

Il Ministero degli Esteri ha rilasciato poche dichiarazioni sui dazi annunciati da Trump contro alcuni settori dell'economia, né ha condannato i raid lanciati dalla sua amministrazione contro i migranti, limitandosi a esprimere la sua "profonda preoccupazione" per le operazioni.

Non ha condannato il raid del 10 luglio in una piantagione di cannabis a Camarillo, in California, che ha causato la morte del cittadino messicano Jaime Alanís García. È rimasta in silenzio quando il magnate ha stanziato 170 miliardi di dollari per il controllo delle frontiere, di cui 75 miliardi all'Immigration and Customs Enforcement (ICE) degli Stati Uniti, rendendolo l'agenzia di sicurezza con il budget più elevato dell'amministrazione statunitense.

L'agenzia non ha rilasciato alcuna dichiarazione quando la stampa ha rivelato che il governo degli Stati Uniti aveva annullato i visti dei politici messicani sospettati di attività irregolari, tra cui Marina del Pilar Ávila, governatrice della Bassa California per il partito Morena, e non ha condannato il fallimento dell'accordo sul pomodoro, che ha portato all'imposizione di una tariffa del 17% su quel prodotto agricolo.

Il Ministero degli Esteri non è intervenuto nemmeno quando l'amministrazione Trump ha annunciato un'imposta del 5% sulle rimesse, una misura che rischiava di danneggiare gravemente il reddito delle famiglie messicane. In quell'occasione, il Ministero degli Esteri ha preferito delegare i compiti diplomatici: Juan Ramón de la Fuente ha incontrato una commissione di parlamentari messicani che si è recata a Washington per dialogare con le controparti statunitensi.

Interrogato in merito durante la sua apparizione alla conferenza stampa presidenziale mattutina del 18 luglio, De la Fuente ha affermato che "il ruolo svolto dalla commissione è stato importante" e ha aggiunto che i suoi risultati sono stati "soddisfacenti" perché l'aliquota è rimasta all'1%, pur riconoscendo che "avremmo preferito che fosse rimasta allo zero". Questa interpretazione contrasta con quella di Sheinbaum, che aveva condannato qualsiasi imposta sulle rimesse.

L'11 luglio, Jeffrey Lichtman, avvocato di Ovidio Guzmán López e Joaquín "El Chapo" Guzmán, ha accusato Sheinbaum di essere un "pubblicista" del narcotrafficante Ismael "El Mayo" Zambada. Quel giorno, Sheinbaum ha risposto all'avvocato; ore dopo, la Procura Generale (FGR) ha seguito l'esempio e il Ministero degli Affari Esteri è rimasto in silenzio fino alle 21:56, quando Pablo Arrocha, consulente legale del Ministero degli Esteri, ha pubblicato sui social media un post per respingere le accuse di Lichtman.

Respingo categoricamente le affermazioni di Jeffrey Lichtman.

Non cadremo nelle provocazioni né ci impegneremo in dibattiti con gli avvocati di trafficanti di droga confessi e condannati, che cercano solo notorietà. — Pablo Arrocha (@PArrocha25) 12 luglio 2025

Consolati politicizzati

Dopo aver assunto l'incarico, Juan Ramón de la Fuente annunciò che la priorità della sua amministrazione sarebbe stata quella di servire la comunità dei migranti negli Stati Uniti, ovvero attraverso attività consolari.

Il suo lavoro ebbe un inizio difficile: poco dopo aver preso le redini dell'agenzia, creò il Coordinamento Generale dei Consolati e offrì l'incarico al suo amico Jorge Islas López, che era stato consigliere generale dell'UNAM durante la sua presidenza e che aveva incontrato a New York durante il mandato di sei anni di Andrés Manuel López Obrador. Islas ricoprì il ruolo di capo della missione del Messico presso le Nazioni Unite e Islas quello di console generale nella megalopoli.

Poco dopo la sua nomina, 16 impiegate del Ministero degli Esteri messicano hanno pubblicato una lettera accusando Islas di molestie e bullismo sul posto di lavoro, costringendo l'avvocato ad annunciare le sue dimissioni.

pic.twitter.com/QGpG0wLgrt — Jorge Islas (@Jorge_IslasLo) 22 ottobre 2024

E i problemi continuavano ad aumentare per il cancelliere. All'inizio dell'anno, sono scoppiate proteste da parte del personale consolare presso diversi consolati statunitensi per i ritardi nei pagamenti. A Sacramento, in California, i dipendenti hanno persino chiuso il consolato, guidato da Christian Tonatiuh González Jiménez, stretto collaboratore di De la Fuente, fino a quando il governo non è intervenuto per regolarizzare i pagamenti.

Come se non bastasse, De la Fuente ricevette una rete consolare composta da personalità politiche nominate da López Obrador in cambio di favori, e dovette approvare – con un presunto controllo – le nomine di altri politici da parte di Sheinbaum. Sebbene la maggior parte dei consolati messicani negli Stati Uniti continui a essere gestita da diplomatici di carriera, alcuni dei principali sono guidati da politici.

Tra questi spiccano l'ex governatore del Chiapas, Rutilio Escandón Cadenas; l'ex governatore priista di Tlaxcala, Marco Antonio Mena Rodríguez; Luis Rodríguez Bucio, ex capo della Guardia Nazionale; Neftali Said Pérez González, ex capo del programma Youth Building the Future; il membro del PRI Marcos Augusto Bucio Mújica, segretario generale dell'Istituto messicano di previdenza sociale (IMSS) durante il governo di Zoé Robledo; Humberto Hernández Haddad, ex sottosegretario al Turismo; e i politici María Elena Orantes López e Pavel Meléndez Cruz.

Ordine del giorno indefinito

Anche Juan Ramón de la Fuente non è riuscito a promuovere un'agenda internazionale chiara nei confronti del resto del mondo. Sotto la guida di Alicia Bárcena Ibarra, al termine del mandato di sei anni di López Obrador, il Ministero degli Esteri aveva aderito all'iniziativa del Sudafrica di citare in giudizio Israele presso la Corte Internazionale di Giustizia dell'Aja per atti di genocidio a Gaza, ma dopo l'arrivo di de la Fuente, il Ministero degli Esteri ha smesso di prendere posizione sul Medio Oriente.

Lo scorso luglio, il Ministero degli Esteri non ha nemmeno commentato il ritiro dell'Iran dalla sua cooperazione con l'Agenzia delle Nazioni Unite per l'energia atomica, nonostante il disarmo nucleare sia da tempo al centro dell'attenzione della diplomazia messicana.

Per quanto riguarda l'America Latina, De la Fuente non ha seguito le iniziative dei suoi predecessori volte a stabilire il Messico come potenza regionale attraverso la Comunità degli Stati Latinoamericani e Caraibici (CELAC), sebbene si sia recato a Pechino a maggio per partecipare al vertice della CELAC con la Cina.

Tuttavia, il Ministero degli Esteri ha mantenuto la logica di scontro con l'OSA iniziata durante il mandato di sei anni di López Obrador: all'inizio di giugno ha inviato una nota diplomatica all'organizzazione internazionale per respingere le conclusioni del rapporto della Missione di osservazione elettorale (EOM) sulle elezioni giudiziarie del 1° giugno, in cui gli esperti segnalavano una serie di irregolarità e raccomandavano agli altri paesi della regione di astenersi dal replicare le elezioni tenutesi in Messico.

Negli incontri bilaterali, il ministro degli Esteri ha incontrato a Città del Messico Laura Sarabia, la sua omologa colombiana, con la quale ha discusso di questioni migratorie. Ha inoltre approfittato del suo recente viaggio in Brasile, dove ha rappresentato Sheinbaum al vertice dei BRICS, per incontrare Mauro Vieira e Mario Lubetkin, rispettivamente ministri degli Esteri di Brasile e Uruguay, nonché i suoi omologhi di India e Thailandia.

Durante quel viaggio, avvenuto il 6 luglio, De la Fuente si è scattato una foto sorridente con Sergei Lavrov, il ministro degli Esteri russo, con il quale ha "discusso dell'agenda internazionale", secondo quanto riportato dall'ambasciata russa in Messico.