Il bilancio del governo di Gustavo Petro dopo il vertice CELAC-Unione Europea: ecco gli alti e bassi che l'incontro ha lasciato in eredità alla Colombia
Il governo del presidente Gustavo Petro ha espresso un'importante nota diplomatica nel presentare la sua valutazione del quarto Vertice tra l'Unione Europea e la Comunità degli Stati Latinoamericani e Caraibici (CELAC), tenutosi a Santa Marta. Per il Ministero degli Affari Esteri, riunire 58 delle 60 delegazioni che compongono i blocchi – ciascuna con realtà e posizioni ideologiche diverse – in un momento di forte tensione globale e riuscire a emanare una dichiarazione congiunta sulle rive del Mar dei Caraibi, dove gli Stati Uniti stanno conducendo una controversa operazione militare contro il narcotraffico, rappresenta di per sé un successo.

Foto ufficiale. Foto: Ministero degli Affari Esteri della Colombia.
"Questo vertice è un successo perché siamo riusciti a gestire i nostri disaccordi senza pudore. Siamo riusciti a raggiungere accordi ed esprimere i nostri disaccordi in modo civile", ha affermato il viceministro Mauricio Jaramillo Jassir in merito al documento, che comprende 52 punti su un'ampia gamma di argomenti come migrazione, commercio, diritto internazionale e pace.
Nel corso della settimana precedente, la Colombia, in qualità di presidente pro tempore della CELAC, ha guidato i negoziati per la dichiarazione . Il governo ha colto l'occasione per promuovere diverse delle sue priorità di politica estera, cercando di esprimere una voce univoca su questioni di attualità come i bombardamenti di Washington nei Caraibi e nel Pacifico e l'escalation di violenza in Cisgiordania.

Dispiegamento militare statunitense nei Caraibi. Foto: International
Tuttavia, diversi paesi della regione, tra cui Argentina, Costa Rica, El Salvador ed Ecuador, hanno preso le distanze da questi punti. Il Venezuela, da parte sua, si è ritirato da una dichiarazione che includeva garanzie di libere elezioni, un'idea che lo stesso Gustavo Petro ha proposto come soluzione alla crisi del paese vicino.
I principali punti di consenso hanno ruotato attorno alla difesa del multilateralismo e alla necessità di riformare il sistema delle Nazioni Unite nel suo complesso, una proposta che questo governo ha sostenuto fin dall'inizio del suo mandato. È stata discussa anche l'idea di promuovere un rappresentante latinoamericano come successore di António Guterres alle Nazioni Unite.
Tuttavia, in tutto questo insieme di argomenti, il Governo ha approvato il paragrafo che respinge la guerra in Ucraina, una questione che, durante tutta questa amministrazione, è stata ampiamente ignorata.

Il presidente Gustavo Petro durante il vertice CELAC-UE. Foto: Ministero degli Affari Esteri colombiano.
Secondo alcuni esperti, sebbene il governo, e in particolare il presidente Gustavo Petro, sia riuscito a circondarsi di alleati multilaterali nel mezzo della crisi con Donald Trump, l'ampiezza della dichiarazione, che affronta così tante questioni anziché aggiungerne altre, potrebbe ridurne l'efficacia e diluire un messaggio chiaro.
"Questa è una dichiarazione di piñata. Include ogni sorta di cose, ognuno ha il suo posto e fa riferimento a qualche interesse particolare. Una dichiarazione di 52 punti è diluita", ha affermato l'ex ministro degli Esteri Julio Londoño Paredes.

Julio Londoño Paredes, ex ministro degli Esteri della Colombia. Foto: EFE
“Ciò dimostra che la capacità del governo colombiano di articolare gli interessi è diminuita, anche quando vengono affrontate questioni quasi esistenziali”, ha affermato Eduardo Velosa, direttore del Master in Studi Internazionali presso l’Università Javeriana.
Un'altra critica rivolta al governo riguarda il livello di rappresentanza raggiunto durante il vertice. Rispetto all'ultimo vertice, tenutosi a Bruxelles nel 2023, a cui hanno partecipato oltre 30 capi di Stato di entrambi i blocchi, la rappresentanza della Colombia come paese ospitante è stata inferiore: alla fine, hanno partecipato solo 9 capi di Stato.
"Al di là dei problemi di agenda citati dal governo colombiano, il tasso è molto basso e questo la dice lunga sul livello di partecipazione che il Summit ha avuto nel contesto attuale", ha affermato l'analista Velosa.

Luiz Inácio Lula da Silva arriva al vertice CELAC-UE. Foto: Ministero degli Affari Esteri colombiano
Tra gli ospiti di alto livello presenti c'erano il Presidente del Consiglio europeo, António Costa; il Presidente della Repubblica federativa del Brasile, Luiz Inácio Lula da Silva; il Primo ministro delle Barbados, Mia Amor Mottley; il Primo ministro del Portogallo, Luis Montenegro; il Primo ministro e Ministro delle Finanze, degli Investimenti, della Trasformazione economica, dell'Aviazione civile e dell'E-Governance del Belize, John Briceno; il Primo ministro della Finlandia, Petteri Orpo; e il Presidente della Spagna, Pedro Sánchez.
Annullamenti come quelli della Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen e del Cancelliere tedesco Friedrich Merz hanno pesato pesantemente nella preparazione del vertice. Durante il vertice, l'assenza del Presidente uruguaiano Yamandú Orsi è stata particolarmente degna di nota, dato che il suo Paese assumerà la presidenza pro tempore della CELAC.
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