Le organizzazioni sociali mirano a coprire il 20% del piano abitativo di Illa.

Il piano di edilizia sociale della Generalitat tiene l'intero settore immobiliare con il fiato sospeso. Il piano del governo prevede di raddoppiare l'attuale patrimonio di edilizia sociale della Catalogna, promuovendo 50.000 nuovi appartamenti in un periodo di cinque anni. Mentre i meccanismi per l'attivazione di queste politiche vengono definiti, gli sviluppatori stanno prendendo posizione. È il caso delle organizzazioni non profit raggruppate in Cohabitac, il cui obiettivo è accelerare la produzione e la capacità di acquisto di alloggi per coprire il 20% del piano promosso dall'amministrazione di Salvador Illa.

Il mercato residenziale in Catalogna, e in particolare a Barcellona e nella sua area metropolitana, è sotto costante stress. L'offerta di alloggi in affitto si è ridotta drasticamente negli ultimi anni e questa situazione ha soffocato i prezzi, con forti aumenti. Sebbene il tetto massimo agli affitti stia iniziando a entrare in vigore, i prezzi rimangono alle stelle. Il piano di Illa mira a fornire un'ancora di salvezza attraverso una politica pubblica in sospeso nella comunità autonoma e, in Spagna in generale: l'edilizia sociale.

Cohabitac vuole sviluppare 1.000 case all'anno e acquistarne altre 1.000 con diritto di prelazione.

Gli ultimi dati OCSE mostrano che il patrimonio di edilizia popolare in Spagna rappresenta appena l'1,1% del totale. Questo dato contrasta con la media europea, che si attesta all'8%, e con quella delle economie sviluppate (7,1%). In cima alla classifica si trovano Paesi che da decenni sviluppano un patrimonio di edilizia popolare, come i Paesi Bassi (34,1%) e l'Austria (23,6%).

Cohabitac, presieduta dall'economista Carme Trilla, coordina 17 fondazioni che promuovono e gestiscono alloggi sociali in affitto in Catalogna. Attualmente gestisce direttamente circa 5.000 alloggi a prezzi accessibili nella comunità autonoma, quasi il 10% del totale, il che la rende uno dei principali attori del mercato. Il responsabile dell'ente, Xavier López, spiega che la sua esperienza è comprovata da oltre 15.000 alloggi sociali in vendita, costruiti in 20 anni, e 1.600 alloggi sociali in affitto promossi con i fondi Next Generation EU.

L'organizzazione sta promuovendo una legislazione per il settore insieme al Ministero dell'edilizia abitativa.

I piani di Cohabitac includono la costruzione di 1.000 abitazioni all'anno e l'acquisto di altri 1.000 appartamenti tramite diritti di prelazione. Per sviluppare questi immobili, queste entità collaborano in genere con accordi pubblici con le amministrazioni, concedendo un diritto di proprietà fondiaria di 75 anni, con finanziamenti agevolati dell'Istituto Catalano di Finanza (ICF) e aiuti pubblici.

Il governo di Salvador Illa si è insediato determinato ad affrontare la crisi abitativa. La principale misura proposta è la creazione di una riserva pubblica di terreni, composta da quelli detenuti da Incasòl e da quelli conferiti dai comuni, per determinare con precisione la disponibilità di terreni. Le prime stime di Territori, Habitatge i Acció Climática indicano che questa strategia potrebbe portare alla costruzione di 20.000 unità di edilizia sociale. Inoltre, altre misure mirano a incoraggiare la partecipazione di operatori privati. Tra le più importanti figurano una linea di credito annuale di 500 milioni di euro da parte dell'ICF (Istituto spagnolo per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano) e un indennizzo ad aziende e fondazioni per la differenza tra il costo di costruzione e il rendimento locativo.

Il patrimonio edilizio sociale rappresenta solo l'1,1% del totale, rispetto alla media europea dell'8%.

La Generalitat (il governo catalano) non ha ancora chiarito come assegnerà i terreni pubblici. Il direttore di Cohabitac auspica che venga lanciato un bando pubblico specifico per le organizzazioni senza scopo di lucro come quelle che compongono la sua associazione, o che vengano incluse misure che possano discriminare positivamente queste entità. "Le nostre fondazioni si concentrano sullo sviluppo immobiliare. Una volta estinti i mutui ipotecari sui progetti, destiniamo tutti i proventi a nuovi progetti", spiega.

Cohabitac ha incontrato negli ultimi mesi la Ministra dell'Edilizia Abitativa, Isabel Rodríguez, per cercare di promuovere una legislazione per queste tipologie di enti. In Europa sono noti come alloggi sociali , mentre qui si utilizza il termine "fornitori di alloggi sociali". "Vorremmo avere un quadro giuridico più chiaro che rifletta la natura specifica delle nostre organizzazioni, sia in termini di diritti che di doveri", spiega López. Tra le altre misure, si sta valutando la possibilità di dare loro la precedenza nell'assegnazione degli aiuti pubblici, migliorare la tassazione ed esentarli dallo status di grandi proprietari di alloggi.

Inoltre, la coordinatrice di queste entità ritiene necessario che la legislazione faciliti la creazione di società immobiliari a scopo di lucro. "Per avere un ampio patrimonio di edilizia sociale, è necessario un attore con una notevole capacità finanziaria. Ciò consentirebbe anche agli sviluppatori di edilizia sociale di trasferire beni e liberare risorse per nuovi progetti", afferma.