Il Governo avvia l'elaborazione urgente del Regio Decreto con misure del decreto anti-blackout

Il Ministero per la transizione ecologica e la sfida demografica ha avviato il processo di elaborazione urgente , abbreviando i termini, della proposta di decreto reale che approva alcune misure urgenti per il rafforzamento del sistema elettrico .

Questo progetto normativo contiene misure incluse nel Regio Decreto Legge 7/2025, respinto il 22 luglio dalla Camera dei Deputati. Tali misure possono essere attuate con uno status normativo inferiore e contribuiscono ad aumentare la resilienza del sistema elettrico e a rispondere ai rischi e alle opportunità della transizione ecologica, ha riferito il Ministero.

Il testo del decreto reale proposto sarà quindi aperto ai commenti fino all'11 agosto, in conformità con l'approvazione del Consiglio dei ministri di martedì scorso per l'avvio dell'istruttoria amministrativa urgente.

Nello specifico, il Regio Decreto mira a ripristinare con urgenza le misure di vigilanza e controllo volte a garantire il rispetto degli obblighi da parte di tutti gli attori del settore elettrico. Tali misure erano incluse nel Regio Decreto Legge votato dalla Camera dei Deputati, che mirava ad attuare una serie di misure volte a prevenire situazioni come il blackout elettrico nella penisola del 28 aprile.

In questo modo si ripristinano le misure che erano state proposte per conferire poteri al regolatore, alla Commissione nazionale dei mercati e della concorrenza (CNMC), e al gestore del sistema, Red Eléctrica de España (REE), nei loro compiti di supervisione e controllo.

Per rafforzare la gestione tecnica del sistema, si propone di potenziare le funzioni di supervisione della Commissione Nazionale per i Mercati e la Concorrenza (CNMC). La CNMC sarà responsabile della valutazione degli obblighi di controllo della tensione dei soggetti tenuti a fornire il servizio e della redazione del relativo rapporto, che aggiornerà ogni tre mesi.

L'ente regolatore completerà inoltre un piano di ispezione straordinario delle capacità sostitutive , con maggiore attenzione agli impianti autoavvianti e alle reti di distribuzione, che verrà ripetuto ogni tre anni.

D'altro canto, il gestore del sistema, Red Eléctrica , ha il compito di elaborare proposte di modifiche normative riguardanti le risposte alle fluttuazioni di potenza, il tasso di variazione della tensione, la programmazione delle restrizioni tecniche e altri elementi tecnici che contribuiscono a rafforzare la sicurezza del sistema.

Allo stesso modo, Red Eléctrica è tenuta a sviluppare una nuova procedura operativa per coordinare i piani di sviluppo delle reti di trasmissione e distribuzione, nonché una proposta di requisiti minimi di monitoraggio per l'analisi degli incidenti.

Tali proposte tecniche da parte del gestore del sistema devono essere pronte entro tre-sei mesi ; le successive riforme normative devono essere esaminate dagli organi competenti e, se del caso, dopo le relative valutazioni, approvate entro sei mesi.

Il progetto di decreto facilita anche l'integrazione dell'accumulo di energia nel sistema elettrico, che dovrebbe raggiungere una capacità di 22,5 gigawatt (GW) entro il 2030, secondo il Piano nazionale integrato per l'energia e il clima (PNIEC) 2023-2030.

Pertanto, include disposizioni tecniche specifiche per l'ibridazione dei moduli di accumulo con gli impianti di generazione, dando priorità ai progetti ubicati all'interno del territorio occupato dall'impianto originario, già antropizzato.

A tal fine, include misure legate alla definizione della capacità installata , alla modifica della priorità delle strutture di dispacciamento per evitare di penalizzare l'ibridazione e alla semplificazione dell'elaborazione dei progetti di ibridazione.

Per incentivare l'elettrificazione e quindi un utilizzo più efficiente delle reti esistenti, la proposta di regolamentazione incoraggia la connessione di nuove attività economiche , principalmente industriali, alla rete, fissando la scadenza dei diritti di accesso e di connessione della domanda cinque anni dopo la loro concessione, con l'obiettivo di impedire l'accaparramento e la speculazione.

Allo stesso modo, le richieste di accesso e connessione su richiesta devono identificare il codice CNAE dell'attività da svolgere, che deve essere lo stesso al momento della successiva sottoscrizione del corrispondente contratto di accesso e connessione.

La domanda di energia elettrica, di stazioni di ricarica per veicoli elettrici o per il settore terziario e residenziale, viene inoltre stimolata limitando i tempi di risposta delle aziende di distribuzione nell'attuazione delle estensioni di rete necessarie per le nuove forniture: cinque giorni se la rete non necessita di ampliamento, 30 giorni se tale ampliamento è necessario, 60 giorni se è necessario realizzare una stazione di trasformazione e 80 giorni al massimo se è necessario realizzare più stazioni.

Il progetto normativo, dal forte contenuto tecnico, integra nell'ordinamento giuridico altri elementi rilevanti, come la definizione di repowering, concetto incluso nella direttiva 2023/2413 (DER III).

La proposta modifica anche l'autorizzazione per le piattaforme utilizzate per connettere impianti di produzione o stoccaggio di energia per la ricerca, sviluppo e innovazione, consentendo loro di ottenere un'autorizzazione amministrativa preventiva e un'autorizzazione amministrativa per la costruzione di progetti standard. Ciò significa che un'autorizzazione operativa sarà sufficiente per disconnettere un prototipo e connetterne uno nuovo.