Il "castello corazzato" che il SEPE è diventato per gli umani

"Sembra che ci sia uno specchio tra loro, i dipendenti del SEPE (Servizio Pubblico per l'Impiego), e noi, dall'altra parte." In effetti, ora c'è una linea gialla che li separa negli uffici. "Il SEPE è come un castello blindato, con un muro invalicabile. Non puoi scavalcarlo e chiedere aiuto a qualcuno; tutto è una barriera." " Siamo invisibili. Alcuni lavoratori ti passano accanto nei corridoi, altri con un caffè, altri con documenti o bottiglie d'acqua, e non ti guardano nemmeno; è come se non ci fossimo." Ma ci sono.

Nonostante le numerose lamentele sul trattamento inadeguato riservato agli utenti all'interno del sistema di impiego , alcune sono ancora sorprendenti. Non ci eravamo soffermati a considerare cosa significhi per uno straniero disoccupato affrontare un "calvario burocratico" solo per richiedere il permesso di entrare nel proprio Paese e far visita a un parente malato. È il caso di Iwona.

Tutte le affermazioni di cui sopra la riguardano. Si inseriscono anche in una serie di lamentele da parte degli utenti di un servizio decantato dalla Ministra del Lavoro, Yolanda Díaz, il dipartimento a cui è collegato, e che è chiaramente disumanizzato. Non solo si accumulano lamentele riguardo alle carenze del servizio in termini di personale limitato, alla mancata sostituzione dei dipendenti pubblici prossimi alla pensione, alla gestione caotica degli appuntamenti e al funzionamento incomprensibile del sito web e delle procedure online, ormai operative al 100% per molte persone, soprattutto anziane. Ma inizia a delinearsi l'immagine di un mulino a vento inaccessibile per la gente comune, un'immagine contro cui non vale la pena lottare.

Iwona Zielinska è una donna di 59 anni con oltre 30 anni di contributi previdenziali in Spagna. Vive qui dal 1991. Ha lavorato nelle pubbliche relazioni e presso l'Istituto Polacco di Cultura, promuovendo il suo paese in Spagna. Mantiene la cittadinanza polacca, ma è disoccupata ad Alpedrete (Madrid) e ha rinnovato l'indennità di disoccupazione da un anno e mezzo. In breve, ha dovuto ricorrere al Servizio per l'Impiego in più di un'occasione. Ma, come scrive in una lettera di reclamo al servizio, l'anno scorso ha elaborato il permesso di soggiorno per due settimane, come richiesto per tutti i disoccupati, senza particolari problemi. L'unico inconveniente è stato che è stato necessariamente fatto il giorno prima del viaggio, afferma.

Quest'anno, con suo grande stupore e con quello di tutti coloro che, come lei, si sono recati all'ufficio comunale di Collado-Villalba (Madrid) il 30 giugno, "il servizio è ancora peggiore. Il protocollo è stato modificato un mese fa e tutti i moduli che causano problemi o reclami devono essere presentati tramite posta certificata". Il padre di Zielinska è malato di cancro. Gli stranieri devono informare il SEPE (Servizio Nazionale per l'Impiego) che intendono viaggiare o utilizzare i quindici giorni di ferie per motivi personali o familiari, come nel suo caso. In questo momento, Iwona si sente "in un limbo", ammette al telefono: "Non so nemmeno cosa fare". Non sa se (o quando) potrà viaggiare per stare con la sua famiglia o rimanere bloccata in attesa di una risposta dal SEPE (Servizio Nazionale per l'Impiego) alla sua richiesta.

E la sua ultima esperienza dà un'idea della segretezza del servizio e di quanto funzioni male. "È stato surreale". Non è solo la lentezza del suo funzionamento. "Si può andare in ufficio solo con un appuntamento, che, quando lo si fissa, viene dato con largo anticipo; ma quando sono arrivata, un ragazzo molto gentile ha iniziato a dare istruzioni su come procedere nella domanda. Come un insegnante in un'aula improvvisata. Ogni utente vuole qualcosa. Io volevo un permesso di viaggio. Ho commesso un errore; senza capire cosa stessi facendo, ho finito per richiedere di nuovo l'indennità di disoccupazione perché si vede solo l'opzione di registrarsi e cancellarsi". Quando ho commesso un errore, ha continuato, "il ragazzo mi ha detto che si sarebbe consultato con un funzionario, ma nessuno voleva uscire. Ho chiesto del responsabile dell'ufficio e la guardia giurata mi ha risposto che era occupato. La soluzione che mi ha dato (facendo una faccia seria) è stata di inviare una lettera raccomandata all'ufficio in cui mi trovavo spiegando il mio errore . Ero lì dopo diverse ore!" Mi sono lamentata, ma non c'era niente che potessi fare. Sono tornato a casa, sono andato all'ufficio postale per spedire quella lettera e mi sono seduto ad aspettare. Volevo solo vedere la mia famiglia; mi serviva solo un francobollo.

Mentre tutto questo accadeva, decine di persone nello stesso ufficio SEPE rimasero bloccate quel giorno, impossibilitate a completare le loro domande. "Una volta in un altro ufficio, mi dissero che non avremmo nemmeno dovuto avere ferie; che noi disoccupati siamo già in ferie", ricorda Iwona. "L'impressione che ho è che prima di andare all'Amministrazione, bisogna prepararsi come per un esame", racconta.

Il SEPE (Sistema di Previdenza Sociale Spagnolo) è diventato uno spreco di tempo, pazienza e opportunità che i cittadini ancora non comprendono. Lo vedono come un modello di assistenza fallimentare che, lungi dall'essere d'aiuto, destabilizza ulteriormente la persona che necessita di servizi. " Nel mio Paese funziona meglio ; il trattamento è umano e personalizzato. È più semplice e ci sono metodi per garantire che i disoccupati non debbano passare la vita a destreggiarsi tra funzionari e moduli. Qui, si vedono persone perse; è molto complicato, opaco e caotico", si lamenta Iwona.

Per concludere, per lamentarsi del mancato funzionamento delle procedure elettroniche, bisogna compilare un altro modulo : " Per presentare un reclamo al SEPE, si prega di farlo tramite l'Ufficio Centrale Elettronico del Ministero, accedendo alla sezione Reclami e Suggerimenti". Una casella di posta infinita. Fino a quando?