Contributo obbligatorio per la formazione: quanto incide sulle camere di commercio di Mendoza?

Il decreto 149/2025, che pone fine all'obbligo di versamento dei contributi all'Istituto Argentino di Formazione Professionale e Tecnologica per il Commercio (INACAP), entra in vigore questo mese. Pertanto, a partire da giugno, il contributo sarà volontario, un fatto che viene accolto con favore, ma anche criticato o messo in discussione. Pur sottolineando la mancanza di un obbligo di versamento per dipendente per la formazione, è stato anche osservato che la sostituzione di alcuni servizi formativi non sarà facile, soprattutto per le PMI, che hanno maggiori difficoltà a reperire fondi individualmente. Inoltre, si pone l'accento sul possibile smantellamento delle associazioni imprenditoriali, con il conseguente smembramento.

"Il decreto 149/25 ha reso volontari i contributi alle camere di commercio, a partire da questo mese", si vantava Federico Sturznegger, Ministro della Deregulation, sulla rete X. Ha aggiunto che si trattava di "una sorta di sistema fiscale privato insinuato nei contratti collettivi". Nel luglio 2008, è stato stabilito che i contributi mensili dovevano essere versati all'INACAP, che all'epoca aveva una quota per dipendente di 4.725 dollari. Questo ha in parte sostenuto diverse camere di commercio che hanno utilizzato questi proventi per formare e aggiornare i membri di queste organizzazioni.

"Con questo, ridurremo i costi nel commercio, nella lavorazione dei metalli, nell'allevamento avicolo, nelle calzature, nel turismo, nelle pasticcerie, nel commercio internazionale, nella gastronomia e nei servizi di pulizia", ​​ha dichiarato il funzionario nazionale. Ora, con il contributo obbligatorio in vigore, molte organizzazioni potrebbero rischiare di scomparire, mentre altre dovranno stringere la cinghia per continuare a fornire i servizi che offrono ai propri iscritti. Come quasi ogni cosa, la misura non può essere interpretata in modo assoluto da una parte o dall'altra, ma presenta piuttosto delle sfumature.

In questo contesto, Rubén Palau, presidente locale dell'Assemblea dei Piccoli e Medi Imprenditori (APYME) , ha osservato che la decisione dipende da come la si considera. "Per alcune PMI, sarà un sollievo interrompere il pagamento di questo contributo a causa dell'attuale difficile situazione, ma molte camere di commercio non saranno in grado di investire quelle risorse nella formazione ", ha riflettuto Palau, osservando che il decreto non le riguarda direttamente. Ha aggiunto che la possibilità per le camere di commercio di erogare formazione attraverso questo fondo ha facilitato l'accesso alla formazione per le PMI che non avrebbero potuto accedervi autonomamente. Tuttavia, ha ammesso che non in tutti i casi vi è stato un controllo adeguato sull'utilizzo di questi fondi.

Federico Sturzenegger: "Dovremmo avere un Paese normale, senza una misura al giorno."

Fabián Solís, presidente dell'Associazione Industriale Metallurgica di Mendoza (Asinmet), ha spiegato che questa associazione imprenditoriale subirà un calo delle entrate fiscali, ma che ciò non inciderà sulla sua struttura e sui suoi servizi nel complesso. Questo perché Asinmet fornisce servizi ai suoi associati e gestisce anche il Centro Tecnologico Metallurgico (CETEC). Questa camera industriale riceve lo 0,5% delle retribuzioni riscosse dalla sua macroentità nazionale (Adimra), il che le ha permesso di offrire servizi e formazione a costi molto inferiori a quelli di mercato.

"Con questa nuova disposizione, abbiamo stimato un calo del fatturato di circa il 35%, ma poiché non è la nostra unica fonte di reddito, al contrario, non avrà alcun impatto strutturale su di noi", ha dichiarato Solís. Ha aggiunto che Asinmet ha apportato diverse modifiche e continuerà a offrire l'ampia gamma di servizi e formazione di cui già dispone alla luce della nuova realtà. Dal suo punto di vista, tuttavia, il rischio principale di questo tipo di misura è che possa perturbare il settore imprenditoriale .

Il contributo dell'INCAP ha un impatto significativo sul settore commerciale, motivo per cui, ad esempio, la Camera Argentina dei Grossisti (CADAM) ha accolto con favore la misura. "Questo contributo ha aumentato i costi del lavoro perché non ha rappresentato alcun vantaggio per i lavoratori se avessero deciso di non proseguire con la formazione", ha riferito l'associazione. Pertanto, sebbene resti da vedere quante aziende, grandi e piccole, cesseranno di erogare il contributo, si prevede che l'impatto sarà significativo. Ciò è particolarmente vero perché i grandi rivenditori hanno generato il fatturato maggiore grazie alla loro forza lavoro più numerosa, rispetto alle PMI.

Su questa linea, Santiago Laugero, presidente della Federazione Economica di Mendoza (FEM) , ha ritenuto che il contributo per le piccole imprese non fosse oneroso rispetto ai benefici che avrebbero potuto ricevere dalla formazione organizzata da camere di commercio come FEM, CAME e altre. "Indirettamente, i fondi ricevuti tramite INCAP hanno anche aiutato le associazioni imprenditoriali a rafforzare la loro posizione e ad avere una maggiore diffusione territoriale", ha aggiunto Laugero. Nel caso della FEM, ad esempio, parte di quel denaro è stata destinata a programmi come lo sviluppo di centri commerciali all'aperto e la regolamentazione di Calle Arístides Villanueva.

Come Solís, Laugero ha osservato che la riduzione del contributo obbligatorio potrebbe avere ripercussioni su alcune camere di commercio , ma non si prevede un calo totale. "Stiamo lavorando su questa situazione da tempo e stiamo valutando come sostituire i fondi che non arriveranno negli stessi volumi", ha commentato il leader della Federazione Economica. Oltre a ciò, Laugero ha osservato che esiste un'importante base settoriale e rappresentativa. "Ci sono forum come quelli sull'agroalimentare, il commercio o la metalmeccanica e l'industria mineraria che sono all'ordine del giorno annuale e continueranno a esserci", ha riassunto Laugero. Ha aggiunto che questo tipo di sessioni di formazione o eventi non saranno sospesi, ma che sarà necessario porre un'enfasi diversa su sponsorizzazioni, costi e valori complessivi.