La KfW Bank viola i diritti umani?

La KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau) è una banca di sviluppo tedesca. Fu fondata nel 1948 con la missione di sostenere l'economia tedesca nella sua ricostruzione dopo la sconfitta nella Seconda Guerra Mondiale. Il suo capitale iniziale proveniva in gran parte dal Piano Marshall, il programma di aiuti degli Stati Uniti per la ricostruzione dei paesi europei.

Dal 1961, la KfW è responsabile della cooperazione finanziaria della Repubblica Federale Tedesca con i Paesi in via di sviluppo . La banca, una delle più grandi e influenti banche di sviluppo al mondo, è un istituto di diritto pubblico e opera con un totale di bilancio di oltre mezzo trilione di euro.

La banca di proprietà federale finanzia progetti in tutto il mondo , dalle strade in Africa ai sistemi idrici in Asia. Ma cosa succede quando i progetti sostenuti dal finanziatore costringono un intero villaggio a sfollare, inquinano un fiume o mettono a tacere il dissenso? Un nuovo rapporto sulla situazione dei diritti umani della KfW Bank mostra che queste non sono solo ipotesi, ma rischi reali che non vengono affrontati adeguatamente. La KfW è sostenuta da miliardi di fondi pubblici, quindi i suoi fallimenti sono più che peccati veniali: in ultima analisi, sono pagati dai contribuenti tedeschi.

Di cosa è accusata la KfW?

La Coalizione per i diritti umani nello sviluppo (CHRD), un'alleanza di oltre 100 organizzazioni della società civile, ha espresso preoccupazione in un rapporto circa l'impatto dei progetti all'estero della KfW sulle comunità vulnerabili.

Il CHRD, che comprende anche Urgewald, un'organizzazione di controllo con sede in Germania che monitora gli impatti sociali e ambientali della finanza globale, ha ora preso di mira lo slogan della banca di sviluppo ( KfW - Bank aus Verantwortung ), accusando l'istituto di credito di "attività bancaria irresponsabile" e di causare "danni nascosti".

Le banche di sviluppo come KfW sottolineano come esse plasmino il futuro dei mercati emergenti. Tuttavia, il rapporto sostiene che i progetti infrastrutturali finanziati dall'istituto di credito hanno portato al trasferimento forzato di comunità indigene in Indonesia, Messico e altrove. Questi progetti vengono realizzati senza un adeguato coinvolgimento della popolazione locale o senza un adeguato indennizzo.

I progetti sono anche considerati responsabili di danni ambientali. Gli autori dello studio evidenziano progetti nell'Europa orientale e meridionale che potrebbero contribuire all'inquinamento dell'aria e dell'acqua, pur garantendo scarsa trasparenza e responsabilità.

Marc Fodor, coordinatore della campagna CHRD, ritiene che le questioni ambientali e sociali siano "solo un accessorio" negli accordi commerciali per KfW. In un'intervista con DW, ha affermato che molti progetti sostenuti da KfW vengono avviati senza il previo consenso informato della popolazione locale, violando così gli standard internazionali per i diritti delle popolazioni indigene e lo sviluppo partecipativo.

Inoltre, l'indagine condotta dalla KfW sulla grave repressione in Indonesia, dove le popolazioni indigene sarebbero state arrestate e maltrattate, ha concluso solo che il consenso libero, preventivo e informato "non è stato rispettato". "Non si è trattato solo di non essere state consultate. È stato molto più grave", ha affermato Fodor.

Mancanza di sensibilità culturale

Come ulteriore esempio, il rapporto cita un progetto in Kenya . Le comunità Masai sono state trasferite nell'area di Kedong Ranch, a circa 93 chilometri a nord-ovest di Nairobi, in relazione a progetti geotermici e infrastrutturali. Questa terra è stata a lungo contesa perché i gruppi Masai la rivendicano come loro terra ancestrale.

Secondo Fodor, i Masai vennero ospitati in nuove abitazioni "culturalmente inappropriate", che non rispecchiavano le loro tradizioni e che portarono all'isolamento e al collasso della comunità.

Un altro esempio è l'Indonesia . I membri della comunità di Pocoleok, che si opponevano all'ampliamento di una centrale geotermica finanziata dalla KfW, sono stati intimiditi e maltrattati quando hanno sollevato preoccupazioni circa i danni ecologici e culturali.

Oltre a citare i controversi progetti KfW, il rapporto ha anche criticato la procedura di reclamo definendola "lenta, opaca e inaccessibile a molte parti interessate". L'istituto di credito non è riuscito a "prevenire e porre rimedio alle ritorsioni contro le persone che sollevano preoccupazioni circa l'impatto dei suoi progetti".

In una denuncia in Uganda , KfW ha inizialmente negato il proprio coinvolgimento finché un membro della comunità non ha presentato un documento con il logo della banca. Il rapporto non accusa KfW di condotta dolosa, ma sottolinea che la due diligence e la supervisione della banca sono state inadeguate. Fodor ha dichiarato a DW di non essere riuscito a comprendere le linee guida, nonostante siano il mio pane quotidiano.

Cosa chiede il CHRD?

KfW deve affrontare cambiamenti strutturali, come l'istituzione di un meccanismo di responsabilità indipendente con chiare garanzie in materia di diritti umani. Inoltre, mancano misure per prevenire ritorsioni. L'accesso pubblico alla documentazione di progetto e una consultazione approfondita con le comunità interessate devono essere garantiti prima dell'approvazione del finanziamento.

Molte altre banche di sviluppo hanno già adottato misure in questa direzione: la Banca Mondiale e la Banca Asiatica di Sviluppo pubblicano online valutazioni ambientali e sociali dettagliate. La Banca Europea per gli Investimenti (BEI), l'istituzione finanziaria internazionale dell'UE per lo sviluppo, dispone di un ufficio reclami centrale parzialmente indipendente.

"Una gestione responsabile è una cosa ovvia"

In risposta al rapporto, KfW ha rilasciato una dichiarazione in cui afferma che il rispetto dei diritti umani e la gestione responsabile dei rischi ambientali e sociali sono "ovvi" per tutte le aree di attività di KfW. "Esistono linee guida di sostenibilità per tutte le attività di finanziamento di KfW e delle sue controllate". Queste richiedono "valutazioni di impatto ambientale e sociale per tutti i progetti finanziati", prosegue la dichiarazione.

KfW sottolinea il suo rispetto degli standard riconosciuti a livello internazionale per evitare di finanziare progetti che danneggino le persone o l'ambiente. Inoltre, le comunità indigene vengono coinvolte nel processo in caso di gravi potenziali danni. "Se i rischi vengono ritenuti inaccettabili, il finanziamento verrà rifiutato", conclude la dichiarazione.

In risposta a un'indagine della DW, la KfW ha fatto riferimento a progetti specifici menzionati nel rapporto e ci ha scritto che le denunce delle ONG sul progetto di biomassa in Serbia erano state esaminate e che le accuse si erano "dimostrate completamente infondate". La banca ha dichiarato che le ONG si erano successivamente scusate e avevano rimosso le accuse dai loro siti web.

Per quanto riguarda un progetto sostenuto dalla KfW a Ulumbu, in Indonesia, la banca ha dichiarato di aver "sospeso il finanziamento delle misure infrastrutturali pianificate" e ha chiesto al suo partner locale di indagare a fondo sull'impatto del progetto sulle comunità locali.

Questo articolo è stato adattato dall'inglese.