Controversia doganale: l’UE chiede garanzie chiare agli USA – avvertimento contro un accordo unilaterale

Signor Lange, un importante accordo tariffario impedirà ancora la reintroduzione mercoledì dei dazi statunitensi del 20 percento su tutti i prodotti dell'UE?

È ormai chiaro che un accordo commerciale globale non è semplicemente realizzabile in così poco tempo. Solo un quadro con alcuni accordi di base tra Stati Uniti e UE è realistico. Dopodiché, si dovrebbero tenere ulteriori negoziati sui dettagli. La domanda cruciale è: gli Stati Uniti continueranno a sospendere i dazi del 20% sospesi? Se i negoziati si protraggono per mesi, si parla di miliardi di euro di dazi. A mio avviso, devono essere ridotti o sospesi del tutto durante i negoziati. Dopotutto, un accordo politico di principio è in vigore da tempo.

Si dice che Trump preferisca una soluzione simbolica, con pochi prodotti che può spacciare per un grande successo, piuttosto che un accordo dettagliato.

È vero, ma la Commissione Europea ha negoziato intensamente con gli Stati Uniti sui dettagli: ad esempio, cosa significhi esattamente "acciaio sostenibile", o quando i prodotti statunitensi con componenti cinesi debbano essere classificati come "Made in China" e quando come "Made in USA" – e quale aliquota tariffaria si applichi in questi casi. Finora, gli Stati Uniti hanno concluso solo due accordi tariffari, con la Gran Bretagna e il Vietnam, ed entrambi sono semplicemente accordi quadro. E anche in quel caso, non è chiaro cosa accadrà alle aziende cinesi che producono in Vietnam, ad esempio.

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump parla ad aprile durante un evento per annunciare i nuovi dazi doganali nel Rose Garden della Casa Bianca. Trump mostra quali Paesi pagheranno quali dazi.

Fonte: Mark Schiefelbein/AP/dpa

Non c'è il rischio che un accordo rapido, come quello auspicato dal governo tedesco, possa lasciare gli Stati Uniti come unici vincitori?

È esattamente quello che è successo con Regno Unito e Vietnam: entrambi volevano risultati rapidi, e alla fine gli Stati Uniti sono emersi come i grandi vincitori. Chiaramente, un risultato rapido era più importante per loro. Ma Trump non può semplicemente ripetere lo stesso con l'UE. Se i dazi vengono modificati, il Parlamento europeo deve approvarli, e abbiamo chiarito alla Commissione europea che non accetteremo un accordo unilaterale con gli Stati Uniti. Un accordo deve essere nell'interesse di entrambe le parti, altrimenti non ce ne sarà uno.

Gli Stati Uniti hanno presentato una lista di desideri: vogliono venderci più auto, oltre alla loro famigerata carne trattata con ormoni e al pollo trattato con cloro. Sono concessioni accettabili?

Di certo non cambieremo le nostre leggi per un accordo con Trump. L'UE ha elevati standard di sicurezza alimentare, e questi si applicano anche agli Stati Uniti se vogliono fare affari con noi. La carne di manzo trattata con ormoni rimane un tabù, ma gli Stati Uniti possono già venderci carne di alta qualità. Le aziende statunitensi utilizzano solo metà della quota di importazione esente da dazi, quindi tali richieste sono puramente simboliche. Per quanto riguarda le auto, potremmo parlare di riconoscimento reciproco dei crash test e di riduzioni tariffarie. In tal caso, le auto sarebbero un po' più economiche, ma non necessariamente più popolari. Chi in Germania comprerebbe un pick-up Ford invece di una VW Golf?

Esistono già dazi del 10% su tutti i prodotti provenienti dall'UE. Potrebbero diventare permanenti?

Sì, ne sono convinto: Trump vuole stabilire un'aliquota tariffaria del 10% come nuova normalità per l'UE e per gran parte del mondo. E questa è solo la base. A ciò si aggiungono i dazi negoziati individualmente o imposti spontaneamente. Il governo statunitense ha urgente bisogno delle entrate tariffarie, perché Trump le sta chiaramente usando come denaro fittizio per i suoi costosi regali elettorali. L'anno scorso, gli Stati Uniti hanno incassato 7 miliardi di euro dai dazi sui prodotti dell'UE. Se i dazi rimangono "solo" al 10%, Trump probabilmente incasserà circa 100 miliardi di euro quest'anno. Quindi, stiamo parlando di somme gigantesche, e gli Stati Uniti faranno tutto il possibile per mantenere queste entrate.

Molte aziende, soprattutto, desiderano una rapida conclusione della controversia tariffaria per poter ricominciare a pianificare. Quindi, una rapida conclusione è meglio di un orrore senza fine?

Conto sul raggiungimento di una soluzione definitiva alla controversia tariffaria entro mercoledì. Questo è fondamentale per le decisioni di investimento e per le relazioni commerciali a lungo termine. L'UE è quindi pronta a fare molto per fare concessioni agli Stati Uniti, anche se si tratta di richieste di fatto estorsive. Vogliamo finalmente chiarezza e stabilità e siamo disposti a scendere a compromessi per ottenerle. Ma una cosa è chiara: se si raggiunge un accordo, ulteriori richieste statunitensi devono cessare. Attualmente sono in corso negli Stati Uniti sette indagini su possibili nuovi dazi, ad esempio sui prodotti farmaceutici europei. Queste devono essere interrotte. Non possiamo permetterci di raggiungere un accordo oggi e poi, due settimane dopo, Trump annuncia improvvisamente dazi del 30% sui medicinali. Abbiamo bisogno di un impegno vincolante: la controversia tariffaria con l'UE è finalmente fuori discussione.

E Trump manterrà questa promessa agli europei?

Francamente, nutro seri dubbi che un accordo eliminerà completamente l'incertezza per le imprese. Trump si riserva sempre il diritto di tirarsi indietro o di avanzare nuove richieste. Ma sarebbe comunque un primo passo chiaro, atteso da tempo.