Trump se rend à l'ONU alors que l'avenir de l'État palestinien et de Gaza est susceptible de dominer

Le président Donald Trump et les dirigeants mondiaux étrangers se rencontreront cette semaine à l'Assemblée générale des Nations Unies, où Trump devrait prononcer le premier discours de son second mandat lors du rassemblement annuel des dirigeants mondiaux mardi - bien que Trump soit largement isolé de plus de la moitié des pays membres et des principaux alliés au sujet de la guerre à Gaza.

Tous les regards seront tournés vers Trump, qui a initié ces derniers mois des coupes massives dans l’aide étrangère américaine depuis son retour à la Maison Blanche, supprimant le soutien aux agences de l’ONU et l’aide alors que les crises humanitaires à l’étranger continuent de s’aggraver.

L'apparition de Trump à la 80e session de l'Assemblée générale des Nations Unies intervient alors que plusieurs dirigeants mondiaux de premier plan - et alliés clés - des États-Unis s'apprêtent à reconnaître officiellement l'État palestinien, alors que l'inquiétude internationale continue de croître face à la guerre et à la crise de famine en cours à Gaza.

Lundi, la France et l'Arabie saoudite tiendront à New York une conférence internationale de paix en faveur de la solution à deux États. La France et plusieurs autres pays devraient reconnaître l'État palestinien, rejoignant ainsi plus de 140 pays ayant déjà reconnu cet État.

Les dirigeants du Royaume-Uni, de la France et du Canada ont affirmé qu’il devait y avoir une fin à la guerre à Gaza, y compris la libération immédiate de tous les otages restants et la compréhension que le Hamas ne serait plus une autorité dirigeante à Gaza après la guerre.

Les Français ont déclaré que 10 pays reconnaîtraient officiellement l'État palestinien lors de la réunion - Andorre, l'Australie, la Belgique, le Canada, le Luxembourg, le Portugal, Malte, la Grande-Bretagne et Saint-Marin aux côtés de la France.

Les États-Unis ne participeront pas à la conférence et ont été l’un des dix seuls pays à voter contre la résolution de l’Assemblée générale soutenant la réunion de haut niveau.

Israël, pour sa part, a promis de prendre des mesures en représailles à la reconnaissance officielle, qui pourraient inclure l’annexion de certaines parties de la Cisjordanie occupée.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a rejeté sans équivoque la conférence internationale prévue dans un communiqué dimanche. « J'ai un message clair à l'intention des dirigeants qui reconnaissent un État palestinien après le terrible massacre du 7 octobre 2023 : vous donnez une énorme récompense au terrorisme », a déclaré Netanyahu.

Et j'ai un autre message pour vous : cela n'arrivera pas. Aucun État palestinien ne sera établi à l'ouest du Jourdain.

Les critiques de cette reconnaissance – parmi lesquels les gouvernements américain et israélien – condamnent depuis longtemps ce plan, affirmant qu’il ne fait qu’enhardir le Hamas et isoler davantage Israël et l’administration Trump sur la scène internationale.

Les responsables américains ont déclaré que cette action était en grande partie « performative » et « symbolique » et qu’elle ne contribuerait en rien à améliorer les relations entre les Palestiniens et le gouvernement israélien.

« Je pense que cela est en grande partie une réaction à la décision de plusieurs nations à travers le monde de déclarer unilatéralement un État palestinien », a déclaré le secrétaire d'État Marco Rubio à propos d'informations selon lesquelles Israël envisageait sérieusement d'annexer des parties de la Cisjordanie, ce que certains considèrent comme illégal au regard du droit international.

« Nous les avons avertis que nous pensions que c'était contre-productif. Nous pensons en réalité que cela a compromis les négociations, car cela a enhardi le Hamas, et nous pensons que cela compromet les perspectives de paix dans la région. Nous avons pensé que ce n'était pas judicieux d'agir ainsi, et je pense que vous y voyez une contre-réaction », a déclaré Rubio aux journalistes la semaine dernière.

Les États-Unis, principal allié d'Israël, se sont opposés à cette reconnaissance et ont décidé, le mois dernier, de refuser et de révoquer les visas de la délégation palestinienne, y compris ceux du président palestinien Mahmoud Abbas, avant la conférence internationale de lundi, accusant les dirigeants palestiniens de saper les efforts de paix. L'État palestinien bénéficie du statut d'observateur permanent à l'ONU et n'est pas un État membre à part entière.

Mais vendredi, l'Assemblée générale des Nations Unies a voté à une écrasante majorité pour permettre à Abbas de s'exprimer virtuellement devant le sommet des dirigeants mondiaux de cette semaine, après le refus de l'administration Trump de lui accorder un visa. La motion a été adoptée par 145 voix contre 5 et six abstentions. Les États-Unis et Israël ont voté contre.

Dimanche, le Royaume-Uni, le Canada et l'Australie ont officiellement reconnu un État palestinien – trois pays qui comptent parmi les plus proches alliés des États-Unis et d'Israël. Cette décision fait suite à une visite officielle de Trump au Royaume-Uni, au cours de laquelle il a exprimé sa désapprobation du projet.

D'autres experts restent circonspects quant à cette reconnaissance, suggérant que, si la reconnaissance d'un État palestinien est une décision attendue depuis longtemps, elle doit s'accompagner de mesures plus concrètes contre l'occupation israélienne, qui a lancé une invasion terrestre la semaine dernière. Ces mesures pourraient inclure un embargo sur les armes, des sanctions et un soutien accru aux tribunaux internationaux chargés d'enquêter sur les crimes présumés d'Israël.

Trump devrait rencontrer Netanyahu en marge de l'Assemblée générale des Nations Unies de cette année.

Trump devrait également rencontrer d'autres dirigeants étrangers tout au long de la semaine, notamment le président syrien Ahmed al-Sharaa, qui sera un nouveau venu de marque. Cette rencontre avec Trump marquera leur deuxième rencontre cette année, alors que le dirigeant syrien s'attaque aux défis de la reconstruction du pays après des années de guerre civile sous le régime de Bachar al-Assad.

Le programme nucléaire iranien sera également un point prioritaire de l'ordre du jour cette année, les sanctions contre Téhéran, levées il y a dix ans, devant être rétablies. La France, l'Allemagne et le Royaume-Uni ont décidé le mois dernier de déclencher le mécanisme de « snapback », qui rétablit automatiquement toutes les sanctions de l'ONU en vigueur avant l'accord sur le nucléaire.

Trump rencontrera également le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy en marge de la réunion cette semaine, afin de discuter des garanties de sécurité promises après la guerre, que Zelenskyy a qualifiées d'essentielles pour résoudre le conflit avec la Russie. Le président russe Vladimir Poutine a jusqu'à présent refusé de s'engager de bonne foi pour mettre fin à la guerre après près de quatre ans de combats.