La réponse provocatrice d’Israël à la colonisation pourrait forcer le Canada à confirmer ses propos
La réponse du gouvernement israélien à la déclaration conjointe sans précédent de la semaine dernière du Canada, de la France et du Royaume-Uni pourrait difficilement être plus claire, a déclaré l'ancien ambassadeur du Canada en Israël, Jon Allen, aujourd'hui chercheur principal à la Munk School de l'Université de Toronto.
« Cela revient à dire au monde que nous ne nous soucions pas vraiment de ce que vous pensez en ce moment », a-t-il déclaré à CBC News. « Ils se moquent vraiment de la communauté internationale. »
L'expansion des colonies s'est accélérée depuis l'arrivée du gouvernement actuel, le sixième de Netanyahu, à la fin de 2022. Mais Allen affirme que l'annonce de 22 nouvelles colonies - à la fois par de nouvelles constructions et par la formalisation d'avant-postes de colons existants construits en dehors de la loi - constitue une escalade majeure à plusieurs égards.
« Tout d'abord, c'est un chiffre important. Ensuite, cela légalise des colonies considérées comme illégales, même en Israël, par la Cour suprême », a-t-il déclaré.
« Mais plus important encore, vous recevez des déclarations de ministres qui disent essentiellement que le but de tout cela est d'empêcher une solution à deux États, alors qu'en même temps, vous avez une activité à Gaza, qui donne l'impression qu'Israël pourrait également essayer d'occuper de grandes parties de la bande de Gaza. »
Cette action dramatique, a-t-il déclaré, est motivée par un sentiment au sein de la droite israélienne selon lequel c’est le moment ou jamais.
« Ces ministres se rendent compte que leurs sondages sont très mauvais et que c'est leur dernière chance d'essayer de changer les choses de manière significative sur le terrain en Israël », a-t-il déclaré.
« Et donc ils tentent en réalité un dernier effort pour tuer la solution à deux États. »
De la cellule de prison à la table du cabinetBien que le Premier ministre Benjamin Netanyahu ait donné son plein soutien au plan de colonisation, de nombreux Israéliens pensent que l'impulsion la plus forte vient du ministre des Finances du pays, Bezalel Smotrich , qui occupe également des postes clés lui donnant le contrôle de la Cisjordanie.
Le rôle de Smotrich illustre à quel point la politique dominante en Israël a changé au cours des deux dernières décennies.
En 2005, Smotrich était l'un des quatre colons radicaux arrêtés par le Shin Bet, le service de sécurité israélien, soupçonné d'avoir fomenté des attentats violents pour empêcher l'évacuation des colonies israéliennes de Gaza et du nord de la Cisjordanie. Il a comparu devant le tribunal de sécurité menotté et vêtu d'une combinaison de prisonnier.
Aujourd’hui, il est le numéro deux du gouvernement et en mesure d’ordonner le rétablissement officiel des colonies dont il s’était autrefois si radicalement opposé à l’évacuation.
Le 19 mai, Smotrich s'est vanté : « Nous démantelons Gaza et la laissons en ruines, avec une destruction totale sans précédent à l'échelle mondiale. Et le monde ne nous en empêche pas. »
Il a déclaré que sa préférence personnelle irait à la coupure de l'eau et de la nourriture, mais que cela pourrait inciter d'autres pays à intervenir. Il a ouvertement affirmé que l'objectif était de ne laisser aucun Palestinien à Gaza.
Le 25 mai, il revient sur le même thème.
« Nous avons la chance, grâce à Dieu, d'assister à une extension des frontières de la terre d'Israël, sur tous les fronts », a-t-il déclaré. « Nous avons la chance d'exterminer la descendance d'Amalek , un processus qui s'intensifie. »
« Perte de crédibilité » si le Canada n’agit pas« Nous nous opposons à toute tentative d'étendre les colonies en Cisjordanie », ont écrit le Premier ministre Mark Carney, le Britannique Keir Starmer et le Français Emmanuel Macron dans leur déclaration commune la semaine dernière.
Israël doit mettre un terme aux colonies, qui sont illégales et compromettent la viabilité d'un État palestinien ainsi que la sécurité des Israéliens et des Palestiniens. Nous n'hésiterons pas à prendre de nouvelles mesures, y compris des sanctions ciblées.
Thomas Juneau, un ancien responsable de la défense canadienne qui enseigne maintenant sur le Moyen-Orient à l'École supérieure d'affaires publiques et internationales de l'Université d'Ottawa, a déclaré à CBC News que l'annonce d'Israël ne laisse au Canada d'autre choix que de soutenir ses propos.
« Cela met de la pression sur le gouvernement canadien, mais aussi sur les gouvernements français, britannique, allemand et d'autres gouvernements européens dans le sens où une position claire a été prise la semaine dernière, menaçant d'actions contre Israël », a déclaré Juneau.
« Donc, si le Canada et les acteurs européens ne font rien maintenant au sujet des 22 nouvelles colonies en Cisjordanie, cela entraînera une perte de crédibilité. »
L'ancien ambassadeur Allen a déclaré que le Canada ne peut pas poser un jalon comme la déclaration conjointe qu'il a signée la semaine dernière, puis laisser passer une réponse aussi provocatrice sans agir.
« Franchement, je ne pense pas qu'ils ignoreront cela. Je pense que ces trois gouvernements étaient sérieux dans leurs propos, et je m'attends à ce que des sanctions suivent », a-t-il déclaré à CBC News.
Les sanctions devraient cibler les ministres, selon un ancien ambassadeurLe Canada a déjà sanctionné une poignée de colons extrémistes , bien qu’à contrecœur et seulement à la suite de mesures prises par ses alliés européens.
Mais les sanctions occidentales n’ont eu que peu d’effets concrets sur les colons, qui les ont parfois considérées comme un signe d’honneur.
Bien que condamnés à maintes reprises par les gouvernements occidentaux, les ministres les plus extrémistes du cabinet de Netanyahou ont jusqu'à présent évité les sanctions. Le Britannique David Cameron a déclaré à la BBC l'année dernière qu'il préparait des sanctions contre Smotrich et Itamar Ben Gvir avant la défaite électorale de son gouvernement. Ben Gvir est un extrémiste insurgé qui a également été une cible de la surveillance du Shin Bet, mais qui est aujourd'hui ministre israélien de la Sécurité nationale.
Allen affirme qu’il serait inutile de répéter simplement des sanctions inefficaces contre des colons individuels, alors que la politique de colonisation est clairement menée d’en haut.
« Je pensais que [la déclaration commune] était l'annonce la plus forte et la plus complète que j'aie jamais vue de la part du gouvernement canadien. Mais s'ils ne donnaient pas suite à une menace précise concernant les colonies, je pense que ce serait une déclaration écrite. »
Allen a identifié Smotrich, Ben Gvir et le ministre de la Défense Israël Katz comme les trois membres du cabinet qui mènent les politiques les plus radicales.
« Si je devais les conseiller, je leur conseillerais de sanctionner les trois ministres en question », a-t-il déclaré à CBC News. « Mais nous devons reconnaître que le Premier ministre Netanyahou est le Premier ministre et qu'il laisse tout cela se produire », a-t-il ajouté.
Netanyahou compte sur TrumpJuneau affirme que Netanyahou, dans des moments comme ceux-ci, a tendance à s'appuyer sur les relations d'Israël avec Washington. L'administration Trump est le seul grand gouvernement au monde à ne pas toujours considérer les colonies israéliennes en Cisjordanie comme intrinsèquement illégales au regard de la Quatrième Convention de Genève, qui interdit à une partie victorieuse d'une guerre de transférer sa propre population en territoire conquis ou de forcer la population civile qui y vit à partir.
« Même si les puissances européennes et le Canada ont de plus en plus tendance à s’irriter à l’égard d’Israël, cela n’a d’importance que de manière secondaire dans le calcul du gouvernement israélien actuel », a déclaré Juneau.
Le président américain Donald Trump, qui a suggéré d'expulser la population de Gaza pour transformer le territoire en une sorte de riviera touristique internationale, ne devrait pas réagir fortement à l'annonce de la colonisation, a déclaré Juneau. « Mais de nombreux indices montrent que l'administration Trump commence à s'irriter quelque peu d'Israël. »
Les signes incluent le fait que Trump et le vice-président JD Vance ont tous deux visité le Moyen-Orient sans s’arrêter en Israël, que Trump a clairement ignoré les souhaits et les objections israéliennes dans les négociations avec l’Iran et les Houthis du Yémen et des rumeurs persistantes selon lesquelles Trump négocie secrètement une sorte de grand accord avec l’Arabie saoudite sans l’apport d’Israël.
« Tout cela mis ensemble provoque de l’anxiété en Israël », a déclaré Juneau.
Le Canada coordonnera probablement ses efforts avec ses alliésLe Canada voudra probablement coordonner sa réponse avec les gouvernements britannique et français qui ont cosigné la déclaration conjointe de la semaine dernière, affirment les deux experts.
« Là où le Canada peut avoir un impact limité mais réel, c'est lorsqu'il agit avec ses alliés, surtout en Europe, mais aussi avec d'autres : l'Australie, le Japon, la Corée du Sud et quelques autres », a déclaré Juneau.
« S'il y a une campagne coordonnée, non seulement de bâtons contre Israël, mais aussi de soutien à l'Autorité palestinienne et au camp de la paix en Israël, alors il peut y avoir un impact. »
Cette semaine, les pays européens qui n’ont pas signé la déclaration commune ont averti séparément Israël que leur patience était à bout.
Le ministre italien des Affaires étrangères a déclaré que la guerre israélienne à Gaza avait pris des formes « absolument dramatiques et inacceptables » et « devait cesser immédiatement ». Le chancelier conservateur allemand Friedrich Merz, soutien inconditionnel de longue date d'Israël, a déclaré : « Je ne comprends plus l'objectif de l'armée israélienne dans la bande de Gaza, qui vise à nuire ainsi à la population civile. »
Pour la première fois, l'Allemagne a menacé de « conséquences » si Israël ne changeait pas de direction, et le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré que l'époque de la « solidarité obligatoire » de l'Allemagne avec Israël était révolue.
Juneau affirme que le Canada n’a d’autre choix que d’exiger le respect de la formule des deux États et du droit international.
« Si la paix reste l’objectif, si la sécurité reste l’objectif, alors il n’y a pas d’autre alternative que la coexistence entre la partie palestinienne et la partie israélienne », a-t-il déclaré.
« Je pense que toutes les personnes impliquées, du côté européen comme du côté du gouvernement canadien, comprennent parfaitement à quel point la paix est loin d'être une option. Mais elle demeure la seule option acceptable. »
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