Le ministère de l'Industrie et du Commerce entend étendre la règle de la « deuxième roue » à tous les dispositifs médicaux.

La vice-ministre de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie, Ekaterina Priezzheva, a évoqué la possibilité d'étendre la réglementation à tous les dispositifs médicaux lors du forum annuel NOVAMED-2025. « Lors de la récente réunion du conseil de coordination, nous avons proposé à la superviseure Tatiana Alekseyevna Golikova d'étendre ce mécanisme de soutien à tous les dispositifs médicaux. Nos collègues du ministère de la Santé et de Roszdravnadzor ont soutenu notre initiative sur le principe. Tatiana Alekseyevna a également donné son accord de principe. Nous avons reçu pour instruction de travailler avec nos collègues afin d'examiner plus en détail les éventuels risques liés à la mise en œuvre de cette approche », a déclaré Mme Priezzheva.

Selon elle, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'il est essentiel de passer d'une inclusion ciblée de différents types de dispositifs médicaux dans ce mécanisme de soutien à une approche plus globale, déjà mise en œuvre dans l'industrie pharmaceutique. « Son efficacité est avérée. Nous sommes donc convaincus que cette même approche peut être appliquée aux dispositifs médicaux », a souligné Mme Priezzheva. « Si nous parvenons à mettre en œuvre cette approche pour les dispositifs médicaux à roue supplémentaire, je suis persuadée que cela constituera un puissant levier pour nos fabricants. »

Le système de « second choix » impose des mesures protectionnistes aux produits nationaux dans les marchés publics : si une seule offre pour un produit de l'UEEA figure dans un appel d'offres, toutes les offres pour des produits importés sont automatiquement rejetées.

En août 2021, le gouvernement russe a instauré une règle de « deuxième chance d'être obsolète » pour les marchés publics de 30 types d'équipements médicaux, dont les scanners CT et IRM, les appareils d'échographie, les défibrillateurs, les purificateurs d'air et le matériel néonatal. Depuis, cette liste a été étendue à plusieurs reprises . En novembre 2025, cette règle s'appliquait à 110 types de dispositifs médicaux.

En décembre 2024, le gouvernement, par la résolution n° 1875, a étendu la règle de la « seconde chance d’être utilisée » aux marchés publics de médicaments figurant sur les listes VED et SZLS. À compter du 1er janvier 2025, ce mécanisme s’est appliqué aux médicaments étrangers dont la production n’est pas localisée en Russie et, à compter du 1er septembre, aux fabricants locaux de principes actifs pharmaceutiques.